北京運(yùn)用PPP模式提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量受贊譽(yù)

發(fā)布日期：2018-02-01來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 　1月30日上午，國家發(fā)改委、民政部、全國老齡辦和社科文獻(xiàn)出版社在京發(fā)布《走進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新時(shí)代》一書,披露北京第一個(gè)采用PPP模式運(yùn)行的養(yǎng)老項(xiàng)目——朝陽區(qū)恭和養(yǎng)老公寓,運(yùn)營至今已有51位老人辦理了入住手續(xù)。

　　 “2017年6月28日試運(yùn)行至今，北京朝陽區(qū)恭和養(yǎng)老公寓已有51位老人辦理了入住手續(xù)。”該書課題組專家介紹說，北京市整合機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家各領(lǐng)域橫向福利政策，逐級(jí)打通縱向服務(wù)體系，保障各項(xiàng)政策能夠最終惠及老年人，著力探索構(gòu)建市、區(qū)、街、居四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。以北京恭和養(yǎng)老公寓為例，該項(xiàng)目位于朝陽區(qū)茂興西路7號(hào)，占地面積5600平方米，總建筑面積20881平方米，設(shè)計(jì)養(yǎng)老床位469張。其中，政府保障床位94張，主要面向保障城市“三無”老人，農(nóng)村五保戶、低保戶高齡老人、失獨(dú)老人。按照養(yǎng)老居住設(shè)計(jì)規(guī)范，該公寓配有生活醫(yī)療保障設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、室內(nèi)文娛設(shè)施、多功能廳、屋頂花園和院區(qū)活動(dòng)場地等。

　　 北京恭和公寓前期由政府進(jìn)行固定資產(chǎn)投資19145.45萬元，占項(xiàng)目總投資的92％；社會(huì)資本出資約1668.99萬元，占項(xiàng)目總投資約8％，進(jìn)行適老化改造。運(yùn)行期間，政府不出資，將養(yǎng)老設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，全部由社會(huì)資本出資進(jìn)行運(yùn)營，減輕政府在運(yùn)行期間的財(cái)政支出壓力。據(jù)測算，該項(xiàng)目10年預(yù)計(jì)可減少3.26億元財(cái)政資金投入。

　　 “北京深化改革創(chuàng)新、科學(xué)頂層設(shè)計(jì)，運(yùn)用PPP模式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，這是踐行以人民為中心的發(fā)展觀理念的生動(dòng)體現(xiàn)。”該書課題組專家認(rèn)為，北京市通過創(chuàng)新實(shí)踐證明，政府從過去深度參與項(xiàng)目中脫身，由經(jīng)營者變?yōu)楸O(jiān)管者、合作者，把更多的精力用于發(fā)揮宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，把更多注意力放到加強(qiáng)監(jiān)管、確保社會(huì)福利最大化上，有利于切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

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