山西大同六舉措推進(jìn)PPP項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展

發(fā)布日期：2018-01-03來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 2017年，大同市16個(gè)項(xiàng)目納入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫，投資金額達(dá)124.31億元。今后，大同市財(cái)政局將進(jìn)一步推進(jìn)PPP項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展工作。

　　一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大推進(jìn)PPP項(xiàng)目力度。建立PPP項(xiàng)目篩選征集的配合、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)與發(fā)改、招商等成員單位相互配合，篩選推薦優(yōu)質(zhì)PPP項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施情況的督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決PPP項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題。

　　 二是防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控純政府付費(fèi)PPP項(xiàng)目。嚴(yán)格控制每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出占一般公共預(yù)算支出比例不超過10%。將使用者付費(fèi)水平較高、財(cái)政補(bǔ)貼較少的項(xiàng)目作為推薦PPP模式重點(diǎn)，充分利用好PPP政策。

　　 三是加大支持PPP項(xiàng)目招商力度。重點(diǎn)支持社會(huì)資本投資園區(qū)、康養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)等新領(lǐng)域PPP項(xiàng)目。積極支持鼓勵(lì)民營企業(yè)或者民資控股的混合所有制企業(yè)向市PPP項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出新建PPP項(xiàng)目及存量項(xiàng)目PPP改造。

　　 四是通過PPP模式有效化解存量政府性債務(wù)。大同市財(cái)政局主動(dòng)提供債務(wù)項(xiàng)目清單，引導(dǎo)各行業(yè)主管部門和債務(wù)單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在各自管理的領(lǐng)域選擇價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高、投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、可能產(chǎn)生一定現(xiàn)金流的項(xiàng)目，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目改造和運(yùn)營，轉(zhuǎn)型為PPP項(xiàng)目。

　　 五是建立和金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本多種形式合作機(jī)制。利用“山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導(dǎo)基金”與大同市政府合作的機(jī)會(huì)，為全市城市供水、供氣等綜合環(huán)境方面的PPP項(xiàng)目提供資金支持。

　　 六是強(qiáng)化政策貫徹落實(shí)。對于恒安污水處理廠、御東污水處理項(xiàng)目這些有現(xiàn)金流、具備運(yùn)營條件的項(xiàng)目，“強(qiáng)制”實(shí)施PPP模式識別論證，鼓勵(lì)其運(yùn)用PPP模式，提高公共服務(wù)質(zhì)量。

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