我國國際工程承包發展現狀

　　盡管全球國際工程承包業受金融危機和全球經濟低迷的影響出現了不同程度上的萎縮，但全球大型國際承包企業海外營業額總量已呈現出增長態勢。根據美國《工程新聞紀錄》公布的數據，2011年全球225家最大國際承包商共完成海外營業額4530.2億美元，相比2010年的3836.6億美元和2009年的3837.8億美元上升了18%。

　　國際工程承包市場發展前景巨大，我國也有越來越多的建筑業企業加入到開拓國際市場的競爭中，開展國際工程承包已成為國家實施“走出去”戰略的重要組成。從市場規模來看，2011年我國國際工程承包新簽合同額1423.3億美元;營業額完成1034.2億美元，并且首次突破了千億美元大關;截止2011年底，我國對外承包工程累計完成營業額5390億美元，簽訂合同額8416億美元。根據中國對外承包工程商會預測，2012年我國對外工程承包業將保持5%-10%的增長速度平穩增長，新簽合同額可能達到1500億美元。工程項目類型中特大型項目的數量越來越多，在工程項目建設管理上，PPP、BOT等投融資合作模式被廣泛采用。承包工程的領域也在不斷擴大，涉及房屋建筑、交通、石油、化工、電力、通訊、地鐵、港口等多個領域。

　　從市場分布來看, 我國國際承包工程涉及全球180多個國家和地區，除主要市場亞洲外，非洲、拉美、歐洲和北美市場也出現了較快的業務增長態勢。例如在非洲，2011年我國國際工程承包新簽合同額457.7億美元，已呈現強勁的復蘇勢頭;在拉美市場，2011年新簽合同額166.7億美元;在歐洲市場，新簽合同額71.9億美元，增長速度僅次于北美市場。我國國際工程承包業已基本形成“亞洲為主導、發展非洲和中東、穩定歐洲和拉美、開拓北美”的多元化市場格局。

　　盡管我國國際工程承包業發展勢頭良好，但開拓國際市場面臨的各種情況復雜多變，環境動蕩性問題突出，由于缺乏對國際市場動蕩性和復雜性的科學分析和掌握，未能做好適合企業自身經驗、能力和條件的準確定位，不能正確制定和實施適于不同環境下的國際化戰略，目前不少中國企業在海外工程承包中舉步維艱甚至遭受巨大損失。因此，亟待探索國際工程承包市場環境的復雜性問題，識別國際工程承包環境影響因素，建立環境動蕩性因素指標體系，以幫助我國國際工程承包企業更好地把握機遇和迎接挑戰。

　　哪些原因導致環境動蕩

　　國際工程承包環境動蕩性來源于國際工程承包市場內外部環境的復雜及不斷變化。由于國際工程承包涉及內容復雜、范圍廣、影響因素多、風險大等特點，這種變化相對于國內工程承包更加復雜和難以預測，且對承包項目的成敗有著重要影響。因此，需要識別明晰環境動蕩性指標，及時制定相關策略以應對環境動蕩性風險。

　　針對近幾年國內外有關國際工程承包市場環境、風險、競爭、策略等方面的文獻進行有關國際工程承包環境動蕩性因素的識別和統計整理，結合我國企業開展國際工程承包的發展現狀及存在的問題，統計出國際工程承包環境動蕩性指標，并進一步把統計出的環境動蕩性因素按外部宏觀環境和行業環境及其二級指標進行分類，提出國際工程承包環境動蕩性因素指標結構(見圖1)。

　　圖1 國際工程承包環境動蕩性因素指標結構圖

　　多角度審視動蕩性因素

　　開展國際工程承包面臨外部宏觀環境和行業環境兩大環境動蕩性問題。外部宏觀環境包括政治法律環境、經濟環境、社會文化環境和技術環境;行業環境則包括供應商、施工環境、市場和競爭者、客戶和業主以及合同環境。

　　外部宏觀環境。國際工程承包外部宏觀環境是指來自于行業外部對國際工程承包企業產生重大影響、發生作用的所有不可控因素的總和。這些因素隨著時間變化和發展，從而給國際工程承包企業的生產和經營活動造成影響。

　　政治法律環境。政治法律環境是指一個國家或地區內制約企業經營和發展的政治制度、政治局勢、法律法規、地方政府方針政策等。國際工程承包商進入不同的目標市場面臨著不同的政治法律環境。工程所在國政權穩定性、政府干預和限制、政府之間的關系及相關政策、法律法規等對開展國際工程承包產生重要影響。

　　經濟環境。經濟環境是指構成影響國際工程承包商生存和發展的社會經濟狀況及國家經濟政策的多維動態系統。從宏觀角度來看，經濟環境主要由社會經濟結構、經濟發展水平、經濟體制和宏觀經濟政策四個要素組成;而在微觀角度上，經濟環境更加側重一個國家或地區相關經濟衡量指標的變化情況，如匯率浮動、利率變化、通貨膨脹等。

　　社會文化環境。社會文化環境是指一個國家和地區的民族特征、文化傳統、社會結構、價值觀、風俗習慣、宗教信仰等。國際工程承包商進入一個目標市場必須了解其社會文化環境，尊重當地企業的經營管理理念和價值觀，與當地政府、合作企業及周邊居民建立良好的關系，滿足當地人民的需求。

　　技術環境。技術環境包括國際工程承包中采用的技術標準、規范，及工程所在國的技術水平、技術人員的科學素質以及新技術的應用等。我國國際工程承包商進入不同的國家或地區將面臨不同的技術標準和規范，并對國際承包工程造成不同的影響，國際工程承包涉及的專業領域也對技術提出越來越高的要求，國際承包企業技術人員的素質和創新能力愈顯重要。

　　行業環境。行業環境是指國際工程承包企業生存和發展過程中，與其經營活動密切相關的所有客觀因素與條件。需通過事先調查、信息預測等手段來應對行業環境變化帶來的風險。

　　供應商。供應商是指國際工程承包活動中各種原材料和設備的供應廠商。各種原材料及設備能否及時供應、供貨價格、國外供應商的可供選擇性、供貨質量等因素會對企業的經濟效益產生重大影響。作為國際工程承包商，面臨國內外眾多供應商時，既要考慮積極與一些主要供應商建立長期穩定的合作關系，同時也要避免對某個供應商的過分依賴。

　　施工環境。施工環境包括工程所在地自然環境條件、勞動力條件和施工現場人員素質等方面。一方面，當地的水文、地質和氣候條件直接影響著承包商的施工活動;另一方面，國際工程承包商還要對當地的勞動力條件特別關注，包括勞動力資源的充足性，人員結構的合理性、勞動力的整體素質水平、人員招聘的難易程度等。

　　市場和競爭者。國際工程承包行業市場競爭激烈，目標市場的集中度和規模、現有競爭者和潛在競爭者及市場的進入壁壘等方面都對市場競爭強度有影響。不同國家和地區的競爭者之間的特點也不盡相同，國際工程承包商應隨著國際工程市場競爭環境的不同而及時地調整競爭策略。

　　買方市場。所謂買方即工程產品、項目或服務的客戶和業主。國際客戶對工程產品或服務的需求標準、業主的投資結構以及業主的信譽變化等因素都會對國際承包商的生產經營活動產生重大影響。在國際市場競爭中，迅速掌握買方市場的特征，積極制定相對應的企業戰略，有利于企業開拓市場、獲得競爭優勢。

　　合同環境。國際承包工程項目涉及內容多，范圍廣泛，決定了國際承包合同類型復雜，合同相關各方來自不同國家，爭議增多，爭議處理難度大。合同環境的好壞直接影響到整個項目執行的效果，國際工程承包商應充分考慮和防范合同環境風險。

　　作為國家實施“走出去”戰略的重要組成部分，我國國際工程承包企業面臨復雜多變的國際市場環境，需要準確把握可能遇到的各種環境動蕩性風險，及時采用有效的風險控制措施，這樣才能盡最大程度降低國際工程承包環境動蕩性給企業帶來的不利影響，在國際市場上穩步健康發展。