標(biāo)準(zhǔn)超越中國(guó)國(guó)情

　　我國(guó)建筑業(yè)的傳統(tǒng)習(xí)慣，設(shè)計(jì)與施工企業(yè)是分開的，而特級(jí)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)要求特級(jí)資質(zhì)企業(yè)具有行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)院，結(jié)果是大部分企業(yè)不能滿足這一條件，造成許多施工企業(yè)兼并收購設(shè)計(jì)院，增加了施工企業(yè)的資金成本。同時(shí)設(shè)計(jì)與施工是兩個(gè)不同的專業(yè)，具有行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的不一定能總承包施工，而能施工總承包的不具備設(shè)計(jì)能力。

　　信息化的考核，由于我國(guó)的網(wǎng)通有電信、移動(dòng)、鐵通。三家網(wǎng)絡(luò)不能有機(jī)融合，不能相互兼容。施工企業(yè)又不具備開發(fā)項(xiàng)目成本核算軟件的能力，只能委托有開發(fā)能力的軟件公司對(duì)照住建部的信息化考核標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)軟件，造成了開發(fā)的軟件不適合各自公司的管理特點(diǎn)，為了應(yīng)對(duì)信息化考核，按要求填報(bào)，不能真正反映企業(yè)的管理水平，造成了人力、財(cái)力的浪費(fèi)。

　　標(biāo)準(zhǔn)未能突破行業(yè)壟斷

　　住建部的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，像水利水電、公路、民航、鐵路、通訊等方面的資質(zhì)，住建部只有發(fā)證權(quán)，而審批權(quán)都在各自的對(duì)口部門，國(guó)家無一個(gè)完整的覆蓋建筑業(yè)全部資質(zhì)的審批中心。

　　跨行業(yè)施工準(zhǔn)入難度大。水利、公路等方面的工程投標(biāo)，要求施工企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)必須是水利、公路資質(zhì)。我們都知道一個(gè)企業(yè)只有一個(gè)主項(xiàng)，主項(xiàng)房建施工總承包企業(yè)，要參加水利、公路等的投標(biāo)，從資格預(yù)審時(shí)就把你排除在外。

　　跨行業(yè)資質(zhì)申報(bào)難。水利、公路等方面，要求建造師必須是本專業(yè)的建造師，中高級(jí)職稱必須是本專業(yè)的中高級(jí)職稱。

　　標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置條件不合理

　　建筑業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，一個(gè)完成100多億元的施工企業(yè)，不能保證在1年內(nèi)不發(fā)生質(zhì)量、安全事故。而在申請(qǐng)表中要求，在申報(bào)之日以前一年內(nèi)未有質(zhì)量、安全事故，以及其他違法違規(guī)行為。對(duì)此，我們認(rèn)為應(yīng)明確質(zhì)量、安全事故的等級(jí)。

　　資質(zhì)設(shè)置要求不合理

　　例如，房建施工總承包企業(yè)承接工程時(shí)，房屋建筑工程整體招標(biāo)，沒有地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)單項(xiàng)資質(zhì)，地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)是能施工的;如單獨(dú)招標(biāo)就不能承接施工。

　　又如，特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一個(gè)特級(jí)資質(zhì)總承包企業(yè)一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)不能超過5項(xiàng)，這樣不利于企業(yè)向其他方向發(fā)展，做強(qiáng)做大。

　　還有，專項(xiàng)工程的懲罰主體為整個(gè)集團(tuán)公司，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定有些不近情理，特別是安全生產(chǎn)事故，應(yīng)該由負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。否則就有“一人生病，全家吃藥”之嫌。