PPP：建設(shè)特色小鎮(zhèn)的參與主體

發(fā)布日期：2017-10-31來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 特色小鎮(zhèn)PPP項目的參與主體包括政府、開發(fā)商、金融機構(gòu)及咨詢設(shè)計、工程施工、招商運營等專業(yè)企業(yè)。 政府部門給予整體方向指導(dǎo)、行政便利支持和專項基金補貼，主要負責(zé)招投標(biāo)、授予特許經(jīng)營權(quán)、部分項目的付費與補貼、監(jiān)管質(zhì)量與定價等方面；

　　 社會資本可以是一家企業(yè)，也可以是多家企業(yè)組成的聯(lián)合體，與政府合作成立特別項目的公司SPV（Special Purpose Vehicel）作為PPP項目實施主體，主要負責(zé)項目融資、建設(shè)、運營與維護、財務(wù)管理等全過程運作；

　　 金融機構(gòu)提供資金支持和信用擔(dān)保。借鑒國外經(jīng)驗，引入服務(wù)PPP項目的專業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)政策咨詢、技術(shù)支持、能力建設(shè)等重要職能；

　　 引入第三方，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)全過程進行監(jiān)督管理。特色小鎮(zhèn)PPP項目組織結(jié)構(gòu)如圖所示。

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