攀枝花“五位一體”促PPP早落地

發(fā)布日期：2017-11-13來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 四川省攀枝花市在推進政府與社會資本合作(PPP)模式中，始終堅持在建機制、抓項目、強宣傳、籌資金、重管理等五個方面全面協(xié)同推進，取得顯著成效。到目前為止，該市市級PPP項目庫入選項目累計達到38個，涉及市政工程、交通運輸、政府基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等行業(yè)領(lǐng)域，投資總規(guī)模391億元。其中，現(xiàn)已進入采購及執(zhí)行階段項目有8個，投資規(guī)模64億元。 建機制，做好制度設(shè)計。該市市委、市政府高度重視PPP工作，成立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的PPP試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進政府與社會資本合作工作，并制定出臺了《攀枝花市政府和社會資本合作(PPP) 試點工作推進方案 》《攀枝花市人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》和《攀枝花市本級政府與社會資本合作(PPP)項目管理實施細則》等一系列制度文件，為PPP模式的推廣提供了制度保障。

　　 抓項目，完善項目庫建設(shè)。攀枝花市財政局積極組織各縣(區(qū))、市級相關(guān)部門對本區(qū)域、本行業(yè)符合投資方向的潛在項目進行評估和篩選，及時更新市級PPP項目庫，有力促進了該市重點領(lǐng)域和重點項目建設(shè)。

　　 強宣傳，做好項目對外推介。自開展PPP工作以來，該市積極搭建PPP項目交流平臺，為行業(yè)主管部門和有投資意向的社會資本方搭建PPP項目交流平臺，主動做好工作對接。今年，攀枝花市財政局積極促進中國交建、中建集團、華西集團等多家企業(yè)，與該市PPP項目主管部門進行了項目洽談及對接，取得了較為良好的效果。

　　 籌資金，加快項目建設(shè)實施。該市財政局創(chuàng)新投融資方式，設(shè)立了規(guī)模20億元的攀枝花市PPP項目財政支持基金，目前資金已到位18.9億元，為該市政府與社會資本合作建設(shè)模式提供了有力的資金保障。同時，制定了《攀枝花市政府與社會資本合作(PPP)項目財政支持基金管理辦法》，強化了PPP財政支持基金使用管理。

　　 重管理，提升PPP運作實效。為確保PPP項目有序推進，攀枝花市財政局加大了對該市PPP項目識別、準備、執(zhí)行等各階段工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并引入PPP咨詢服務(wù)機構(gòu)，提供專業(yè)技術(shù)支持，全力做好PPP項目評估論證工作，為政府決策提供準確詳實的參考依據(jù)。此外，該市還按照四川省財政廳的安排部署，分層次、分部門積極開展PPP項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升該市行業(yè)領(lǐng)域PPP專業(yè)知識及業(yè)務(wù)能力。

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