從企業(yè)角度看轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

　　“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的命題，涉及“經(jīng)濟發(fā)展方式”、“經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”和“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的目的”等三方面的內(nèi)容。

　　所謂經(jīng)濟發(fā)展方式，是指經(jīng)濟發(fā)展的方式、手段和模式。對企業(yè)而言，不僅包括經(jīng)濟增長方式，而且包括結(jié)構(gòu)(治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)等)的優(yōu)化，運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、科技進步、人才隊伍建設(shè)、履行社會責(zé)任等方面的提升。經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟增長方式可以劃分為不同的類型。例如：按照增長主體功能作用劃分，有行政導(dǎo)向型和市場導(dǎo)向型的增長方式;按照要素投入劃分，有資本密集型、勞動密集型和技術(shù)密集型的增長方式;按照數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系劃分，有外延粗放型和質(zhì)量效益型的增長方式。

　　所謂經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就是促使從舊的發(fā)展(增長)方式向新的發(fā)展(增長)方式轉(zhuǎn)變，用新的發(fā)展(增長)方式替代舊的發(fā)展(增長)方式。對企業(yè)而言，是要從行政導(dǎo)向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，從勞動密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從外延粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這里需要注意兩個問題。一是經(jīng)濟增長方式本身沒有好壞之分。經(jīng)濟增長方式受到制度、機制、技術(shù)、資源等強制性條件的約束，在一定條件下是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，當(dāng)一種增長方式的約束性條件沒有被新的條件打破、替代之前，讓這種增長方式退出歷史舞臺是不現(xiàn)實和不可能的。二是不同類型的經(jīng)濟增長方式存在著相互組合的關(guān)系。各種類型的增長方式有著不同的形成條件，相互之間并非孤立，往往存在著交叉重疊、主輔互補的關(guān)系，從而產(chǎn)生不同的增長結(jié)果。

　　研究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展(增長)方式的目的，是為了更好地評判經(jīng)濟發(fā)展(增長)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果。評價一種經(jīng)濟發(fā)展方式(增長)是否取得成功，不在于它的過程和使用的手段，而在于轉(zhuǎn)變的結(jié)果是否達到預(yù)期的目的。對企業(yè)而言，就是要在給定的條件下，通過不同的經(jīng)濟發(fā)展(增長)方式組合，使企業(yè)達到一種理想或接近理想的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。也就是說，要用相對經(jīng)濟、合理的投入，實現(xiàn)企業(yè)更有效率、更經(jīng)濟、更節(jié)能、更環(huán)保地發(fā)展，更好地兼顧眼前利益與長遠(yuǎn)利益，經(jīng)濟利益與社會責(zé)任，國家、企業(yè)、員工利益。

　　綜上，企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)情況，加快從行政導(dǎo)向型、勞動密集型、外延粗放型增長方式向資本密集型、技術(shù)密集型、市場導(dǎo)向型、質(zhì)量效益型增長方式的轉(zhuǎn)變，加快調(diào)整優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加快提升運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、科技進步、人才隊伍建設(shè)和履行社會責(zé)任等方面的水平，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　建筑企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

　　建筑業(yè)是投資拉動下的周期性行業(yè)，與固定資產(chǎn)投資增長顯著相關(guān)。按照世界城市化的發(fā)展規(guī)律，當(dāng)一個國家的城市化水平處于30%時，建筑業(yè)進入飛速發(fā)展階段;處于70%時，進入緩慢的平穩(wěn)發(fā)展階段;達到85%時，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)消失，建筑業(yè)的供需才會達到平衡狀態(tài)。2009年，我國城市化率為46.6%。隨著城市化和工業(yè)化進程的不斷深入，國內(nèi)建筑業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。從國際市場看，全球工業(yè)和基建投資在未來5年內(nèi)預(yù)計將以5%左右的年增長率增長，到2015年達到約4.3萬億美元;其中發(fā)展中國家的增長速度較快，較全球平均增速高出2~3百分點。

　　自21世紀(jì)以來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴大，為建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。2009年，國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，全社會固定資產(chǎn)投資224846億元，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值84369億元;同比2000年，分別增長了2.75倍、5.83倍和5.75倍。與此同時，我國建筑企業(yè)取得突飛猛進的發(fā)展。2010年，中國鐵建、中國中鐵、中國建筑、中交集團、中冶科工等5家企業(yè)進入世界500強之列，占43家大陸上榜企業(yè)總數(shù)的11.6%。在2010年中國企業(yè)500強排名中，有37家建筑企業(yè)入圍，占總數(shù)的7.4%;在入圍的全部75個行業(yè)中，入圍企業(yè)數(shù)量列第2位。

　　在實現(xiàn)快速發(fā)展的同時，建筑企業(yè)也遇到了不少問題。主要表現(xiàn)在：一是建筑市場有待完善。法律法規(guī)有待健全，地方和行業(yè)保護仍然存在，政府、業(yè)主、承包商等各個市場主體的地位、規(guī)則、行為還需進一步理順。二是行業(yè)整體效率偏低。有關(guān)研究表明，建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)值利潤率在國民經(jīng)濟各行業(yè)中列倒數(shù)后三位。三是行業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善。總承包企業(yè)多而不強，專業(yè)承包企業(yè)雜而不專，勞務(wù)分包企業(yè)少而不精。四是體制機制有待深化。國有企業(yè)體制機制改革遠(yuǎn)未完成，民營企業(yè)實力偏弱，不少企業(yè)還處在人治階段;企業(yè)內(nèi)部競爭激烈，同質(zhì)化嚴(yán)重;項目管理均質(zhì)化低，安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保、節(jié)能減排壓力大。五是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。經(jīng)營業(yè)務(wù)單一，跨行業(yè)能力弱;融投資、規(guī)劃、設(shè)計、咨詢和后期服務(wù)能力較弱。六是國際競爭力有待提高。雖然中國建筑企業(yè)已經(jīng)成為全球最大的建筑企業(yè)，但距離國際一流承包商還有不小的差距。

　　建筑企業(yè)發(fā)展的基本趨勢

　　趨勢一：市場組織結(jié)構(gòu)逐步趨于“金字塔”型

　　從發(fā)達國家的經(jīng)驗看，在充分競爭的市場環(huán)境下，建筑行業(yè)的市場組織結(jié)構(gòu)將朝著“金字塔”型發(fā)展。其中，在企業(yè)數(shù)量上為“正金字塔”的結(jié)構(gòu)，即：規(guī)模小的企業(yè)數(shù)量最多，規(guī)模中等的企業(yè)數(shù)量次之，規(guī)模大的企業(yè)的數(shù)量最少(見圖1);在經(jīng)營規(guī)模上為“倒金字塔”的結(jié)構(gòu)，即：規(guī)模大的企業(yè)完成的產(chǎn)值多，規(guī)模中等的企業(yè)完成的產(chǎn)值次之，規(guī)模小的企業(yè)完成的產(chǎn)值較少(見圖2)。

圖1  從企業(yè)數(shù)量維度

圖2  從經(jīng)營規(guī)模維度

　　從我國來看，雖然建筑企業(yè)在數(shù)量上還遠(yuǎn)未達到“正金字塔”型，但市場集中度不斷提高則是不爭的事實。特別是隨著中交股份、中國鐵建、中國中鐵、中冶科工、中建股份等中央企業(yè)的陸續(xù)上市，以及近年來上海建工、北京城建等地方國企，江蘇、浙江等地民營企業(yè)的快速發(fā)展，這種趨勢正在不斷加快。在經(jīng)營規(guī)模上，我國建筑業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)出“倒金字塔”型的結(jié)構(gòu)。截至2009年底，中國鐵建、中國中鐵、中國建筑等前5家企業(yè)的營業(yè)收入達到13544億元，占全國建筑總產(chǎn)值的75864億元的17.85%。

　　趨勢二：業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展

　　從國際市場看，國際大承包商都是以“大建筑業(yè)”作為主要業(yè)務(wù)，而不是僅僅局限于建筑工程的“小建筑業(yè)”。例如：瑞典斯堪斯卡公司主要集中在房屋建筑、污水垃圾處理以及交通運輸?shù)阮I(lǐng)域，并在污水垃圾處理方面具世界第一;法國萬喜集團的主要業(yè)務(wù)包括特許經(jīng)營、能源、路橋和建筑等四個業(yè)務(wù)，2008年的營業(yè)收入分別占總額的14%、14%、25%和47%。在2008年度國際最大225家承包商中，其中交通工程占26.7%，房屋建筑占24.1%，石化工程占23.3%(見表1)。

　　從國內(nèi)市場看，在計劃經(jīng)濟年代，由于長期的條塊分割，建筑業(yè)被劃分為建筑工程、鐵路工程、交通工程、水利工程、電力工程、冶金工程、石化工程、核電工程、礦山工程、港航工程等多個細(xì)分行業(yè)，分屬于不同的行業(yè)主管部門。同時，建筑企業(yè)也多以某一個細(xì)分行業(yè)為主業(yè)，業(yè)務(wù)范圍局限于一、兩個細(xì)分行業(yè)。隨著改革開發(fā)的不斷地深入和社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善，行業(yè)壁壘被逐漸打破，為建筑企業(yè)進入其他細(xì)分行業(yè)創(chuàng)造了條件和可能。

　　建筑企業(yè)進入其他細(xì)分行業(yè)，除了擴大規(guī)模力以外，更重要的原因是，各個細(xì)分業(yè)務(wù)的利潤率存在著較大的差異。根據(jù)研究顯示，核電工程的平均利潤率是公路工程的3倍(見表1)。

　　表1 各細(xì)分行業(yè)平均利潤率表

    趨勢三：業(yè)務(wù)范圍涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈

　　從國際市場看，國際大承包商在其所從事的每一個細(xì)分行業(yè)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，并且將重點放在價值鏈高端的領(lǐng)域。例如：德國豪赫蒂夫公司的服務(wù)跨越整個項目的全產(chǎn)業(yè)鏈，分為開發(fā)、建筑、服務(wù)和特許經(jīng)營業(yè)務(wù)四個大的業(yè)務(wù)模塊。

　　從國內(nèi)市場看，隨著建筑企業(yè)實力的不斷增強，以及市場競爭的不斷加劇，企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍從最初的施工環(huán)節(jié)，向融投資、前期規(guī)劃、工程設(shè)計、采購及設(shè)備制造和后期運營維護等價值鏈的上下游環(huán)節(jié)延伸。

　　根據(jù)研究顯示，在同一業(yè)務(wù)的整個價值鏈上，各個環(huán)節(jié)的利潤水平存在著較大的差別。其中：施工環(huán)節(jié)的平均利潤率僅為2~5%，而前期規(guī)劃環(huán)節(jié)的平均利潤率則高達60~70%(見表2)。

　　表2 各業(yè)務(wù)階段平均利潤率表

    對于價值鏈的融投資環(huán)節(jié)，其利潤率則更高。以房地產(chǎn)業(yè)務(wù)為例，根據(jù)中國社科院的研究顯示，2009年我國房地產(chǎn)行業(yè)的平均毛利率為55.72%。這也就不難解釋，為什么會有如此之多的行業(yè)，以及眾多的建筑企業(yè)爭先恐后進入地產(chǎn)行業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計，在滬市A股和深市A股主板上市的1300余家企業(yè)里，通過股權(quán)投資和關(guān)聯(lián)企業(yè)直接涉足房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的占到60.5%。

　　建筑企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本思路

　　在認(rèn)真分析、研究行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，以及發(fā)展基本趨勢的基礎(chǔ)上，面對新形勢、新任務(wù)，筆者認(rèn)為，建筑企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要結(jié)合大型、中型、小型企業(yè)的不同特點，從五個方面加快改革創(chuàng)新。

　　健全治理結(jié)構(gòu)，完善管理構(gòu)架

　　按照現(xiàn)代企業(yè)法人制度建立健全治理結(jié)構(gòu)，明晰和夯實股東會、董事會、經(jīng)理層的職責(zé)，做到科學(xué)決策、合理決策。在完善管理架構(gòu)方面，大型企業(yè)要按照“區(qū)域化+專業(yè)化”的思路，通過劃區(qū)經(jīng)營、授權(quán)經(jīng)營、資源整合、資產(chǎn)重組等方式，積極探索跨行業(yè)的整合模式，搭建資金、技術(shù)、規(guī)劃等共享平臺，逐步形成“強總部、精區(qū)域、細(xì)項目”的管理構(gòu)架。中型企業(yè)要按照“地域化+專業(yè)化”的思路，通過縮短管理鏈條、裁減同質(zhì)化機構(gòu)、做精重點地域等方式，逐步形成“強總部、細(xì)項目”的管理構(gòu)架。小型企業(yè)按照“屬地化+專業(yè)化”的思路，通過做精、做細(xì)所在地域，逐步形成“精專業(yè)、細(xì)項目”的管理構(gòu)架。

　　調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提高綜合服務(wù)能力

　　大型企業(yè)要在鞏固核心業(yè)務(wù)和優(yōu)勢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力開拓房建、鐵路、公路、市政、軌道交通等“大建筑”、“大土木”業(yè)務(wù);積極推進EPC、BT、BOT、PPP等業(yè)務(wù)模式，逐步形成集融投資、規(guī)劃、設(shè)計、采購、建造、運營等一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)能力;特別是特大型企業(yè)，要針對城市化進程中出現(xiàn)的城市圈和巨型城市的新趨勢，強化規(guī)劃、開發(fā)和運營管理能力，針對地方政府對城市開發(fā)運作模式的轉(zhuǎn)變，積極探索城市綜合建設(shè)的新模式，發(fā)揮業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)勢，提供多樣化、多組合的服務(wù);積極實施“走出去”戰(zhàn)略，緊跟我國外交戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、資源戰(zhàn)略、經(jīng)濟援助，優(yōu)化市場布局，鞏固亞洲、中東、非洲等傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，積極拓展歐美主流市場，積極推動中國標(biāo)準(zhǔn)走出國門。中型企業(yè)要做專、做精現(xiàn)有業(yè)務(wù)，審慎開拓相關(guān)業(yè)務(wù)和海外業(yè)務(wù)，逐步形成具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)化的管理能力、技術(shù)能力、設(shè)計能力和采購能力。小型企業(yè)要更加專注于細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域，真正把專業(yè)領(lǐng)域做精、做細(xì)、做透。

　　強化內(nèi)部管理，提升管理效率

　　進一步強化企業(yè)內(nèi)部管理，加強風(fēng)險控制，推進企業(yè)管理體系和項目管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè)。對于大型和中型企業(yè)，要加強總部建設(shè)，打造真正意義上“強總部”，在總部層面形成較強的市場經(jīng)營、投標(biāo)報價、合約法律、項目策劃、成本核算、技術(shù)支持、物資采購、人力資源、資金調(diào)配的能力，對項目的組織實施提供專業(yè)化的支持和服務(wù)。要把工程項目是企業(yè)管理的出發(fā)點和落腳點，堅持“法人管項目”的原則(即：法人選擇項目、法人配置資源、法人確定管理流程和管理標(biāo)準(zhǔn))，建立健全以項目經(jīng)理責(zé)任制為核心的項目管理責(zé)任體系;按照“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的思路，實施精細(xì)化管理，真正體現(xiàn)“細(xì)項目”的本質(zhì)要求，這是提高建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)值利潤率的重要手段和途徑。

　　強化科技創(chuàng)新，加大節(jié)能減排

　　要建立符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的科技創(chuàng)新規(guī)劃，通過強化科技管理體系，打造科技創(chuàng)新平臺，建立健全科技制度體系，加快科技人才引進和培養(yǎng)，做好科技攻關(guān)和推廣工作。同時，隨著全球環(huán)境問題的不斷加劇，國家推進節(jié)能減排的力度將會不斷加大，建筑行業(yè)將是節(jié)能減排中影響最大的行業(yè)。目前，我國建筑行業(yè)的能源效率水平仍然很低，但建筑企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的成本相對較低，因此在綠色環(huán)保技術(shù)上有較大的拓展空間。對于大型企業(yè)，特別是特大型企業(yè)，要更多地承擔(dān)起引領(lǐng)全行業(yè)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的責(zé)任，中小型企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際，著重做好推廣和運用工作。

　　堅持以人為本，塑造企業(yè)文化

　　牢固確立“人才是市場第一資源”的觀念，按照“市場化、專業(yè)化、屬地化”的原則，繼續(xù)深化人事、用工、分配制度改革，實施更加積極的人力資源政策，建立以績效論英雄的業(yè)績考核體系，在鼓勵員工為企業(yè)創(chuàng)造更多財富的同時，敢于承認(rèn)并滿足員工的物質(zhì)需要，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，并以此為基礎(chǔ)，逐步建立和形成誠信、和諧、健康、積極向上的企業(yè)文化，推動企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一個漸進的過程，必須要充分認(rèn)識到艱巨性和復(fù)雜性，既要看清趨勢，按照規(guī)律辦事;又要搶抓機遇，不能墨守陳規(guī)。目前，不少專家、學(xué)者對建筑企業(yè)是否應(yīng)該進入房地產(chǎn)行業(yè)存有爭議。誠然，雖然建筑企業(yè)常年與開發(fā)商打交道，但只是從事了房地產(chǎn)開發(fā)過程中的某一階段，對整個過程并不熟悉。但是，根據(jù)中國社科院(2010)的研究顯示，2009年我國房地產(chǎn)行業(yè)的平均毛利率為55.72%;在滬市A股和深市A股主板上市的全部企業(yè)里，通過股權(quán)投資和關(guān)聯(lián)企業(yè)直接涉足房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的占到60.5%。與其他行業(yè)的企業(yè)相比，建筑企業(yè)難道不比他們更了解房地產(chǎn)行業(yè)?但需要建筑企業(yè)考慮的是，進入房地產(chǎn)行業(yè)是一時的策略，還是長期的戰(zhàn)略追求。因為，經(jīng)過充分競爭后的房地產(chǎn)行業(yè)，同樣會形成“金字塔”型的市場組織結(jié)構(gòu)。

　　正如前文所述，“經(jīng)濟增長方式受各種強制性條件的約束，在一定條件下是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，當(dāng)一種增長方式的約束性條件沒有被新的條件打破、替代之前，讓這種增長方式退出歷史舞臺是不現(xiàn)實和不可能的。”因此，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的進程中，建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國情、行業(yè)特點和自身實際，審時度勢，科學(xué)決策。