PPP咨詢不是編輯文本，而是一項(xiàng)專業(yè)工作

發(fā)布日期：2018-03-19來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 伴隨PPP的高速發(fā)展，PPP咨詢受到了有關(guān)各方尤其各級(jí)政府的高度重視。在實(shí)踐中，各地聘用咨詢公司的效果差距很大，有的達(dá)到了預(yù)期效果，有的幫了倒忙。原因在于，甲方，無論是政府方還是社會(huì)資本方，對(duì)PPP咨詢工作內(nèi)容的理解不同造成的。

　　 經(jīng)過四年的實(shí)踐，PPP市場對(duì)什么是好的咨詢公司基本形成了一致標(biāo)準(zhǔn)：

　　 第一，PPP咨詢公司從事PPP咨詢的歷史要足夠長。二十年好于十年，十年好于五年，五年以下屬于入門階段。從業(yè)時(shí)間長意味著有信用、有知識(shí)積累，對(duì)PPP的發(fā)展規(guī)律和政策演變理解深刻。

　　 第二，咨詢團(tuán)隊(duì)要穩(wěn)定，至少團(tuán)隊(duì)長要經(jīng)驗(yàn)豐富。咨詢公司不同于圖書館之處在于人，只有穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)才能為客戶提供有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

　　 第三，咨詢公司規(guī)模一定要大，業(yè)務(wù)分布地域一定要廣。四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所占據(jù)了全世界主要的審計(jì)市場，PPP咨詢也一樣。只有具備規(guī)模的公司才可以通過不同咨詢團(tuán)隊(duì)的相互支持、互為備用，增加質(zhì)量保險(xiǎn)系數(shù)。PPP是發(fā)展中的事物，業(yè)務(wù)觸角廣才有能力借鑒其他地區(qū)的最新成果，才能少走彎路。當(dāng)然，PPP咨詢的口碑也很重要，被客戶認(rèn)可、推薦的公司，一定錯(cuò)不了。

　　 現(xiàn)實(shí)中，很多地方政府和社會(huì)資本方忽略了上述對(duì)咨詢公司標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，將咨詢的價(jià)值簡單的等同于文本工作，出現(xiàn)了以咨詢費(fèi)用低為標(biāo)準(zhǔn)來選擇咨詢公司的情況，這顯然是一種誤區(qū)。在信息越來越公開的當(dāng)下，文本很難反映咨詢質(zhì)量。且想，甲公司是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)秀咨詢公司，乙公司是新入行的小公司。若乙公司獲得甲公司文件后將其錯(cuò)別字和語法錯(cuò)誤認(rèn)真修改，再裝進(jìn)自己項(xiàng)目的工作內(nèi)容，那么初看上去，乙的文件好于甲的是完全可能的。但實(shí)踐證明，從最終效果看，乙提供咨詢的項(xiàng)目最終實(shí)施效果很少能好于甲的項(xiàng)目，甚至幾年之后乙會(huì)被市場淘汰。為什么呢？

　　 原因就在于，PPP咨詢不是編輯，而是一項(xiàng)專業(yè)工作。這項(xiàng)工作在發(fā)達(dá)國家的門檻是很高的：

　　 第一，咨詢需要研究。獲取一個(gè)數(shù)據(jù)，靠拍腦袋是最簡單的方法，但研究出一個(gè)可靠的數(shù)據(jù)卻要付出上百倍的努力。咨詢方案不是改變出來的，而是研究的成果。

　　 第二，咨詢需要說服客戶。抄襲者是不會(huì)有說服力的，歷史悠久的大公司會(huì)整合全公司資源給客戶一個(gè)權(quán)威解釋；

　　 第三，咨詢需要理解產(chǎn)業(yè)市場和資本市場。PPP咨詢需要多方無縫對(duì)接，不能自說自話，需要專業(yè)化的作業(yè)手段；

　　 第四，PPP咨詢需要有數(shù)據(jù)支撐和談判能力。這是保證客戶利益的基礎(chǔ)；

　　 第五，咨詢機(jī)構(gòu)需要獲得合作對(duì)方的認(rèn)可和信任。好的咨詢機(jī)構(gòu)本身就是市場導(dǎo)向標(biāo)，他們提供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目更容易獲得社會(huì)資本的響應(yīng)，更容易獲得金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

　　 做PPP講究的是績效，PPP咨詢也一定要講績效。就像磚頭鋼筋不能作為PPP項(xiàng)目的績效一樣，PPP咨詢的文本也不是PPP咨詢的績效，盡管這些也很重要。作為PPP咨詢的成果，首先是完成PPP項(xiàng)目的簽約，其次是完成了融資，再次是項(xiàng)目開工建設(shè)、投入運(yùn)營。當(dāng)然客戶方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)水平和付出的代價(jià)大小也屬于績效因素。評(píng)估咨詢公司的績效很難，因?yàn)樯鲜龈黜?xiàng)成果都離不開客戶的參與和決策，有的時(shí)候咨詢公司提供了合理的咨詢建議，但并未完全被客戶采納，畢竟客戶的意志未必總是合理。因此，能評(píng)價(jià)咨詢公司的，只有客戶自己，客戶滿意度應(yīng)該是一項(xiàng)核心指標(biāo)。當(dāng)然，項(xiàng)目相關(guān)方的評(píng)價(jià)也有參考價(jià)值。

　　 世界范圍來看，很少有官方機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢公司進(jìn)行評(píng)價(jià)，以免誤導(dǎo)市場。官方管的較多的是違規(guī)行為。任何咨詢公司取得了成功，歸根結(jié)底是得到了市場認(rèn)可。因此，對(duì)咨詢公司的評(píng)價(jià)應(yīng)該交給市場，相信市場就是相信PPP咨詢的未來。作者：唐鳳池（大岳咨詢主任咨詢師）

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