追求有效益的增長(zhǎng)，追求風(fēng)險(xiǎn)可控的增長(zhǎng)，全面打造質(zhì)量效益型企業(yè)。

戰(zhàn)略引領(lǐng),創(chuàng)新發(fā)展,提質(zhì)增效,再創(chuàng)輝煌

文/姚晉川  中冶建工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)

　　新的一年將是中冶建工進(jìn)一步落實(shí)規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展，提質(zhì)增效的關(guān)鍵之年。公司已連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)新簽合同和營(yíng)業(yè)收入雙百億，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，在新的一年里，我們能否把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，能否進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，再上一個(gè)臺(tái)階，對(duì)保持公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和長(zhǎng)富久安具有十分重大的意義。

　　當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)仍在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界經(jīng)濟(jì)仍處在低增長(zhǎng)、低通脹、低需求同高失業(yè)、高債務(wù)、高泡沫等高風(fēng)險(xiǎn)因素交織之中，仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)增速雖略有回升，但復(fù)蘇緩慢乏力，全球性挑戰(zhàn)不斷增多，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大。國(guó)際大宗商品價(jià)格的超預(yù)期波動(dòng)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響，有可能引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)，新舊動(dòng)能尚在轉(zhuǎn)換期中，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿”重大考驗(yàn)給企業(yè)形成較大市場(chǎng)壓力。同時(shí)，建筑業(yè)面臨安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等外部約束加大，“營(yíng)改增”的全面推行，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、越來(lái)越規(guī)范，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的更大的挑戰(zhàn)。

　　但可以肯定的是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，總體有利，大宗商品價(jià)格走低為我們以較低價(jià)格獲取能源、降低生產(chǎn)成本提供了機(jī)會(huì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，今年我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是建筑企業(yè)當(dāng)前最好的戰(zhàn)略機(jī)遇。要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，房地產(chǎn)市場(chǎng)必須平穩(wěn)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)，國(guó)家為此大力推廣PPP合作模式，由此將帶動(dòng)大批投資，投資在一定時(shí)期內(nèi)仍將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ@是我們建筑企業(yè)的大好機(jī)遇。同時(shí)，“降成本、補(bǔ)短板”等重大任務(wù)也給企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了歷史機(jī)遇，“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)為企業(yè)走出去創(chuàng)造了良好的外部條件。

　　總之，2017年，國(guó)際環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定因素仍然較多，但總體形勢(shì)有利。我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力雖然較大，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能繼續(xù)保持在合理區(qū)間。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要按照中國(guó)五礦和中冶集團(tuán)工作會(huì)的精神要求，正確認(rèn)識(shí)和深刻分析目前形勢(shì)和所處的發(fā)展條件，緊跟時(shí)代步伐，把握市場(chǎng)脈搏，搶抓“全面小康”戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加昂揚(yáng)的斗志和奮發(fā)向上的精神，團(tuán)結(jié)一心，戮力進(jìn)取，砥礪前行，全面實(shí)現(xiàn)公司2017年度工作目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)公司的發(fā)展基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。

　　2017年工作的總體指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念;全面落實(shí)中冶集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和市場(chǎng)戰(zhàn)略布局，切實(shí)貫徹中國(guó)五礦和中國(guó)中冶工作會(huì)精神;全面落實(shí)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“落實(shí)規(guī)劃，戰(zhàn)略引領(lǐng)，改革創(chuàng)新，提質(zhì)增效”的工作總要求，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)市場(chǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施和引領(lǐng)，提升公司的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，優(yōu)化公司的市場(chǎng)布局，擴(kuò)大公司的市場(chǎng)規(guī)模;進(jìn)一步處理好規(guī)模和效益的關(guān)系，突出風(fēng)險(xiǎn)管控，突出創(chuàng)新發(fā)展，安全發(fā)展，綠色發(fā)展，始終追求有效益的規(guī)模，堅(jiān)持安全即效益理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和效益的同步提升，全力打造質(zhì)量效益型企業(yè)。

　　2017年各單位經(jīng)營(yíng)計(jì)劃安排

　　公司總的指導(dǎo)思想是：原則上尊重二級(jí)單位的建議意見(jiàn)，但市場(chǎng)能力的提升需進(jìn)一步加強(qiáng)，繼續(xù)追求有效益的增長(zhǎng)，追求風(fēng)險(xiǎn)可控的增長(zhǎng)，全面打造質(zhì)量效益型企業(yè)，力爭(zhēng)上游，力爭(zhēng)公司規(guī)模在今、明兩年再上一個(gè)新臺(tái)階，確保公司穩(wěn)定發(fā)展，長(zhǎng)富久安。當(dāng)然，要保增長(zhǎng)、控風(fēng)險(xiǎn)，公司總的預(yù)算目標(biāo)分解到各二級(jí)單位后，新簽合同目標(biāo)和“兩金”控制目標(biāo)肯定有壓力;要提升規(guī)模和效益，產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)，以及逾期控制和工程結(jié)算等約束性指標(biāo)，壓力肯定會(huì)是有的。需要大家戮力同心、奮勇拼搏，才能全面實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)。

　　2017年的主要工作

　　全面做好公司“四五”規(guī)劃的分解、細(xì)化和落實(shí)，使規(guī)劃真正成為指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的大綱。戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，是我們的行動(dòng)綱領(lǐng)。多年來(lái)，公司清晰明確的發(fā)展戰(zhàn)略保證了扭虧脫困、實(shí)力積蓄、發(fā)展壯大等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。去年，公司調(diào)研擬訂了“四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上報(bào)中冶集團(tuán)。今年，我們要按照集團(tuán)要求，進(jìn)一步修訂完善規(guī)劃，要做好規(guī)劃的分解、細(xì)化工作，全面完成各子規(guī)劃的編制。

　　1.公司辦公室牽頭，在春節(jié)前按照中冶集團(tuán)要求進(jìn)一步修訂完善“四五”規(guī)劃，按時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司備案;總部有關(guān)職能部門(mén)要在一季度內(nèi)，完成相應(yīng)子規(guī)劃的編制。我們要進(jìn)一步采取各種有力措施，促進(jìn)各二級(jí)單位做強(qiáng)做大做優(yōu)，促進(jìn)各二級(jí)單位真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，成為市場(chǎng)開(kāi)拓的主體，成為項(xiàng)目管控的主體，成為黨的基層組織建設(shè)的主體，打造更多“雙十億”單位，不斷提升企業(yè)規(guī)模，確保公司發(fā)展成熟戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.公司各分子公司、事業(yè)部要圍繞打造30個(gè)左右市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的戰(zhàn)略要求，圍繞公司“四五”規(guī)劃安排，結(jié)合本單位的發(fā)展環(huán)境和管理實(shí)際，在上半年內(nèi)制定各自的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施和發(fā)展要點(diǎn)，做好公司“四五”規(guī)劃的分解、細(xì)化和落實(shí)工作，進(jìn)一步完善本單位的發(fā)展規(guī)劃上報(bào)公司備案。

　　全面落實(shí)中冶集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和市場(chǎng)布局，適應(yīng)市場(chǎng)變化，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步提升公司的市場(chǎng)占有和市場(chǎng)規(guī)模。同志們，我們必須清醒認(rèn)識(shí)：沒(méi)有市場(chǎng)，企業(yè)什么都沒(méi)有!總結(jié)2016年的工作，最大的問(wèn)題在市場(chǎng);展望2017年的工作，最大的希望也在市場(chǎng)。為此，我們要全面理解和全面貫徹落實(shí)中冶集團(tuán)“做冶金建設(shè)國(guó)家隊(duì)，基本建設(shè)主力軍，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者，長(zhǎng)期堅(jiān)持走高技術(shù)建設(shè)之路”的戰(zhàn)略定位，全面實(shí)施公司“加強(qiáng)中間，做強(qiáng)主業(yè)，延伸兩端，提升價(jià)值”的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，針對(duì)新的形勢(shì)、新的問(wèn)題、新的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，適應(yīng)新挑戰(zhàn)，解決新問(wèn)題。要鞏固老市場(chǎng)，搶占新市場(chǎng)，進(jìn)一步提高公司市場(chǎng)開(kāi)拓的針對(duì)性和有效性。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)問(wèn)題，增強(qiáng)解決問(wèn)題的韌性，要把培養(yǎng)頑強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和培養(yǎng)不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的工作作風(fēng)，作為我們經(jīng)營(yíng)工作的首要問(wèn)題，盡快加以解決。

　　1.進(jìn)一步發(fā)揮公司在重慶誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)得分前三的資信優(yōu)勢(shì)，加大重慶市場(chǎng)開(kāi)拓力度，進(jìn)一步提高重慶市場(chǎng)的中標(biāo)率。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，落實(shí)方案，落實(shí)考核，全面提高公司的市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)能力和市場(chǎng)運(yùn)作組織能力，使公司在重慶的市場(chǎng)占有與公司的誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)得分排名相匹配。要加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制建設(shè)，按照誰(shuí)有能力做成就給誰(shuí)做的原則，明確項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，確保項(xiàng)目落地。項(xiàng)目信息的資源分配只講成功率，不講其他，要通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)和考核，減少項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目投標(biāo)等信息資源的浪費(fèi)。今年開(kāi)始，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，市場(chǎng)處牽頭建立重慶地區(qū)主力二級(jí)單位市場(chǎng)開(kāi)拓的周例會(huì)制度，全面加大重慶市場(chǎng)的布局、調(diào)度、檢查和考核，主要市場(chǎng)目標(biāo)在重慶地區(qū)的主力二級(jí)單位，在重慶的新簽合同額將與其年度管理目標(biāo)考核掛鉤。

　　2.進(jìn)一步發(fā)揮公司AAA財(cái)務(wù)資信的綜合優(yōu)勢(shì)，加大PPP項(xiàng)目的開(kāi)拓力度。要全面貫徹落實(shí)公司PPP項(xiàng)目管理辦法，由總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)，資投處牽頭全面落實(shí)總部各相關(guān)處室的責(zé)任和考核。要全面加大PPP項(xiàng)目的開(kāi)拓力度，公司總部和財(cái)務(wù)系統(tǒng)要充分發(fā)揮公司在金融系統(tǒng)的良好信譽(yù)和廣泛聯(lián)系，為二級(jí)單位承接PPP項(xiàng)目提供投資銀行和投資通道的支持，二級(jí)單位要全面發(fā)揮市場(chǎng)開(kāi)拓的主體責(zé)任，搞好PPP項(xiàng)目的總體可研和總體推進(jìn)。要統(tǒng)一公司投入項(xiàng)目公司的資本同社會(huì)資本的投資回報(bào)，實(shí)現(xiàn)同股同酬，便于PPP項(xiàng)目前期測(cè)算和運(yùn)營(yíng)管理。公司PPP項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)拓分為三類：第一類是各單位全過(guò)程跟蹤的項(xiàng)目，由各單位跟蹤推進(jìn)。第二類是網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，由于手續(xù)齊備、風(fēng)險(xiǎn)小，主要是比報(bào)價(jià)、比方案、比投標(biāo)技巧，我們可以先落實(shí)融資通道，以聯(lián)合體的名義投標(biāo)。這類項(xiàng)目由市場(chǎng)處牽頭收集信息，并對(duì)信息進(jìn)行初步分析后安排給各二級(jí)單位直接組織投標(biāo)。市場(chǎng)處要把公開(kāi)投標(biāo)的PPP項(xiàng)目按月度排出投標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃的組織管理。第三類是各二級(jí)單位自行掌握的入省庫(kù)以上的項(xiàng)目，由各二級(jí)單位自行組織投標(biāo)，計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)落實(shí)競(jìng)選推薦金融單位，做到融資成本最低。

　　3.進(jìn)一步發(fā)揮公司勘察設(shè)計(jì)的“五甲”優(yōu)勢(shì)，加大EPC總承包市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。全公司都要進(jìn)一步增強(qiáng)EPC總承包意識(shí)，注重市場(chǎng)開(kāi)拓的全面性，設(shè)計(jì)單位要注意對(duì)后續(xù)市場(chǎng)的開(kāi)拓，施工單位要注意對(duì)前端市場(chǎng)的開(kāi)拓，真正做到“延伸兩端，提升價(jià)值”。按照一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)的要求，在公司內(nèi)部，誰(shuí)簽訂合同誰(shuí)有任務(wù)分配權(quán)，誰(shuí)簽訂合同誰(shuí)負(fù)責(zé)合同的盈虧平衡，誰(shuí)簽訂合同誰(shuí)為EPC總承包項(xiàng)目或多專業(yè)項(xiàng)目的牽頭實(shí)施單位。

　　4.進(jìn)一步發(fā)揮公司的“三特”資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加大聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)拓力度。要充分利用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。要全面落實(shí)和細(xì)化公司對(duì)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目“兩頭不同，中間一樣”的總要求，該要求對(duì)內(nèi)是解決風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，對(duì)外是依規(guī)依法經(jīng)營(yíng)的需要，我們對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。公司上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視，各相關(guān)系統(tǒng)、處室都要制定完善“兩頭不同，中間一樣”的實(shí)施細(xì)則和具體辦法，確保“中間一樣”落到實(shí)處。要在加大聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)拓力度的同時(shí)，確保公司風(fēng)險(xiǎn)管控、合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處。在加大過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控的同時(shí)，一是可以適當(dāng)降低合作經(jīng)營(yíng)單位的保證金壓力，將合作經(jīng)營(yíng)單位的保證金調(diào)整到同工程分包單位相同的標(biāo)準(zhǔn)，但總包合同保證金高于公司標(biāo)準(zhǔn)的仍執(zhí)行總包合同;二是對(duì)2億元以上有影響的大項(xiàng)目，經(jīng)公司審批后可將管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低至2%。我們還要繼續(xù)加強(qiáng)資質(zhì)建設(shè)管理工作，市場(chǎng)處牽頭，按規(guī)劃進(jìn)一步完善公司的資質(zhì)體系，繼續(xù)拓展公司的經(jīng)營(yíng)范圍，同時(shí)指導(dǎo)各子公司進(jìn)一步健全和完善其自身的資質(zhì)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的整體實(shí)力。

　　5.進(jìn)一步發(fā)揮公司的區(qū)域布局優(yōu)勢(shì)，加大區(qū)域市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。要以天津公司為依托，進(jìn)一步加大京津冀和東北市場(chǎng)的開(kāi)拓力度;要以寧夏公司為依托，進(jìn)一步加大銀川和西北市場(chǎng)的開(kāi)拓力度;要以上海公司為依托，加大華東市場(chǎng)的開(kāi)拓力度;要以四川公司為依托，加大成都和四川市場(chǎng)的開(kāi)拓力度;同時(shí)要積極發(fā)揮甘肅、貴州、廣東、河北、云南、安徽、陜西、新疆等區(qū)域性市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。區(qū)域市場(chǎng)的開(kāi)拓，重點(diǎn)是融入，關(guān)鍵是屬地化。只有融入當(dāng)?shù)兀３峙c當(dāng)?shù)卣挠行贤ǎ拍苡兴鳛椋@是核心。因此，我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)屬地化工作，極力融入當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r(shí)，區(qū)域市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)還要處理好開(kāi)拓半徑問(wèn)題，要充分考慮經(jīng)營(yíng)成本，區(qū)域性公司之間要加強(qiáng)溝通和交流，避免單打獨(dú)斗，要用好公司經(jīng)營(yíng)政策，密切合作開(kāi)拓區(qū)域市場(chǎng)。

　　6.進(jìn)一步發(fā)揮MCC的品牌優(yōu)勢(shì)，加大海外市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。公司上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，海外市場(chǎng)的開(kāi)拓不是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，而是戰(zhàn)略問(wèn)題，不是要不要做的問(wèn)題，是必須要做而且一定要做好的問(wèn)題。海外市場(chǎng)是公司市場(chǎng)戰(zhàn)略的重要組成部分，是公司未來(lái)發(fā)展的重要支點(diǎn)，也是把中冶建工打造為“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)集團(tuán)”的必然選擇，還是中冶集團(tuán)對(duì)我們的要求，是國(guó)家對(duì)央企的要求。因此，我們必須緊跟國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中央企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)和MCC國(guó)際品牌優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用國(guó)家、中冶集團(tuán)和公司對(duì)“走出去”給予的全方位政策支持，特別是國(guó)家對(duì)“走出去”承攬大型項(xiàng)目所提供的內(nèi)保外貸等信貸支持，切實(shí)抓住機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)公司海外市場(chǎng)開(kāi)拓規(guī)模和開(kāi)拓質(zhì)量的重大突破。海外公司要結(jié)合公司對(duì)各單位落實(shí)公司“四五”規(guī)劃的要求，對(duì)海外市場(chǎng)開(kāi)拓進(jìn)行專題研究，制定好自身的五年發(fā)展規(guī)劃，確保公司海外戰(zhàn)略落到實(shí)處。

　　7.進(jìn)一步發(fā)揮公司的管理優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，打造更多的“雙十億”分子公司，為公司的規(guī)模提升和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。分子公司的發(fā)展是公司發(fā)展的基礎(chǔ)，公司總部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)和集中管理的同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的支持力度，要強(qiáng)調(diào)“兩手抓，兩到位”，即一手抓管理，一手抓服務(wù)，該管控的要管控到位，該放權(quán)的要放權(quán)到位。我們要對(duì)集中招標(biāo)和集中資金管理進(jìn)一步管控到位，對(duì)集招集采和集招分采相結(jié)合的模式要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研，專題研究;要進(jìn)一步下放明確用人權(quán)，今后，凡設(shè)黨委的二級(jí)單位在定編范圍內(nèi)，所有科級(jí)及以下干部的選聘使用和黨員的審批及支部設(shè)立，均由本單位黨委決定。為了加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在十億元以上的二級(jí)單位可以增配1-2名分管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理。為了更好地發(fā)揮低成本的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，將公司內(nèi)部銀行的借款利率下調(diào)0.5-1個(gè)百分點(diǎn)，將逾期的處罰調(diào)低到內(nèi)部銀行借款的50%。我們?cè)谟馄诠芾砩系闹笇?dǎo)思想就是管理考核上從嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)處罰上減輕，降低逾期的成本壓力，強(qiáng)化逾期的責(zé)任追究，且各類逾期在政策上一視同仁。為進(jìn)一步增強(qiáng)子公司的發(fā)展后勁，將公司股權(quán)投資收益率降低1個(gè)百分點(diǎn)。

　　8.進(jìn)一步發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓的組織領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力量。一是進(jìn)一步強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)班子”的理念，要一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)。經(jīng)營(yíng)工作是企業(yè)一切工作的生命線，是全體員工收入持續(xù)增長(zhǎng)的幸福線，有市場(chǎng)企業(yè)才可能有一切，失去市場(chǎng)企業(yè)將失去一切。二是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)就是開(kāi)拓市場(chǎng)，要組織精兵強(qiáng)將闖市場(chǎng)。三是公司分管領(lǐng)導(dǎo)，在按職責(zé)分工落實(shí)好崗位職責(zé)的同時(shí)，要分工、分片、分責(zé)抓好市場(chǎng)開(kāi)拓工作。

　　9.進(jìn)一步發(fā)揮公司的學(xué)習(xí)文化優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高公司的業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)能力。我們必須要在這方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是PPP項(xiàng)目的專業(yè)性非常強(qiáng)，涉及的知識(shí)面非常廣，不僅僅像過(guò)去一個(gè)簡(jiǎn)單的工程施工、造價(jià)管理，更多的是對(duì)投資、融資、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管控等知識(shí)的掌握和運(yùn)用。只有通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)、深入思考、廣泛交流，才能系統(tǒng)掌握PPP項(xiàng)目的運(yùn)作要領(lǐng)，深入推進(jìn)PPP市場(chǎng)的開(kāi)拓。公司經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)管理，提高全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才。

　　10.進(jìn)一步發(fā)揮公司的創(chuàng)新文化優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新的同時(shí)，更加重視經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新、完善和深化。經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化，對(duì)EPC項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目、融建一體化項(xiàng)目、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等項(xiàng)目的開(kāi)拓，對(duì)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的“兩頭不同，中間一樣”、合作競(jìng)標(biāo)的合作深度、公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的競(jìng)標(biāo)能力和中標(biāo)率的提升、合作方的管理等，方方面面都要進(jìn)行創(chuàng)新、完善和深化，以不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，提高市場(chǎng)的開(kāi)拓能力，提高市場(chǎng)的占有份額。

　　全面貫徹落實(shí)“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，全面加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步提升公司所有項(xiàng)目的安全管理水平。近兩年，盡管公司安全管理面臨較大壓力，但是我們安全管理的能力還是在逐步提升，沒(méi)有發(fā)生較大及以上安全事故，一般安全事故已基本受控。當(dāng)然，按照國(guó)家的要求，按照現(xiàn)在嚴(yán)管的要求，按照依法治企、依法治安的要求，我們的安全管理壓力仍然較大，差距也仍然較大。但我們應(yīng)對(duì)管好安全充滿信心，只要意識(shí)到位，尤其是各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)到位，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)到位，決心到位，辦法措施到位，就沒(méi)有什么管不好的，安全工作也肯定能管好。今年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中冶集團(tuán)暨中國(guó)中冶2017年安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)精神，按照張孟星總裁提出的四個(gè)方面的工作要求，全面加強(qiáng)安全管理工作，全力確保公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　1.要全面強(qiáng)調(diào)“四個(gè)突出”。一是突出“生命至上”的價(jià)值取向，生命是無(wú)價(jià)的，安全工作必須以人為核心，堅(jiān)持以人為本。二是突出“安全第一”的目標(biāo)導(dǎo)向。一切與安全有沖突的事情都要為安全讓路，安全生產(chǎn)該花錢(qián)的一定要花。三是突出“預(yù)防為主”的路徑安排。一切安全事故都是可防可控的，都是可以杜絕的。四是突出“綜合治理”的全員參與。安全生產(chǎn)不單是項(xiàng)目經(jīng)理的事，不單是項(xiàng)目總工的事，不單是項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理的事，也不單是項(xiàng)目安全主管和安全員的事，是進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的所有人的事，還是本單位各職能部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的事，安全工作必須全員參與。

　　2.要全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。一是安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是國(guó)家法律法規(guī)的要求，是人命關(guān)天的大事。二是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任意識(shí)，這也是黨的安全管理方針和國(guó)務(wù)院的要求。我們要以安全責(zé)任清單的建立和完善為切入點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，為全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針提供制度保障。三是“依法治安”的法治意識(shí)。必須切實(shí)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。四是“從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)”的倒逼意識(shí)。我們要實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，要樹(shù)立“隱患就是事故”的觀念，對(duì)不合格的現(xiàn)場(chǎng)和存在重大隱患的現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決停下來(lái)整頓，對(duì)重大責(zé)任問(wèn)題屢教不改的，該撤職的撤職，該免職的免職，該查辦的查辦。只有“嚴(yán)”字當(dāng)頭，才能落實(shí)責(zé)任，才能管好安全，也才能減少事故。否則，安全意識(shí)難以增強(qiáng)。

　　3.要全面加強(qiáng)“四個(gè)體系”，即技術(shù)支撐體系、施工執(zhí)行體系、安全監(jiān)督體系、人財(cái)物保證體系建設(shè)。技術(shù)支撐是前提，施工執(zhí)行是根本，安全監(jiān)督是底線，人財(cái)物保證是基礎(chǔ)，“四個(gè)體系”體現(xiàn)了綜合治理的管理理念，必須全面加強(qiáng)、創(chuàng)新和落實(shí)。我們要全面踐行安全文化、反思文化、安全分享文化，按照時(shí)代新要求，進(jìn)一步詮釋公司安全文化理念的核心要義。我們要進(jìn)一步調(diào)研修訂和完善公司施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化管理辦法。安監(jiān)處牽頭，工程處配合調(diào)研制定公司工程項(xiàng)目推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施范圍，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮出公司標(biāo)化安全設(shè)施的效能。我們要進(jìn)一步提高安全應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。編制應(yīng)急預(yù)案要從實(shí)際出發(fā)，綜合預(yù)案要有指導(dǎo)性，專項(xiàng)預(yù)案要有針對(duì)性，現(xiàn)場(chǎng)處置方案要有可操作性。

　　全面貫徹落實(shí)公司第二屆科技大會(huì)精神，全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、技術(shù)管理水平和質(zhì)量管理水平。同志們，科技是第一生產(chǎn)力，建筑企業(yè)要轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效，離不開(kāi)科技作支撐。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。科技創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，是企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的核心手段。近兩來(lái)，公司在科技創(chuàng)新方面做出了一定成績(jī)，值得充分肯定，但技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化尚有很多工作需要落實(shí)。今年，我們要繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和科技管理工作，尤其要加快技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，以創(chuàng)新促發(fā)展，充分發(fā)揮核心技術(shù)對(duì)公司發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要作用。

　　1.要鼓勵(lì)創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，對(duì)創(chuàng)新要有容錯(cuò)機(jī)制，以全面激發(fā)干部職工和科技人員創(chuàng)新干事的激情。公司去年成功召開(kāi)了第二屆科技大會(huì)，會(huì)議回顧了過(guò)去十年的科技創(chuàng)新工作，確定了未來(lái)五年科技創(chuàng)新工作的基本思路，重點(diǎn)部署了十個(gè)方面的工作。會(huì)后公司安排制定了《全面貫徹落實(shí)中冶建工集團(tuán)第二屆科技大會(huì)精神實(shí)施方案》，公司各職能部門(mén)，要認(rèn)真按照該實(shí)施方案的安排部署，逐項(xiàng)抓落實(shí)。各二級(jí)單位，要切實(shí)貫徹公司科技大會(huì)精神，要將科技創(chuàng)新工作全面融入本單位的工作計(jì)劃，有針對(duì)性的制定具體有效的實(shí)施方案，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)本單位的科技創(chuàng)新工作。

　　2.要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，切實(shí)抓好現(xiàn)有技術(shù)的創(chuàng)新，繼續(xù)把超高層建筑、路橋、隧道、鋼構(gòu)、混凝土技術(shù)、機(jī)電設(shè)備安裝檢修、裝飾裝修等對(duì)公司發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目作為重點(diǎn)。同時(shí)，積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作，公司技術(shù)中心要密切關(guān)注中冶集團(tuán)的綜合管廊、海綿城市、美麗鄉(xiāng)村與智慧城市等六大技術(shù)研究院的技術(shù)研究進(jìn)展，結(jié)合目前公司已經(jīng)介入的城市綜合管廊、海綿城市、美麗鄉(xiāng)村等市場(chǎng)領(lǐng)域，尋找拓展創(chuàng)新切入點(diǎn)，積極開(kāi)展工作，支撐公司對(duì)口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　　3.要有效整合技術(shù)、管理、人才、資本等資源，全面加快公司已有創(chuàng)新技術(shù)如焊接箍筋技術(shù)、鋼筋鐓錨技術(shù)的推廣應(yīng)用。一是資投處牽頭，工程系統(tǒng)配合加快推進(jìn)高新技術(shù)公司的基地建設(shè)，抓緊改善高新技術(shù)公司辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件，盡快形成產(chǎn)能規(guī)模，降低鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)成本。二是工程系統(tǒng)牽頭，加快焊接箍筋暨鋼筋鐓錨產(chǎn)品在公司內(nèi)部工程項(xiàng)目的全面推廣應(yīng)用。三是高新技術(shù)公司要進(jìn)一步加大推廣力度，充分利用重慶市建委的支持力度，在全市范圍內(nèi)加大市場(chǎng)開(kāi)拓和產(chǎn)品銷售，包括生產(chǎn)線的合作合資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，要讓成果價(jià)值社會(huì)化。

　　4.要鼓勵(lì)創(chuàng)獎(jiǎng)。科質(zhì)處牽頭，進(jìn)一步修訂完善公司的創(chuàng)獎(jiǎng)管理辦法，鼓勵(lì)創(chuàng)大獎(jiǎng)，創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程，同時(shí)創(chuàng)獎(jiǎng)的范圍一定要涵蓋公司的所有項(xiàng)目，包括合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。我們要把創(chuàng)獎(jiǎng)作為提高工程質(zhì)量的有效措施，利用創(chuàng)獎(jiǎng)的結(jié)果來(lái)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)“保三爭(zhēng)一”的目標(biāo)。科質(zhì)處牽頭，工程處等部門(mén)配合制定公司工程創(chuàng)獎(jiǎng)作業(yè)指南，為工程創(chuàng)獎(jiǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，要有效運(yùn)用創(chuàng)獎(jiǎng)成本補(bǔ)償辦法的激勵(lì)與約束作用，強(qiáng)力推進(jìn)符合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的工程項(xiàng)目部創(chuàng)大獎(jiǎng)。

　　5.要全面梳理質(zhì)量管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理流程，推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我們要進(jìn)一步建立完善質(zhì)量策劃、質(zhì)量實(shí)施、質(zhì)量管理、質(zhì)量缺陷處置等系列規(guī)章制度和工作流程，探索質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化之路。要始終把關(guān)注實(shí)體質(zhì)量、滿足規(guī)范要求作為質(zhì)量管理重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提高質(zhì)檢評(píng)價(jià)的有效性、客觀性和公正性。

　　6.要繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與公司各項(xiàng)管理和技術(shù)工作的深度融合，不斷提高公司信息化管理水平。要繼續(xù)解決信息系統(tǒng)集成問(wèn)題，要在全公司所有項(xiàng)目中全面推廣使用項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)的同時(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)公司綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)NC系統(tǒng)對(duì)接，持續(xù)優(yōu)化完善綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理、提高項(xiàng)目管控力、提升管理效率。

　　全面落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)算管理，實(shí)現(xiàn)有效債權(quán)確認(rèn)與債權(quán)回收的良性互動(dòng)，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)工程結(jié)算確認(rèn)有效債權(quán)，是降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加快資金回收的前提條件。去年，我們?cè)诠こ探Y(jié)算方面做了大量工作，也比較辛苦，但效果不太理想。這雖有一定的外部客觀原因，但我們自身基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，要求了多年的“三同步”仍然沒(méi)有全面落實(shí)到位，加之部分工程項(xiàng)目預(yù)算主管人員面對(duì)嚴(yán)峻的外部結(jié)算形勢(shì)，有些畏難情緒，解決特殊問(wèn)題的方式方法還不夠多等主觀問(wèn)題，是我們工程結(jié)算效果不佳的主要原因。為此，我們今年必須全力以赴，繼續(xù)狠抓工程結(jié)算。為進(jìn)一步提高工程結(jié)算管理規(guī)章制度的執(zhí)行力，把“三同步”的要求真正全面落到實(shí)處，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目經(jīng)理部，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)算工作積極性，合預(yù)處牽頭，進(jìn)一步調(diào)研修訂完善公司工程結(jié)算管理辦法，鑒于嚴(yán)峻的外部結(jié)算形勢(shì)，可適當(dāng)弱化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的處罰，加大對(duì)項(xiàng)目承接實(shí)施單位的考核力度，進(jìn)一步完善工程結(jié)算考核評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)以問(wèn)題為導(dǎo)向，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

　　我們還要進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算管理工作方式方法，適當(dāng)減少大型結(jié)算例會(huì)，增加專題會(huì)，有針對(duì)性地分單位、分項(xiàng)目實(shí)施督辦和協(xié)調(diào)，提高工作效率和效果。公司要重點(diǎn)關(guān)注加強(qiáng)大項(xiàng)目、大客戶的結(jié)算;要重點(diǎn)關(guān)注兩年以上的未結(jié)算項(xiàng)目，尤其是對(duì)久拖不結(jié)的合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，要一項(xiàng)一策，有針對(duì)性地落實(shí)責(zé)任解決問(wèn)題;要重點(diǎn)關(guān)注列入政府審計(jì)的項(xiàng)目結(jié)算，加強(qiáng)同審計(jì)單位的溝通交流，暢通溝通交流渠道，對(duì)存在分歧的問(wèn)題要抓早、抓小，早介入、早協(xié)調(diào)、早解決，爭(zhēng)取結(jié)算工作取得重大突破，形成結(jié)算與資金回收的良性互動(dòng)，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　全面加強(qiáng)資金管理和應(yīng)收賬款管理，進(jìn)一步強(qiáng)化消滅逾期的治理力度，提高資金的使用效率。同志們，我們都知道，資金是企業(yè)的血液，資金流也是企業(yè)的生命線，資金流的狀況反映了企業(yè)的健康狀況，資金鏈的安全關(guān)系到企業(yè)的安全。但我們更應(yīng)該清楚，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，規(guī)范資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，才能確保企業(yè)資金安全;只有提高資金集中度，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，才能提高資金的使用效率;只有加強(qiáng)逾期賬款管理，強(qiáng)化風(fēng)控項(xiàng)目治理，才能有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們今年要進(jìn)一步規(guī)范資金管理，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，狠抓應(yīng)收賬款回收工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化消滅逾期應(yīng)收賬款和風(fēng)控項(xiàng)目治理的各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　1.要切實(shí)制定整改措施，全面徹底解決去年公司財(cái)務(wù)工作大檢查，以及中冶集團(tuán)對(duì)照政治巡視工作要求檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度方面的各類問(wèn)題。公司上下要高度重視，對(duì)各種問(wèn)題要舉一反三，抓緊徹底整改，要全面深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，確保公司經(jīng)營(yíng)行為合紀(jì)合規(guī)合法，進(jìn)一步規(guī)范公司財(cái)會(huì)工作，進(jìn)一步規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)行為。

　　2.進(jìn)一步提高資金集中度，尤其是要注意解決各類長(zhǎng)期凍結(jié)不能歸集的資金問(wèn)題，如農(nóng)民工保證金、海外資金等。我們區(qū)域性公司要與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行充分溝通，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》要求，盡可能以銀行保函替代大額農(nóng)民工保證金。海外公司和房地產(chǎn)公司要進(jìn)一步做好資金規(guī)劃，做好資金平衡工作，盡量減少不能歸集的受限資金。我們還要繼續(xù)嚴(yán)格控制新開(kāi)立銀行賬戶。總之，我們要不斷提高資金集中度，以進(jìn)一步提升公司在金融界的形象，充分發(fā)揮公司資金的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高資金使用效率。

　　3.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。我們要繼續(xù)加強(qiáng)“兩金”總額管理，嚴(yán)格控制“兩金”的非正常增長(zhǎng)。要進(jìn)一步加大對(duì)應(yīng)收賬款回收的問(wèn)責(zé)力度。對(duì)不履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位，未盡到管理責(zé)任，尤其是對(duì)收款困難的逾期款項(xiàng)，連財(cái)務(wù)費(fèi)用都不能按時(shí)簽認(rèn)回來(lái)的，給公司造成損失和不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人，要進(jìn)行責(zé)任追究，促進(jìn)應(yīng)收賬款責(zé)任落實(shí)到位。

　　4.進(jìn)一步加強(qiáng)逾期管理。公司總的原則是要減輕逾期成本，強(qiáng)化責(zé)任考核，尤其要加大法律維權(quán)的力度，實(shí)現(xiàn)逾期治理的全覆蓋。要總結(jié)對(duì)首鋼院、重鋼建設(shè)等法律維權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持“企業(yè)債權(quán)就是企業(yè)主權(quán)”的觀念，強(qiáng)化法律維權(quán)的力度。對(duì)于不講信譽(yù)、賴賬或回收難度大的債務(wù)人，堅(jiān)決采取法律手段維護(hù)公司的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)控逾期應(yīng)收賬款占比，徹底消滅1年以上的逾期賬款，消滅逾期保證金。

　　5.繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)風(fēng)控項(xiàng)目的專項(xiàng)治理。我們要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的早期識(shí)別，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定措施、落實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。風(fēng)險(xiǎn)方案要對(duì)風(fēng)控項(xiàng)目明確解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)限，堅(jiān)持“一項(xiàng)一策”專項(xiàng)治理。要進(jìn)一步加大風(fēng)控項(xiàng)目治理力度，完善風(fēng)控項(xiàng)目治理情況定期報(bào)告制度，建立超時(shí)限的項(xiàng)目責(zé)任人約談制度。

　　全面加強(qiáng)對(duì)供方的管理、約束和激勵(lì)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉，實(shí)現(xiàn)公司與分包商共同發(fā)展。同志們，公司已有一套較為成熟的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式，具備大型、特大型項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)能力，有整合社會(huì)要素資源保障項(xiàng)目有效運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。但建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，進(jìn)一步提升整合社會(huì)要素資源的能力越來(lái)越重要。可以說(shuō)，誰(shuí)具有強(qiáng)大的社會(huì)資源整合能力，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，才可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。為此，我們必須進(jìn)一步提升整合社會(huì)資源的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)公司組織協(xié)調(diào)超大型綜合性項(xiàng)目的能力。

　　1.要全面貫徹落實(shí)國(guó)家“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)公司“共贏、共治、共享”發(fā)展要求，同合作伙伴“利益共享，風(fēng)雨同舟，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　2.要全面貫徹落實(shí)公司延伸管理要求，堅(jiān)持“管理與服務(wù)并舉”方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包、工程分包、材料供應(yīng)方在安全、質(zhì)量、人員等方面的管理、約束和激勵(lì)。該管的要管控到位，安全、質(zhì)量等工作必須管控到位。該服務(wù)的也要幫助支持到位，該激勵(lì)的要激勵(lì)到位。我們要按公司工程結(jié)算管理辦法規(guī)定，提高分包結(jié)算效率。勞務(wù)分包結(jié)算應(yīng)在工程實(shí)體完工合格后90天之內(nèi)辦理;工程分包結(jié)算須在主合同決算完成后進(jìn)行，項(xiàng)目部在外部結(jié)(決)算辦結(jié)之日起，30天之內(nèi)必須辦結(jié)內(nèi)部專業(yè)分包與對(duì)外分包決算、復(fù)核工作，并提交審計(jì)。合預(yù)處牽頭，按季對(duì)公司工程項(xiàng)目分包結(jié)算辦理情況進(jìn)行考核通報(bào)，督導(dǎo)項(xiàng)目部按時(shí)辦理分包結(jié)算，按公司規(guī)定程序及時(shí)支付分包尾款。

　　3.要全面加強(qiáng)保證金的管理。聯(lián)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的保證金管理總的原則就是“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，減輕負(fù)擔(dān)，規(guī)范流程，全數(shù)覆蓋”，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的保證金原則上可與分包工程保持一致，公司所有聯(lián)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要全數(shù)執(zhí)行、全覆蓋。

　　4.要全面貫徹落實(shí)“兩頭不同，中間一樣”的管理要求。工程施工系統(tǒng)牽頭，財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)配合，在一季度內(nèi)對(duì)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目組織一次聯(lián)合大檢查，全面落實(shí)公司管理理念，尤其要全面檢查“兩頭不同，中間一樣”的落實(shí)情況。只有“中間一樣”落實(shí)到位，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)才能受控，才能做到合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)。

　　5.要全面加強(qiáng)對(duì)分包方的約束和激勵(lì)力度。既要加大對(duì)考核不合格、違反公司相關(guān)規(guī)定的失信失約者的清退力度，又要加大對(duì)優(yōu)秀分包商的激勵(lì)力度。要在全公司開(kāi)展“十佳勞務(wù)分包商”、“十佳工程分包商”、“十佳材料設(shè)備供應(yīng)商”的評(píng)選活動(dòng)。評(píng)為“十佳”的：一是在年度工作會(huì)上進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);二是在同等條件下獎(jiǎng)勵(lì)直接參與有關(guān)項(xiàng)目的續(xù)標(biāo)和分包實(shí)施。

　　6.要全面加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍中的黨員管理。公司所有項(xiàng)目黨支部(黨總支)都要加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍中的黨員管理，要求分包隊(duì)伍中的黨員參加支部的所有活動(dòng)和評(píng)比，發(fā)揮好分包隊(duì)伍黨員紐帶作用，通過(guò)黨員進(jìn)一步加強(qiáng)與分包方的溝通和交流，增強(qiáng)互信互助，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

　　全面加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)管理效率和管理水平。基礎(chǔ)工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分，基礎(chǔ)工作情況能反映出一個(gè)企業(yè)的總體管理水平。扎實(shí)的基礎(chǔ)管理工作，能促進(jìn)企業(yè)管理效率的提升，尤其是面對(duì)當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，工作節(jié)奏不斷加快，對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)工作的要求也在不斷提高。因此，我們必須不斷加強(qiáng)企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步夯實(shí)公司管理基礎(chǔ)，促進(jìn)公司管理水平提檔升級(jí)，才能更好為公司市場(chǎng)開(kāi)拓提供基礎(chǔ)支撐。

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)工作。一要補(bǔ)齊二級(jí)單位的“三總師”，充實(shí)各單位技術(shù)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)管理工作。公司總的要求是按“四五”規(guī)劃目標(biāo)，切實(shí)制定措施，努力解決各系統(tǒng)目前存在的問(wèn)題和不足。通過(guò)系統(tǒng)業(yè)務(wù)建設(shè)，為市場(chǎng)開(kāi)拓，尤其是為PPP項(xiàng)目的承接做好服務(wù)。二要充實(shí)三個(gè)事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)力量，進(jìn)一步提升公司總部的經(jīng)營(yíng)水平。三個(gè)事業(yè)部作為公司總部的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，其班子人數(shù)可以根據(jù)需要按高限配備，以增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓力量。三要全力以赴解決公司一級(jí)注冊(cè)建造師的業(yè)績(jī)匹配問(wèn)題。公司再次強(qiáng)調(diào)，各單位的班子成員不得兼任項(xiàng)目經(jīng)理。人力資源處牽頭，經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)密切配合，按照公司一級(jí)建造師業(yè)績(jī)匹配實(shí)施方案，抓好各項(xiàng)組織落實(shí)工作，采取措施盡快解決一批項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)的匹配問(wèn)題，充分發(fā)揮證書(shū)和一級(jí)建造師的價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)人證統(tǒng)一、持證上崗目標(biāo)創(chuàng)造條件，以滿足公司市場(chǎng)開(kāi)拓和項(xiàng)目實(shí)施的需要。

　　2.進(jìn)一步完善公司內(nèi)控管理制度體系。去年，公司按規(guī)定對(duì)已滿2年的“暫行”或“試行”制度文件進(jìn)行了修訂完善，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解掌握運(yùn)用，進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力。今年上半年，我們要全面完成對(duì)即將滿2年的“暫行”或“試行”制度文件的修訂工作，公司今后原則上不再發(fā)行“暫行”或“試行”制度文件。我們?cè)谏习肽赀€要制定人力資源系統(tǒng)、財(cái)資系統(tǒng)等公司重要職能管理系統(tǒng)的第一層級(jí)管理制度文件，以進(jìn)一步完善內(nèi)控制度體系，強(qiáng)化公司內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理。各牽頭部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按公司的要求，深入開(kāi)展調(diào)研工作，確保制定的制度文件管用、好用。

　　3.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，堵塞管理漏洞。一是加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理。公司所有銀行賬戶要全部納入NC賬上核算，避免體外循環(huán)。二是加強(qiáng)現(xiàn)金和備用金的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格現(xiàn)金支付范圍，要嚴(yán)格備用金的支付、沖銷、清繳程序。三是做好“營(yíng)改增”后的基礎(chǔ)管理工作和稅收策劃工作。要嚴(yán)格增值稅專用發(fā)票管理，要努力實(shí)現(xiàn)增值稅管理系統(tǒng)與公司內(nèi)部其他信息系統(tǒng)的有效對(duì)接，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高稅務(wù)策劃管理能力和水平。四是加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)素養(yǎng)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)天然的監(jiān)督職能。

　　4.進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。誠(chéng)信評(píng)價(jià)涉及面較廣，是綜合性較強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們要以“保三爭(zhēng)一”為目標(biāo)，全面推進(jìn)重慶地區(qū)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)考核管理工作。同時(shí)，要將誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作范圍擴(kuò)大至全國(guó)，授權(quán)各區(qū)域性公司代表公司積極參與當(dāng)?shù)氐恼\(chéng)信評(píng)價(jià)體系工作，并力爭(zhēng)上游，不斷提升公司在當(dāng)?shù)氐恼\(chéng)信評(píng)價(jià)排名，進(jìn)一步提升公司在全國(guó)的影響力。

　　5.進(jìn)一步加強(qiáng)集中招標(biāo)采購(gòu)制度的貫徹執(zhí)行。我們要按中冶集團(tuán)的統(tǒng)一部署和安排，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工程、勞務(wù)網(wǎng)上招標(biāo)工作，切實(shí)處理好適應(yīng)業(yè)主需求與規(guī)范管理的關(guān)系，要把不折不扣地執(zhí)行公司招標(biāo)管理八項(xiàng)原則與電商采購(gòu)手段有機(jī)融合起來(lái)。招標(biāo)中心牽頭，進(jìn)一步探索對(duì)不誠(chéng)信供應(yīng)商的監(jiān)管和處罰措施，維護(hù)招標(biāo)的公開(kāi)公平公正，維護(hù)招標(biāo)的權(quán)威性。我們要進(jìn)一步精細(xì)招標(biāo)策劃、精細(xì)招標(biāo)方案、創(chuàng)新招標(biāo)方式，提升招標(biāo)質(zhì)量，提高招標(biāo)效率，全面發(fā)揮集招集采的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集招分采的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步降低采購(gòu)成本。招標(biāo)中心牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)材料“集采與分采”的范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以調(diào)動(dòng)相關(guān)各方積極性，更好滿足生產(chǎn)所需。

　　6.進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《2016-2020年內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，在全面審計(jì)基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)審計(jì)，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量，提升審計(jì)信息化水平。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方法，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主的審計(jì)方式，向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理績(jī)效審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)等多種審計(jì)相互結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。要全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作，圍繞公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，運(yùn)用多種方式，查找內(nèi)部控制缺陷，提出整改措施，促進(jìn)公司健全和完善內(nèi)控制度，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利運(yùn)行。

　　7.進(jìn)一步加強(qiáng)法律事務(wù)管理工作，全面提升依法治企能力。要進(jìn)一步推進(jìn)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，完善兩級(jí)法律管理工作體系，加強(qiáng)對(duì)各二級(jí)單位法律工作的督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成更大的合力，提升兩級(jí)公司法律事務(wù)管理的整體水平。要進(jìn)一步健全與公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際相適應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，使法律事務(wù)工作與企業(yè)中心工作深度融合，法律管理與經(jīng)營(yíng)管理深度融合。要進(jìn)一步完善法律清欠工作機(jī)制，落實(shí)“鐵腕清欠”要求，實(shí)現(xiàn)法律清欠目標(biāo)。要進(jìn)一步提高法律糾紛案件的處理水平，控制重大法律風(fēng)險(xiǎn)，最大限度降低案件損失，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　8.進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是文化的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)文化的不可仿制性決定了它在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的重要作用。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大在扭虧脫困、改革發(fā)展的奮斗歷程中形成的具有中冶建工特色的企業(yè)文化，深入踐行“十大”文化理念，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。黨群處牽頭，按規(guī)定及時(shí)更新公司宣傳片、展示廳內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的布置，指導(dǎo)房地產(chǎn)公司盡快完成柏芷山項(xiàng)目的對(duì)外宣傳方案。

　　9.進(jìn)一步加強(qiáng)武裝保衛(wèi)工作、穩(wěn)定工作和離退休人員管理工作。我們要緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)開(kāi)展內(nèi)部治安管理工作，不斷加強(qiáng)保衛(wèi)工作整體業(yè)務(wù)管理能力建設(shè)，繼續(xù)提高工作效率和工作質(zhì)量，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司的決定，切實(shí)做好穩(wěn)定工作和消防安全工作，維護(hù)公司良好的施工生產(chǎn)辦公秩序。我們要以高度的歷史責(zé)任感，密切關(guān)注離退休人員的健康和生活，做好離退休人員的走訪慰問(wèn)工作，切實(shí)幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們健康快樂(lè)生活。