PPP巧解城市開發資金難

發布日期：2016-03-14來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 曾幾何時，作為中國經濟發展的先行區，在城市開發需要的資金面前一度陷入困局，讓各級政府以及運營主體左右為難。 過去，通過城投公司作為融資平臺，這個問題往往迎刃而解。而隨著國家對政府舉債出臺嚴格的限制措施，城投公司的融資大門已經關閉。缺乏資金的注入，沒有了源頭活水，一批政府發展平臺與城市基礎設施一度陷入開發乏力的困境。

　　 今天的，已邁入城市升級引領轉型發展的時代。必須通過全面開放改革，加快軌道、高速等基礎設施的建設，實現內聯外引，積極融入珠三角一體化，北接廣州、南擁南沙、東接深圳。這已經成為順德新的歷史時期的戰略選擇，也是提升順德當前競爭力的不二之路。由此，順德的城市升級進入大開發、大建設的高潮。北部一體、東部新城作為順德雙輪驅動的兩大支點，需要上千億的建設資金“保駕護航”。而在當前的經濟形勢與債務管控的雙重壓力下，推動“順德戰車”滾滾向前的巨額資金，考驗著地方政府的智慧與勇氣。

　　 在政府舉債的管道被封之后，依靠順德每年200多億元的可支配財力，顯然無力解決重大戰略的千億資金之需。于是，突破固有的慣性思維，用足PPP融資模式，成為解開城市開發死結的重要手段。

　　 思路一轉天地寬。PPP融資模式成為新時期順德突破資金困局的一把鑰匙。這種新型的投融資模式，充分發揮民間資本的積極性，提升了民間資本的參與熱情，轉變了沿襲幾十年的發展方式，可以實現政府資源、金融資源與社會資源的優化配置，發揮了社會資本的效率優勢，使政府回歸到本位。運用這種模式，一舉解決了城市開發的難題，凝聚起新的發展動能。中國交通建設股份有限公司對高新區投入開發建設資金36億，終于使瀕臨困境的開發區重獲新生；北部一體化以PPP模式，一次引入30多億的民間資本參與開發；而在東部新城的開發建設中，更是吸引了10多家大企業爭搶高達124億元的項目包……新模式、新體制，帶來了將近200億元的民間資本，而這種強大的虹吸效應，不僅反映了民間資本對于順德區域價值的巨大熱情，更彰顯出PPP作為新時期的重要投資模式，必將成為城市開發建設當中的重要推動力。

　　 作為國內PPP投融資模式的先行者，重慶無疑是近兩年GDP增長速度最快的城市之一。其在城市建設大步向前的同時，政府債務下降了1300多億元。有理由相信，重慶的經驗可以帶給初嘗甜頭的順德更大的信心，憑借這種模式，將在城市化道路上走得更遠。（轉自網易新聞，原標題《PPP巧解城市開發資金難》，PPP資訊整理）

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