2017年的路怎么走，中央已經定下了總基調，那就是堅持穩中求進，防范風險。

穩中求進控風險，創新驅動謀轉型

文/田野  中國十九冶集團黨委書記、董事長 田野

　　2016年12月召開的中央經濟工作會議，深入分析了當前國內國際經濟形勢，部署了2017年經濟工作。會議觀大勢、掌全盤，議大事、謀全局，在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識，在“怎么干”上明確任務、激發力量。2017年的路怎么走，中央已經定下了總基調，那就是堅持穩中求進，防范風險。

　　知常明變者贏，守正出新者進。2017年是一個特殊的年份，黨的“十九大”即將召開，而實施“十三五”規劃和推進供給側結構性改革也到了關鍵之時。因此，貫徹好穩中求進工作總基調具有特別重要的意義，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取。

　　2016年，面對產業結構加速調整、經營管理快速轉型、企業改革全面深化等艱巨而繁重的任務，中國十九冶集團奮力攻堅、掛圖作戰、拼搏進取，市場簽約210億元，實現了“四五”規劃開門紅。2017年，站在新的起點，中國十九冶集團一定要穩中求進，防控風險，謀求大發展，以優異的成績迎接黨的“十九大”勝利召開。

　　穩中求進，著力轉型升級

　　伴隨機會式發展的逐步淘汰，施工企業競爭越來越趨于比拼核心競爭力。我們必須進一步解放思想，牢固樹立“創新、創利、共贏、共享”的發展理念，充分發揮央企優勢，從戰略聚焦、提升運營能力、增強資源整合能力等方面全面轉型升級。

　　堅定不移推進 “瘦身”和“健體”。“瘦身”與“健體”是中冶集團對打造“冶金建設國家隊”的戰略謀劃，是推進供給側結構性改革的重要舉措。一是要明晰管理層級、減少法人單位，管理層級要控制在二級以內;二是要繼續清理、減少非生產人員;三是要從組織架構、專業整合、資源配置上，著重于“冶金瘦身”，引導內部資源向城市基礎設施建設、市政等新興領域轉移。

　　堅定不移拓展新興產業。城市綜合管廊、海綿城市、美麗鄉村和智慧城市等新興產業是中國十九冶集團轉型升級的支撐和突破點，要全力搶灘布局，大幅提高市場占有率。目前的重點是PPP市場，要形成可復制的經驗。一是認真總結，抓好示范。在2016年簽約16個PPP項目優異成績的基礎上，形成PPP操作指南、合同指南，使PPP項目運作更加規范，保證PPP項目的落地率和運作成功率。二是立足現實，合作發展。在保證底線的前提下，調整好各方合作的利益“鴻溝”，做到合作發展。三是廣開渠道，多層次降本融資。從融資合作上發力，善用融資方式，破解融資瓶頸，做到“人無我有”和“無中生有”，實現多贏。

　　堅定不移開拓海外市場。2016年，中國十九冶集團精耕“一帶一路”戰略市場，在沿線國內外“大建設”領域施展拳腳，承接了一批有影響力的工程。2017年要重點抓好海外冶金建設業務和基礎設施項目，同時也要發揮我們的冶建技術、管理等優勢，為“一帶一路”沿線國家提供專家服務、技術咨詢、工程管理等業務。

　　堅定不移推進“三個加快建設、四個創新驅動、五個發展保障”工作。“三個加快建設”，即加快“一帶一路”、長江經濟帶和發達地區的戰略布局;加快非冶金產業實施主體的發展;加快“海外鋼結構加工出口基地，風電能源板塊鋼結構基地，高層、橋梁和建筑鋼鐵產業化的鋼結構基地”三個基地的建設。“四個創新驅動”，即產融結合的創新驅動;產、學、研結合的創新驅動;深化改革的創新驅動;“西部鐵軍”文化品牌效應的創新驅動。“五個發展保障”，即把高端人才和職業經理人的培養作為企業發展的保障;把高技能人才的打造作為企業發展的保障;把“互聯網+”、信息化、BIM技術與大數據的運用作為企業發展的保障;把助推企業發展的產業和新興產業的資質升級作為企業發展的保障;把打造一支忠于黨、忠于企業，風清氣正的干部隊伍作為企業發展的保障。

　　防控風險，鐵血降本增效

　　雖然冶金主業市場嚴重萎縮，但是轉型升級后，新興產業、PPP項目給中國十九冶集團帶來了做大的新機遇和做強的新空間。因此，我們要用更加的嚴、更好的管、更明的責，落實市場倒逼機制，采取“常規性+革命性”的措施，鐵血降本增效，防范和把控風險，釋放發展潛能，努力做強、做優、做大。

　　鐵血降本增效，樹立全員參與意識。以全員參與為核心，充分調動每一位員工的工作積極性，牢固樹立成本管理的理念，享受成本管理的成果。

　　鐵血降本增效，把過程管控主線貫穿于項目管理的全過程。一是抓好制度建設，重點是項目分包的招投標和物資采購招投標;二是抓好項目中標后的組織實施策劃;三是抓好項目的二次經營，費控要做好策劃和監管;四是抓好現場標準化施工和安全生產;五是抓好過程監督和考核，因管理原因造成虧損的要嚴肅追責。

　　鐵血降本增效，提高避風抗險能力。要抓好PPP項目的介入和實施管控風險;要抓好控制營改增的風險;要鐵腕降低“兩金”，防止應收賬款的損失;要抓好控制項目的法律風險;要抓好控制安全風險。

　　鐵血降本增效，加強政治巡視和審計力度。努力提升企業效益是央企的一項重要政治任務，充分發揮政治巡視作用是推動企業加強管理、依法依規辦事的有力措施。審計工作要繼續推行以風險為導向，以控制為主線的審計模式，通過監督、服務、評價和咨詢等工作發揮好“診斷”和“增值”等功能作用。審計工作要和政治巡視結合起來，形成大審計的格局，堅決堵住效益流失，堅決制止違紀違規。

　　鐵血降本增效，以科技進步提高效率。以科技進步提高效率是降低成本的有力抓手，要進一步強化BIM中心體系建設和BIM技術推廣應用，用協同手段提高工作效率，可為項目深化設計、協同施工、虛擬建造、進度管理、安全管理、成本管理等提供樣本引路和技術支持，減少工程的未知情況所造成的損失，從而實現項目管理信息化、精細化。