山東省濟(jì)南市首個PPP項(xiàng)目試水

發(fā)布日期：2015-04-20來源：齊魯晚報編輯：張?zhí)m

[摘要]

　　濟(jì)南在鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營上正做出積極探索。日前,濟(jì)南高新區(qū)管委會與山東明科節(jié)能工程有限公司就兩河片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程簽訂PPP項(xiàng)目合同。據(jù)悉,該項(xiàng)目是濟(jì)南首個PPP項(xiàng)目,也是濟(jì)南市唯一一個入選備案山東省首批上報國家財政部項(xiàng)目中的PPP示范項(xiàng)目。

　　兩河片區(qū)是濟(jì)南重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新材料、新能源等新產(chǎn)業(yè)。濟(jì)南藥谷在此規(guī)劃建設(shè)1萬畝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,首批企業(yè)已陸續(xù)入駐。熱電聯(lián)產(chǎn)PPP項(xiàng)目將建設(shè)兩座75t/h生物質(zhì)循環(huán)流化床鍋爐及兩組15MW發(fā)電機(jī)組,為兩河片區(qū)企業(yè)提供供熱保障,預(yù)計(jì)今年底首臺鍋爐及機(jī)組將投入運(yùn)營。

　　據(jù)介紹,該熱電聯(lián)產(chǎn)PPP項(xiàng)目總投資約2.63億元,其中2.109億元投資由山東明科承擔(dān),高新區(qū)管委會承擔(dān)0.52億元。項(xiàng)目由濟(jì)南高新區(qū)管委會、濟(jì)南高新控股集團(tuán)、山東明科節(jié)能工程有限公司組織實(shí)施,山東明科持股約90%。

　　據(jù)了解,山東明科生物質(zhì)供熱工程此前已在兩河片區(qū)成功應(yīng)用。一期項(xiàng)目投產(chǎn)兩年來,已為青島啤酒、明仁福瑞達(dá)等企業(yè)供熱約30萬噸。當(dāng)時雙方采用的合作模式是由高新區(qū)管委會為項(xiàng)目建設(shè)配套投入方,明科為供熱設(shè)備設(shè)施投入方。

　　據(jù)高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,二期工程采用PPP模式,政府實(shí)現(xiàn)了用少量資金撬動民營資本,既減輕了財政對公用事業(yè)建設(shè)的資金投入壓力,也保障了片區(qū)企業(yè)的用熱需求,將形成政府、企業(yè)、社會多方共贏的局面。

　　政府資金的介入也為社會資本解決了后顧之憂。“政府參與到項(xiàng)目中,雙方簽訂PPP合同,和民營企業(yè)一起遵循契約精神,風(fēng)險共擔(dān),利益共享,并且在市場培育期對項(xiàng)目給予一定扶持,這增強(qiáng)了我們民營企業(yè)的信心。”山東明科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　作為濟(jì)南首個PPP項(xiàng)目,也是濟(jì)南市唯一一個入選備案山東省首批上報國家財政部項(xiàng)目中的PPP示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目也將為高新區(qū)后續(xù)推廣應(yīng)用PPP模式提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。據(jù)了解,今后,高新區(qū)還將積極探索創(chuàng)新,適時將PPP模式引入供水、道路建設(shè)、污水處理等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

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