北京房山區(qū)琉璃河濕地公園PPP項(xiàng)目案例

發(fā)布日期：2017-10-18來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 一、項(xiàng)目概況

　　 琉璃河濕地公園項(xiàng)目位于房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)大石河兩堤之間，涉及大石河及其支溝白草洼溝等水系。

　　 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括：河道疏挖約10.6公里，堤防填筑1.28公里，堤防加固17.62公里。新建攔蓄建筑物1座，循環(huán)泵站1座，連通閘1座；新建循環(huán)管線約7.9公里，補(bǔ)水管線約6.6公里，截污管線約7.36公里，琉璃河再生水廠中水回用管線約7.99公里，灌溉管線約17.17公里；新建公園出入口7個(gè)，綠化種植330.83公頃，修建堤頂路18.9公里，3米寬電瓶車路及1.5至2米寬園區(qū)步行路150474平方米等。

　　 二、主要做法

　　 （1）運(yùn)作模式

　　 項(xiàng)目采用BOT模式投資建設(shè)，2016年房山區(qū)政府授權(quán)區(qū)水務(wù)局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式選擇北京東方園林生態(tài)股份有限公司作為社會(huì)投資人。

　　 北京東方園林生態(tài)股份有限公司全資成立北京東園京西生態(tài)投資有限公司作為項(xiàng)目公司，區(qū)水務(wù)局通過PPP采購(gòu)合同授權(quán)項(xiàng)目公司建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理琉璃河濕地公園項(xiàng)目，建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期為8年，期限屆滿移交政府。

　　 （2）融資方式

　　 項(xiàng)目工程估算總投資約21.75億元，全部由項(xiàng)目公司自籌。

　　 （3）回報(bào)機(jī)制

　　 社會(huì)投資人在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作，采購(gòu)人向項(xiàng)目公司采購(gòu)相關(guān)的服務(wù)并支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，支付服務(wù)費(fèi)用的資金僅來源于未來琉璃河鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的相關(guān)一二級(jí)土地出讓收入，政府不再安排資金進(jìn)行彌補(bǔ)。

　　 三、成效意義

　　 （1）降低投資運(yùn)營(yíng)成本

　　 項(xiàng)目通過充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，吸引社會(huì)資本投資建設(shè)，服務(wù)效率和質(zhì)量得到明顯提升。

　　 （2）發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

　　 項(xiàng)目是本市首個(gè)濕地公園PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目的成功實(shí)施，對(duì)推進(jìn)濕地公園建設(shè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，解決濕地公園集中建設(shè)的資金需求，提升運(yùn)營(yíng)管理水平具有示范意義。

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