總體工作思路。根據中央和重慶市經濟工作會議精神，結合能源集團的要求，以及巨能集團“十二五”戰略發展規劃提出的目標、進程，我們擬定了經濟工作“23316”總體思路，即圍繞“兩個確保”，處理好“三個關系”，構建“三個路徑”，堅持“一個專業特長”，實施“六個轉型”。

　　圍繞“兩個確保”。即圍繞確保穩健的發展速度，確保良好的發展質量開展工作。

　　處理好“三個關系”。即處理好項目開發、經營和效益三者的關系。項目開發是龍頭，經營管理是核心，效益是企業發展的根本，要力爭實現利潤最大化。

　　構建“三個路徑”。即構建融資創新路徑，構建創新戰略路徑，構建合作雙贏路徑。構建融資創新路徑，就是要變單一的負債融資為多渠道融資，探索股權、信托、上市等多種融資方式。構建創新戰略路徑，就是要強化法人治理結構，做好集團和子分公司的定位，規范管理流程，實現扁平化管理。構建合作雙贏路徑，就是要規范與業主方和勞務承包方的合作行為，實現強強聯合，互利互惠。

　　堅持“一個專業特長”。即堅持煤礦建設專業特長。這是歷史留給我們的核心財富，是養隊伍、保吃飯的根本。

　　實施“六個轉型”。即產業結構轉型，組織結構轉型，經營模式轉型，商業模式轉型，業務模式轉型，管理模式轉型。其中，產業結構轉型，就是產業鏈縱向延伸，向建筑施工的上、下游及水利水電開發經營延伸。組織結構轉型，就是根據《公司法》和《公司章程》建立完善的法人治理結構，引入股權投資，實行強強聯合。經營模式轉型，就是實行集約化經營，實施精細化管理，實現“大項目，大業主，大開發”的格局。商業模式轉型，就是要從傳統的工程承包施工轉向一個比一個高端的BT、BOT、EPC等工程承包建設模式轉變。業務模式轉型，就是從單一施工企業向施工、經營復合型企業轉變，嘗試進軍水電、房地產開發等經營領域。管理模式轉型，就是從傳統的施工管理模式，向BT、BOT、EPC等項目的模式轉變，力爭獲取最大效益。