縱觀近幾年，中國施工企業(yè)在對外承包市場披荊斬棘，有成功的經(jīng)驗，也有石失敗的教訓(xùn)，闖蕩出一條屬于自己的道路。根據(jù)《美國工程新聞記錄》(ENR)正式發(fā)布的2010年排名榜單，54家中國企業(yè)入圍“ENR國際承包商225強”，入圍數(shù)量超過去年的50家。全球的建筑市場為中國施工企業(yè)提供了表演的舞臺，同時也展示了它的風(fēng)格與特點。

　　工程建設(shè)趨向本地化

　　工程建設(shè)從來都是非常本地化的行為。國際建設(shè)市場實際上是建設(shè)行業(yè)本地化和國際化矛盾統(tǒng)一的結(jié)果。在二戰(zhàn)之后很多年中，由于不斷有大型項目出現(xiàn)，國際承包商通常是以母國為據(jù)點，派出大量人力物力實施海外項目;但是隨著近些年大型項目的減少，承包商們逐漸認(rèn)識到這種“項目出口”模式的不足，取而代之的是本地化經(jīng)營。這或許可以看作是對工程建設(shè)行為本地化屬性的重新認(rèn)識和服從。

　　本地化的運營模式。本地化經(jīng)營包括人地資源的本地化，服務(wù)對象(業(yè)主)的本地化，設(shè)備材料采購的本地化等。國際承包商甚至希望在屬地國的分公司和子公司被完全視作是一個本地公司。我所指導(dǎo)的一位博士生的最近調(diào)查表明，外國承包商在中國的本地化程度是非常高的。但是另一方面，國際承包商仍然希望在大項目機會出現(xiàn)的時候有很大的靈活性來追蹤項目，調(diào)動母國資源和有適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)存在來實施該項目。他們通常的做法是在分、子公司之外再注冊代表處，通常是一班人馬兩個牌子，這樣通過代表處，可以以母公司名義來追蹤大項目，這樣更能充分利用母公司所具備的很高的國際知名度，并向業(yè)主表明母公司對項目的重視程度。在拿到大項目合同之后，母公司和其在項目所在國的分、子公司便組成合資企業(yè)或者項目團隊來實施該項目，這樣更方便協(xié)調(diào)使用公司在母國、項目所在國和第三國的人力物力資源。

　　本地化是承包商的必然選擇。在一些不發(fā)達(dá)國家，為了保護(hù)本國建設(shè)工業(yè)，政府也常常要求一定程度的本地化。所以本地化也不見得是承包商的主動行為。但是在大多數(shù)的市場，如果目標(biāo)是長期的經(jīng)營，本地化確實是承包商的必然選擇。中國承包商的本地化程度以前并不高，但是基于我2006年針對非洲的一次調(diào)研表明，中國承包商也越來越重視經(jīng)營的本地化，一些領(lǐng)先的公司已經(jīng)在逐步擴大在一些非常有前景的國家市場的本地化程度。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投融資顛覆了承包商被動的局面

　　PPP方式多元化到基礎(chǔ)設(shè)施融資中，對承包商來說可以算是一場革命。在傳統(tǒng)的建設(shè)服務(wù)交易中，承包商處于被動的地位，有活才能干，活多了才有一定的選擇權(quán)。但是BOT或者PPP模式的出現(xiàn)徹底顛覆了這種被動的局面：承包商現(xiàn)在可以創(chuàng)造市場和工作!然而盡管學(xué)者們對PPP模式的研究已經(jīng)有近20年，但是沒有解決的問題似乎不是越來越少，而是越來越多。現(xiàn)在不完全在工程管理領(lǐng)域，經(jīng)濟、金融、會計、公共管理等領(lǐng)域的專家和學(xué)者都在進(jìn)行PPP模式的研究。在實踐中，PPP項目的實施也是處在摸著石頭過河的探索階段，因為很少有完全完成的此類項目提供實證數(shù)據(jù)為針對新項目的決策提供支持。但是不論如何有挑戰(zhàn)性，有膽魄的承包商必須跟上這一潮流，積累起獲取和實施BOT項目的豐富經(jīng)驗。

　　對基礎(chǔ)設(shè)施的投資和運營，承包商也需要有很多創(chuàng)新的想法。雖然一般意義上認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施類項目的投資回報率不會特別高，但是如果有很創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理手段，其實承包商完全可以期待比較高的回報率。香港地鐵對鐵路沿線進(jìn)行地產(chǎn)開發(fā)、麥格理銀行對悉尼機場的極端商業(yè)化改造(包括提高停車收費，將機場變成購物中心等)，和一些風(fēng)電場發(fā)展工業(yè)旅游等等，可見傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施未必不具備被“二次開發(fā)”的可能。有創(chuàng)新精神的承包商如果可以針對基礎(chǔ)設(shè)施項目的特點闖蕩出一條特別的商業(yè)模式，一定可以獲得成功。

　　項目實施方式多元化

　　項目實施方式靈活組合。項目的實施方式(Project Delivery System)在國內(nèi)外建設(shè)市場上都在歷經(jīng)非常重大的變革。項目實施方式的要素，包括融資、設(shè)計、采購、施工、運營等變得如同積木一樣，可以根據(jù)特定項目的需要，靈活組合并交由不同的項目參與者來實施。例如設(shè)計+施工(Design Build)模式，EPC模式，交鑰匙(Turnkey)模式、PPP模式，都是這種靈活性的產(chǎn)物。

　　要熟悉不同國家的組合方式。可以預(yù)料的是，這種項目要素的組合將變得越來越集成化，這使得項目管理的難度會越來越大。出于這種深刻變革中的中國國際承包商需要對不同國家市場的項目實施方式非常熟悉，并需要培養(yǎng)自己處理不同項目要素，并將其進(jìn)行集成管理的能力。承包商也需要和其他項目參與者結(jié)成伙伴關(guān)系，以便取長補短，共同獲益。

　　揚長避短進(jìn)行國家市場選擇

　　中國在亞非市場略占優(yōu)勢。如果和來自歐美的頂尖承包商對標(biāo)，中國的承包商似乎在歐洲和北美市場的表現(xiàn)不盡如人意。近些年來一些中國承包商力圖進(jìn)入這些市場，雖然取得了一些成績，但是并不十分理想。相比之下，中國承包商在亞洲、非洲和拉丁美洲要做得好得多。然而這種簡單的對標(biāo)似乎沒有多大的意義。

　　如何進(jìn)行市場選擇。筆者近來完成了一項關(guān)于國家市場選擇模型的研究。理論和實證數(shù)據(jù)都表明，一家建設(shè)公司在選擇國家市場的時候，應(yīng)當(dāng)選擇和母國有較強經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)，較多語言和文化相似性，較強外交關(guān)系，并且發(fā)展迅速、市場廣闊、市場準(zhǔn)入限制少的國家。對中國承包商而言，亞非拉顯然是更加理想的市場。任憑弱水三千，我只取一瓢飲;承包商完全可以只“鐘情于”某些對口的國家市場。

　　不必盲目進(jìn)入太多的國家。筆者另一項研究也表明，地域多元和承包商財務(wù)績效之間并沒有顯著的相關(guān)性。也就是說盲目進(jìn)入太多國家，并沒有太大的意義;有選擇進(jìn)入一些國家市場，積極穩(wěn)妥地開拓它們，然后在市場間建立起網(wǎng)絡(luò)，有效利用不同的市場和資源，形成合力，如此一來才能真正享受到國際化帶來的好處。

　　在政府扶持下盡快成為世界頂尖公司

　　中國的對外承包商得到了政府的大力支持。我們這幾代人和建設(shè)企業(yè)都有幸生活在這個時代，可以看到并參與創(chuàng)造如此多的變化，并且大多都是好的變化。從早期的對外援助工程，到自然而然的參與到外國的商業(yè)化建設(shè)活動中，近三十年來，中國對外承包事業(yè)所取得的成就值得每一位參與的建設(shè)者驕傲和自豪。然而這些成就的取得，除了建設(shè)者們的智慧和汗水，祖國政府的支持也是居功至偉。這包括國家的對外援助給中國承包商所帶來的機遇，所推行的走出去戰(zhàn)略給中國承包商的各項扶持，國家外交所取得的成就給對外承包所創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。可以說很少有國家的承包商獲得了本國政府如此全方位和強大的支持。筆者最近所完成的對中國和印度建設(shè)行業(yè)的比較分析更是很清楚地揭示了中國承包商的很多比較優(yōu)勢都和中國政府的支持有關(guān)。

　　但問題是，我們的承包商是否需要永遠(yuǎn)的依賴于國家的扶持。雖然并沒有跡象表明國家隊對外承包事業(yè)的支持會在不遠(yuǎn)的未來會有所調(diào)整，但是要成為頂尖的國際承包商，它們必須能夠做到跟國外承包商在平等的條件下競爭。中國企業(yè)應(yīng)該想到如何利用現(xiàn)階段的政府扶持，發(fā)展壯大，成為真正屹立于世界承包商之林的頂尖公司。中國承包商現(xiàn)階段的成本優(yōu)勢必將慢慢失去，未來的核心競爭力在那里，需要中國承包商早做思考，早作準(zhǔn)備。建筑業(yè)是前年的老行業(yè)，但是市場變化確是非常的迅速;另一方面中國企業(yè)發(fā)展也實在是太快了，結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略未必跟得上行業(yè)和市場的要求。所以中國對外承包企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者似乎應(yīng)當(dāng)有更加超前的思維，全局的眼光，要把企業(yè)的長期利益看得比短期利益更重要。

　　借助EPC工程提升企業(yè)實力

　　EPC成為企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的標(biāo)志。EPC不僅僅是一種非常集成化的復(fù)雜的項目實施方式，它甚至派生出了一個工業(yè)。在這個工業(yè)中，資本項目往往涉及生產(chǎn)工藝流程，例如煉油廠、化工廠、汽車廠、發(fā)電廠、采礦，他們通過EPC方式得以有效實施。在一般房屋和土木建設(shè)中，類似的項目實施方式通常卻被叫做 Design Build(設(shè)計施工一體化)。中國的國際承包商現(xiàn)在非常重視EPC項目。這種重視不僅僅體現(xiàn)了中國企業(yè)對參與高度集成的項目管理的信心，也代表了中國公司希望不僅從事偏于勞動密集型的房屋和一般土建項目，也要參與高端工藝類技術(shù)密集型項目的戰(zhàn)略調(diào)整。

　　對做好EPC工程的建議。我和清華大學(xué)的合作者完成了一項國資委資助的，關(guān)于如何發(fā)展成為頂尖國際工程公司的研究，通過深入的調(diào)查分析表明，相比較很多國外同行，我們在EPC方面的經(jīng)驗和能力還非常不足。鑒于此，建議和國外公司組成JV，戰(zhàn)略聯(lián)盟，或者直接雇傭一些外國專家不失為好的措施了;另外國內(nèi)這方面的后進(jìn)者，也可以向一些原屬化工部的設(shè)計院轉(zhuǎn)型出來的工程公司請教，他們確實是這個領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。

　　風(fēng)險管理不應(yīng)說的多做的少

　　風(fēng)險管理應(yīng)形成制度。國際工程中風(fēng)險無處不在。而真正很少有承包商建立起并有效實施了系統(tǒng)的風(fēng)險管理。風(fēng)險管理在建設(shè)行業(yè)是一個很奇怪的字眼：這方面大家說得最多，卻做得最少。風(fēng)險因素似乎和我們捉迷藏。我們可以預(yù)先識別出很多風(fēng)險因素，有時候甚至可以很好的量化它們的概率和影響強度。但是這些糟糕可怕的事情是否發(fā)生，那誰也說不清楚。往往是一個小概率的時間可能發(fā)生了，一個大概率時間卻幸運的沒有降臨。風(fēng)險因素沒發(fā)生的時候，大家就會覺得一些措施顯得毫無必要;發(fā)生過后，自然會想出一些辦法，避免未來類似情況的發(fā)生。但是其后很多次僥幸的逃脫讓我們以為這些風(fēng)險不存在了，這些麻煩的辦法其實沒有存在的必要了。所以一些經(jīng)歷挫折和失敗后建立起來的風(fēng)險管理措施很快又會被人遺忘，很難在企業(yè)和項目的管理體系中固定下來成為制度。

　　重視風(fēng)險管理研究很有必要。在我們的觀念中一個具有“魄力”的項目經(jīng)理遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一個保守謹(jǐn)慎的項目經(jīng)理更能獲得團隊和上級的認(rèn)同。在這個行業(yè)內(nèi)我們太相信經(jīng)驗的力量，我們對老工程師和經(jīng)理頂禮膜拜，我們對理性分析和所謂的“理論知識”嗤之以鼻，所以我們有很多的痛苦的教訓(xùn)。我們的風(fēng)險分析的能力還很不足，也不知道一些國際頂尖承包商在風(fēng)險分析方面已經(jīng)做到多么精妙復(fù)雜的程度。國內(nèi)很少有公司設(shè)立總部層面的風(fēng)險分析員和風(fēng)險管理經(jīng)理的職位，在風(fēng)險管理方面的研究和教育明顯不足，也無法招聘到這樣的員工。我們對任用接受過系統(tǒng)海外建設(shè)風(fēng)險管理教育的年輕人還懷有疑慮，認(rèn)為他們不懂中國國情，只會紙上談兵，也不認(rèn)為派遣有潛力的年輕人到海外頂尖學(xué)府或者一流承包商受訓(xùn)有必要，認(rèn)為唯有實踐才能出真知，雖然我們早已經(jīng)有這樣的經(jīng)濟實力。國際排名的飆升讓我們太驕傲了，掩蓋了我們的一些缺陷。我們還有很多方面需要改進(jìn)，是時候應(yīng)當(dāng)反省了。

　　社會責(zé)任

　　重視企業(yè)社會責(zé)任是世界范圍內(nèi)的潮流。一些國外媒體詬病中國承包商的方面也多于社會責(zé)任有關(guān)。很多世界知名的企業(yè)在他們的年報中都會述及他們在社會責(zé)任方面的表現(xiàn)。非營利機構(gòu)Global Reporting Initiative正在制定一個建設(shè)和房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任報告的標(biāo)準(zhǔn)。中國對外承包工程商會也從2009年開始發(fā)布中國承包商社會責(zé)任年報，還開展了一系列旨在推動中國國際承包商提升社會責(zé)任表現(xiàn)的舉措，可謂恰當(dāng)及時。

　　社會責(zé)任并不只是大型國有建設(shè)企業(yè)的事情。在海外的中國企業(yè)，包括中小民營、集體和國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)有共同努力建立起并維護(hù)中國公司整體形象的共識。和國際上的承包商和專業(yè)協(xié)會建立緊密地聯(lián)系，對很多問題參與交流和討論也是建立起良好聲譽的有效途徑。我發(fā)現(xiàn)其實很多外國企業(yè)，不論其過去是否和中國公司有過競爭和合作關(guān)系，都有和中國公司加強交流與合作的良好意愿。現(xiàn)在很多全球重大的問題，例如應(yīng)對氣候變化提高可持續(xù)性，建設(shè)企業(yè)的角色都變得非常重要，這其中也確對不能少了中國承包商的聲音。其實很多國際團體，例如世界經(jīng)濟論壇都已經(jīng)對中國建設(shè)行業(yè)展開了歡迎的雙臂。中國的形頂尖工程承包商完全有很多機會快速建立起自己負(fù)責(zé)任的形象，進(jìn)一步提高在國際市場上的聲譽和績效。

　　結(jié)論

　　盡管大部分中國的施工企業(yè)在國際市場上摸爬滾打的時間并不是很長，但是他們正在一點點地樹立著自己的品牌形象。我對中國國際承包商的未來充滿信心，并認(rèn)為很多的承包商都處在穩(wěn)步發(fā)展軌道上。但是我們也必須意識到，國際市場畢竟與國內(nèi)有太多的不同，企業(yè)首先要注意規(guī)避風(fēng)險，包括政策風(fēng)險，合同風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險等;其次要認(rèn)清海外市場的投資形勢，了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，投資政策，投資趨勢等;第三要做好與當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，在法律法規(guī)、行為方式、人力資源等方面與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)。我們期待著中國的施工企業(yè)在國際工程承包走的更好，更遠(yuǎn)。