加強戰略決策、平臺建設、資源整合、備案服務等職能建設，將市場、經營、質量、安全等業務職能全部下放。

大改革，大格局，大智慧，大發展

文/李建國  河北大元建業集團有限公司董事局主席河北大元建業集團有限公司董事局主席

　　2017年是集團新組織運行的開局之年，也是全面深化改革的攻堅年。做好各項工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以十八屆六中全會精神為理論基礎，深入貫徹習近平總書記系列講話精神，適應經濟發展新常態，堅持“大改革、大格局、大智慧、大發展”指導思想，發揮特級資質帶來的資源聚集效應，以“13365”為工作總要求，即“一個核心、三個融入、三個轉變、六大產業集群、五大企業愿景”;以“扁平化”推動組織改革;建立“經營、財務、追責、執行”四項標準化;打造核心競爭力，實現“大元創造”;加強黨建與文化建設，開展“鑄魂工程”;實現規模與效益同步增長，質量與效率穩步提升;以信息化、流程管理防控風險，努力實現“行業領跑、國內一流”的中國城市投資建設綜合服務商，成為“社會尊敬、員工幸福”的偉大企業。

　　以“扁平化”為核心的組織改革

　　為保障五大企業愿景順利實現，集團對組織架構進行重大改革，對外保持獨立法人公司產權清晰，對內整合投資、建業集團，按照扁平化原則，成立集團總部和“投融資、科研設計、建筑工程、專業化、房地產、裝配化”六大產業集群。

　　集團總部與六大產業集群，本著“上強下弱、下強上弱”原則進行權責劃分。總部加強戰略決策、平臺建設、資源整合、備案服務等職能建設，將市場、經營、質量、安全等業務職能全部下放，通過“高管任免、指標考核、監察審計、體系建設”行使監管職能。

　　2017年，集團總部進一步推動簡政放權、放管結合，優化服務改革向縱深發展。注重解決放權不同步、不協調、不到位問題，對下放的審批事項，要讓集群能接得住、管得好。集群要充分發揮主觀能動性，以獨立法人意識行使權利，承擔責任。同時在集群內部推廣應用扁平化模式和末位淘汰機制，確保組織發展激情與戰斗力。

　　以“競爭協同”為原則的六大集群建設

       六大集群已形成“城市投資建設綜合服務商”基礎，“競爭”激勵六大集群內部競賽、做強做優，“協同”要求六大集群相互配合，共同作戰，充分展現全產業鏈一體化競爭優勢。要求集群總裁政治成熟，有胸懷、有格局、有責任、有擔當，傳承好大元精神，帶領好、培養好干部團隊。

　　投融資產業集群。加強班子建設，以上市標準提升建筑主業運營質量，推進大元建業主板上市，實現園林新三板上市，完成北京禮和、北京筑元新四版掛牌;開展融資理論學習研究，開發融資性產品;加強與銀行合作，提升授信額度尋求低成本融資渠道，為PPP項目建設等提供資金支持。

　　科研設計產業集群。加強班子建設，加快人才引進與培養。貫徹“質量、誠信、服務”三大理念，對標全國工程設計60強，開展戰略合作;完善設計資質，延伸設計產業鏈條;推進BIM技術應用，打造裝配化設計亮點，開創擁有自主知識產權的核心技術。

　　建筑工程產業集群。加強班子建設，創新二級單位考核，提升人才與文化建設。發揮特級資質資源聚集效應，加快與央企對標合作，重點開發高大精尖特、地標性自營項目，實現超高層建筑零突破。貫徹“三個融入”，推動狼戰役深入開展，引導實體公司走出去，重點開發省會、經濟省會及國家資源富聚集區，拓展“一帶一路”國際市場。發揮集團鋼結構裝配化住宅品牌效應，建立專業裝配化施工隊伍，迅速占領市場。

　　專業化產業集群。加強班子建設，創新二級單位考核，提升人才與文化建設。加快與央企對標合作，走出滄州，融入京津冀大北京圈，輻射全國。發揮“長板”效應，將“專”做到極致，形成獨特施工技術體系，打造具有全國乃至世界影響力的品牌。推廣路橋模式，強化項目成本管控。儲備特大橋梁、高速公路、隧道、地上輕軌、管廊和地鐵施工技術能力和專業人才。

　　房地產產業集群。加強班子建設，研究和關注城鄉一體化、裝配化、文化旅游、莊園建設、養老、PPP、棚戶區改造、扶貧工程等國家政策及重點支持項目，推動房地產與住宅產業化有效融合。推進多重合作形式的開發模式，與國內先進房地產企業建立戰略聯盟。有效整合地產、商業、物業，形成一條上下延伸的全生命周期產業鏈，由開發商走向運營商、服務商，由國內拓展至海外。

　　裝配化產業集群。加強班子建設，堅持科技驅動發展。以推動產業化為方向，以京津冀現代建筑產業聯盟和中國建筑科學研究院等為技術依托，以形成核心競爭力產品為目標，打造“專、精、特”的裝配式制造產業園區，構建科技含量高、資源高效利用、經濟效益高的標準化加工技術與裝備創新體系。

　　建立“四個標準化”

       以信息化規范人的行為，建立“經營、財務、責任、執行”四個標準化。

　　經營標準化。堅持以人為本，在利潤預控基礎上，項目經營實施分項成本目標考核責任制，讓一線項目團隊通過崗位責任制、精細化管理，享受目標成本管理帶來的紅利，提高工作積極性與主動性，打造年收入超50萬、100萬元的項目團隊，實現項目部的幸福時代。

　　財務標準化。完善財務人員約束機制，發揮財務監督職能，通過《銀行公務卡管理》、《月匯報季考核》等制度，建立財務風控標準化。

　　追責標準化。加強對中高管風險抵押和責任追究，在問責清單基礎上，通過事前財產抵押，事中互相監督、問責確認，事后嚴格追責等標準流程，對責任人及相關領導，視情節輕重給予紀律、經濟，直至法律懲罰。

　　執行標準化。提升各級干部執行力，確保上級精神貫徹的及時性和準確性。從上級成文規范、過程傳播路徑、基層執行進度等方面，建立嚴格的溝通機制與督導機制，破解管理倒三角，實現柱狀管理。

　　“一個核心”——人才建設

       “百年大元”關鍵在人才。始終貫徹“一個核心”重要思想，以集團未來10年、20年，從現在起100年的人才發展戰略為核心;開展“學習年”活動，加強人才培養。

　　建立兩級培訓班。即董事長培訓班和后備干部培訓班。培訓內容包括哲學、歷史、政治經濟學、領導科學和業務知識等，目的是提高干部忠誠度與擔當意識，樹立“慢進即退、無功即過”的責任意識，培養一批政治成熟、領導能力、決策能力和執行能力高的復合型干部團隊。

　　加強項目關鍵人才培養。發揮工程總承包、高大精尖特項目人才孵化器作用，培育一批符合工程總承包業務需求的專業人才，鍛煉一批專業技術精湛、綜合素質優良的項目管理團隊。

　　開發應用人力資源管理系統。建立人員基礎信息大數據，包括員工入職、派遣、出勤、合同、培訓、獎懲、技能持證、績效考核、職業通道、社保、薪酬管理等，為干部選拔與領導決策提供支持。

　　“三個融入、三個轉變”——大市場開發

       深入貫徹“三個融入、三個轉變”，發揮集團特級資質資源聚集效應，推進狼戰役深入開展。

　　深刻理解“三個融入”：“融入時代、融入社會、融入當地經濟發展”是集團打造平臺化發展模式，整合社會資源的升級。要求各級干部主動學習研究時勢、政治、政策，提高決策站位;勇敢走出自己熟悉的小圈子，融入社會大圈子，研究平臺化發展，學會“借勢”，對接整合各類社會資源，幫助和促進自身發展。

　　深刻理解“三個轉變”：要求全體大元人正確理解“晉特成功”不僅是簡單的資質提升，更是集團發展“核聚變”的一個質的飛躍，標志著集團進入“特級新時代”，擁有“工程總承包資格”，進入“國家級大企業”行列。全體大元人要實現思想和行動上的轉變，充分發揮特級資質的資源聚集效應，以國家級大企業的標準要求自己，站在工程總承包全產業鏈的高度去開拓市場。

　　擦亮特級品牌。建立市場開發體系，確保市場開發人員占比10%;大力推進全員入市，全面開展四種自營模式，實現常規自營占比60%;重點承攬一批超高層、有影響力的地標性項目。在特級品牌平臺下，環境修復、裝配化、設計、元中、元正、園林等子品牌要勇敢亮劍，積極亮相。

　　加強工程總承包。發揮集團六大集群全產業鏈競爭優勢，實現施工總承包向工程總承包轉變;利用投資帶動市場，大力開發PPP、EPC模式，實現單項20億PPP項目零突破，全年PPP項目達100億。

　　重視細節營銷。融入當地經濟發展，整理分析各地市場調研報告，建立各類成本數據庫，構建快速報價系統;建立模板及投標資源數據庫，確保標書制作和投標環節質量，提高中標率，實現細節營銷。

　　“鑄魂工程”——黨建與文化建設

       以黨建統領文化建設。創新和提升黨建標準化，嚴格黨支部十星評定制，加強對黨員的考核;以塑造品牌，凝聚人心為著眼點，創新大元特色文化;集團黨委成為國家優秀基層黨組織。

　　黨建通過ISO9000認證。以抓質量方法抓黨建，通過P(計劃)D(實施)C(檢查)A(改進)循環，使黨建工作持續改進。

　　加強黨組織建設和黨員考核。落實“將支部建在項目上”，充分發揮農民工黨員參與管理的積極作用。加強對黨員，尤其是高管的政治素質、履職能力和行業自律等考核。

　　開展道德建設，弘揚匠人精神，樹立大元英雄人物。繼承和弘揚滄州好人文化，開展“四德建設”(社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德)，打造“道德之企”名片。弘揚匠人精神，打造務實創新、追求卓越的管理團隊。選樹“創新、創優、創效”的先進典型，發揮榜樣力量，培養造就一大批各領域英雄人物。

　　深入貫徹“大元旗文化”。貫徹“旗在、人在、陣地在”的大元旗文化精髓，在各組織和領域中開展以“百面紅旗飄揚”為載體的比武競賽與末位淘汰制，提升大元人精氣神。

　　“大元創造”——科技創新

       科技創新驅動，走“集約、智能、綠色、低碳”道路，打造大元核心技術，實現大元施工轉型升級大元創造。

　　加大科技體系建設。發揮科技委員會戰略作用，優化整合六大集群專業技術優勢;加強“產學研用”結合，培育自有研發團隊。

　　做好技術儲備、研發與推廣。積極做好超高層建筑施工技術儲備;推進環境修復、綠色建材、鋼結構住宅三板材料、綠色高強混凝土的科技研發;推廣應用鋼結構裝配式住宅核心技術，迅速占領專業市場。

　　加強BIM技術應用。打造BIM示范工程，全力研發適用于設計、施工、運營全過程BIM技術平臺，統籌協調BIM技術基礎實踐與BIM高端應用，推進BIM4D、BIM5D應用，實現“數字建造”向“智能建造”邁進。