全國(guó)首個(gè)PPP模式土地整治項(xiàng)目在濟(jì)南啟動(dòng)

發(fā)布日期：2016-06-02來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)編輯：宋珍珍

[摘要]

　　 今天，章丘市黃河鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目啟動(dòng)儀式舉行。此項(xiàng)目是全國(guó)首個(gè)PPP模式土地綜合整治項(xiàng)目，由國(guó)土資源“搭臺(tái)”，政府與企業(yè)聯(lián)合“唱戲”，也是扶貧和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的典型案例。

　　 在新農(nóng)村建設(shè)中，資金短缺問題是最大難題，而土地增減掛鉤政策能有效促進(jìn)城市資金和農(nóng)村土地要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和雙向流動(dòng)。將PPP模式引入到增減掛鉤項(xiàng)目中，恰好解決了新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

　　 黃河鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的建設(shè)，是市規(guī)劃局和中建集團(tuán)以PPP模式合作的第一個(gè)項(xiàng)目，為全國(guó)首創(chuàng)。政企PPP合作建設(shè)城鎮(zhèn)化概念，由央企中建集團(tuán)與黃河鎮(zhèn)合作，取央企的資金、技術(shù)力量及其企業(yè)號(hào)召力優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富的集體建設(shè)用地資源和鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的基層組織能力，各展所長(zhǎng)、各取所需合作建設(shè)。

　　 項(xiàng)目采用“兩區(qū)同建”概念，既農(nóng)村新型社區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園共建，將耕地最大可能集中連片的基礎(chǔ)上，通過中建集團(tuán)的號(hào)召力，導(dǎo)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，從生活和生產(chǎn)兩方面深刻變革，全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　 在這個(gè)項(xiàng)目中，中建集團(tuán)負(fù)責(zé)社區(qū)前期的規(guī)劃建設(shè)融資、投資和后期新增農(nóng)業(yè)用地的運(yùn)營(yíng)工作，可有效解決目前社區(qū)建設(shè)的前期投資問題，擺脫了過去依靠政府財(cái)政維持局面。同時(shí)，中建集團(tuán)配套引進(jìn)正大果業(yè)、聯(lián)想農(nóng)業(yè)板塊等，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐和持續(xù)發(fā)展問題。未來農(nóng)民居住進(jìn)社區(qū)，工作進(jìn)園區(qū)，在以土地入股基礎(chǔ)上就地務(wù)工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)變。(王寶泓)

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