瑞安積極探索PPP模式加快政府與社會資本“聯姻”

發布日期：2017-11-13來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 自2015年以來，瑞安市大力推廣PPP模式，先后分兩批篩選40個項目建立項目儲備庫，總投資額達600多億元。目前，已落地PPP項目12個，吸引社會資本60.5億元，同時12個項目入選省廳推薦項目。該市被列為全省十個PPP示范市縣之一。 一是組織框架職責明晰。明確發改、財政、審計、行業主管部門及項目實施機構的職能，形成全市PPP項目高效決策體系;設立實施方案工作組、采購合同工作組和績效執行工作組，對PPP項目實行分階段管理。由此建立起從決策、到實施、到運作，各層面、各環節的組織體系，確保PPP工作有序推進。

　　 二是構建制度全程監管。率全省之先制定PPP項目規范化文本——《瑞安市PPP項目規范化管理辦法》，通過制度化、程序化設置，明確要點，規范采購，控制利潤，有效規避PPP項目的識別、準備、采購、執行、移交五個階段19個步驟中，擴大債務、利益傳輸等實施風險。

　　 三是信息系統動態管理。加強信息化監管，推進PPP綜合信息管理系統上線：建立瑞安PPP網站，設置“社會資本發起項目”模塊，實現PPP項目信息的雙向交互;依托“五庫一平臺”構架，實現前期項目決策、中期信息發布和后期績效評價的全生命周期動態管理。系統實現在線論證和評價項目的財政承受能力情況，復核符合項目物有所值評價的，強化財政監管。

【相關閱讀】

• 建筑民企PPP項目再獲政策利好
• 全國首條PPP高速公路項目開通運營
• PPP模式助力九江治水 總投資達76.99億元
• 中國鐵建聯合體中標122.95億元公路PPP項目
• 中國PPP發展形成“三大方陣”
• 第三屆中國PPP論壇在北京舉辦 聚焦“正本清源，規范發