搶抓機(jī)遇，著力提升經(jīng)營能力，著力提升品牌形象，著力強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，促進(jìn)集團(tuán)在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)新的跨越。

搶機(jī)遇，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，防風(fēng)險

文/崔 峻  浙江省一建建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長

　　當(dāng)前面臨的主要形勢

　　2016年，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局;2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和浙建集團(tuán)對形勢的分析和判斷上來，深刻領(lǐng)會和全面把握“新方位”背景下的社會經(jīng)濟(jì)的趨勢性變化，認(rèn)清自身問題，準(zhǔn)確把握定位，精準(zhǔn)選擇突破口，找好具體抓手，搶抓浙一建發(fā)展的新機(jī)遇。

　　搶抓拓展區(qū)域發(fā)展新空間帶來的機(jī)遇。國家重點實施的西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展“四大板塊”和“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展“三大支撐帶”的戰(zhàn)略組合，為我們調(diào)整優(yōu)化市場布局、加快走出去指明了方向。2017年，我國固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計保持在8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資將達(dá)67.1萬億元，基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資及增長的主要力量，整體規(guī)模預(yù)計約16萬億元，重點投資于城市與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大交通項目以及基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大工程或支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　一帶一路方面，要主動與國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)合作，學(xué)習(xí)借鑒成熟經(jīng)驗和管理模式，關(guān)注互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作兩條主線下推出的一批重大項目和重要園區(qū)建設(shè)項目。京津冀協(xié)同發(fā)展方面，要關(guān)注當(dāng)前推出的交通一體化、三地產(chǎn)業(yè)對接、環(huán)境治理等帶來的機(jī)遇。長江經(jīng)濟(jì)帶方面，要關(guān)注港口航道、產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移和沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來的機(jī)遇。從各省市計劃看，投資額均在千億以上，達(dá)到萬億。廣東省擬安排省重點項目投資5200億元，比上年增加200億元，今年開工建設(shè)廣汕客專等6個鐵路項目和7個高速公路項目;陜西省重點項目多達(dá)600個，總投資額3.7萬億元，年度投資4820億元;福建省確定省重點項目1487個，總投資3.57萬億元，突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和補(bǔ)短板民生項目建設(shè)。安徽省今年投資建設(shè)安九高鐵、合肥市軌道交通4、5號線，蕪湖市軌道交通1號線、蕪宣民航機(jī)場、碭山、蕪湖通用機(jī)場等。河南省今年首批簽約PPP項目達(dá)108個，總投資近3800億元，主要涵蓋重大市政工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、水道整治等方面。浙江省“后G20，前亞運”的新機(jī)遇，主要有杭州城中村改造、城區(qū)國際化建設(shè)，各地市中心鎮(zhèn)建設(shè)、各類特色小鎮(zhèn)、美麗村鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新區(qū)建設(shè)等。

　　搶抓建筑業(yè)發(fā)展新趨勢蘊藏的新機(jī)遇。一是準(zhǔn)確把握“建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品生產(chǎn)工廠化、建造施工裝配化和生產(chǎn)經(jīng)營信息化”的發(fā)展方向。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》指出，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，力爭用10年時間，占比達(dá)到30%。按此計算到2025年裝配式建筑市場規(guī)模將達(dá)5萬億元。二是建設(shè)部2017年農(nóng)村人居環(huán)境改善十項工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，其中特色小鎮(zhèn)培育工程、村莊亮化工程、垃圾處理工程、污水處理工程等均蘊藏著新機(jī)遇。三是科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展空間巨大。新型建筑特殊工藝技術(shù)、超高層技術(shù)、新結(jié)構(gòu)技術(shù)、綠色節(jié)能技術(shù)、BIM技術(shù)運用、智能化技術(shù)等已經(jīng)成為企業(yè)參與市場競爭的利器。四是EPC、PPP模式2017年加速落地，加強(qiáng)多方合作，豐富合作方式和模式是建筑業(yè)本輪發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

　　清醒認(rèn)識企業(yè)內(nèi)部問題與困難，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。浙建集團(tuán)下達(dá)的集團(tuán)“十三五”控制性指標(biāo)已明確，到2020年，實現(xiàn)營收75億元，利潤額1.5億元以上，凈利潤率1.5%以上。去年集團(tuán)雖然取得了一些成績，但我們要清醒地看到，一年來完成規(guī)劃要求挑戰(zhàn)巨大，發(fā)展瓶頸凸顯，風(fēng)險依然很高。具體表現(xiàn)在：

　　一是經(jīng)營能力不強(qiáng)，總體盈利能力較弱。當(dāng)前集團(tuán)的經(jīng)營模式還比較傳統(tǒng)單一，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、市場把握、盈利能力、成本管控、品牌影響都比較弱。盈利點偏少，利潤率低，企業(yè)缺乏持續(xù)增長后勁。區(qū)域市場拓展遇到瓶頸，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)還不健全，自主經(jīng)營、把控經(jīng)營能力不強(qiáng)，機(jī)會導(dǎo)向的經(jīng)營模式還未得到根本改變。經(jīng)營信息量偏少，建筑工業(yè)化、EPC、PPP業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度不大，新的經(jīng)濟(jì)增長點培育緩慢。專業(yè)公司規(guī)模弱小，無良好業(yè)績支撐，資信低，品牌不響亮，缺乏市場競爭力，內(nèi)部市場利用不充分，質(zhì)量安全管理存在漏洞。部分單位經(jīng)營全過程把控不嚴(yán)，項目虧損嚴(yán)重，催審催討成效不明顯，資金預(yù)算失控，貨幣貸款量大，嚴(yán)重影響再生產(chǎn)和利潤。

　　二是內(nèi)部管理不平衡，品牌形象建設(shè)不夠扎實。落實集團(tuán)重點重大工程管理辦法不夠到位，兩級管理部門對一些進(jìn)度、成本、資金發(fā)生異常項目心中無數(shù)，反應(yīng)不夠及時，措施不夠有力，業(yè)主投訴較多;安全隱患事先排查和即時整改力度不夠，文明標(biāo)化創(chuàng)建總體水平不高，存在“市外工程不如市內(nèi)工程，自營項目不如聯(lián)營項目”，窗口工程比例不高;技術(shù)支撐有待進(jìn)一步完善，技術(shù)積累、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)效等技術(shù)資源對市場開拓、項目履約、效益提升的支撐能力不足，建筑工業(yè)化、BIM、信息化相對滯后。

　　三是人才隊伍結(jié)構(gòu)問題突出，發(fā)展要素支撐不足。人才是企業(yè)最核心的競爭要素。縱觀當(dāng)前，集團(tuán)的人才儲備，特別是緊缺人才、新領(lǐng)域人才、綜合性人才的儲備和支撐嚴(yán)重不足，黨員干部數(shù)量偏小，項目團(tuán)隊尤其品牌項目團(tuán)隊數(shù)量偏少。干部隊伍老齡化，35至45歲的中堅骨干人才數(shù)量偏少;人員過多集中在杭州土建公司，區(qū)域公司、專業(yè)公司人才儲備不足。人才隊伍的整體職稱、學(xué)歷水平還不高，直接影響了企業(yè)的經(jīng)營管理效能。

　　四是執(zhí)行力和規(guī)矩意識不強(qiáng)，風(fēng)險隱患還比較多。決策部署、規(guī)章制度與管理銜接的嚴(yán)密性不夠，有時存有制度文本與管理事實的沖突，部分干部職工執(zhí)行力低下。集團(tuán)和分公司二級管理部門服務(wù)與監(jiān)管的主動性、創(chuàng)新性、有效性不夠，各部門上下、左右的協(xié)調(diào)性欠缺，導(dǎo)致信息不對稱，出了問題不能及時匯報和有效處置、跟蹤、消除。二級單位“三重一大”決策制度和重大事項報告制度執(zhí)行不嚴(yán)，一些單位決策、經(jīng)營、管理隨意性比較大。

　　從以上分析中看到的問題和不足，是集團(tuán)在發(fā)展中顯現(xiàn)的，必須正確對待，盡快研究解決。同時，我們也要清楚看到，集團(tuán)具有67年的發(fā)展歷史，綜合優(yōu)勢明顯，文化底蘊深厚，企業(yè)發(fā)展的積極因素占主導(dǎo)地位，我們有理由、有決心、有信心解決目前存在問題，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2017年目標(biāo)任務(wù)

　　2017年的總體要求：認(rèn)真貫徹落實浙建集團(tuán)工作會議精神，圍繞集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以改革轉(zhuǎn)型為主題，全面實施“走出去、走下去、走上去”戰(zhàn)略，圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、增實力”十二字方針，搶抓機(jī)遇，著力提升經(jīng)營能力，著力提升品牌形象，著力強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，促進(jìn)集團(tuán)在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)新的跨越。

　　2017年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：新簽合同額120億元以上，完成企業(yè)總產(chǎn)值85億元以上，實現(xiàn)營業(yè)收入60億元，實現(xiàn)利潤8500萬元，凈利潤率達(dá)到1%以上。

　　2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的關(guān)鍵之年。做好“十三五”及今年工作，要重點抓好五個方面工作。

　　強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，提升盈利能力。經(jīng)營戰(zhàn)略是決定企業(yè)經(jīng)營活動成敗的關(guān)鍵性因素，而經(jīng)營思維的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)新形勢下經(jīng)營戰(zhàn)略成功的前提條件。我們要堅持深入實施“走出去、走上去、走下去”戰(zhàn)略，加大“區(qū)域、專業(yè)、直管項目”三大平臺建設(shè)，增強(qiáng)實力，提升盈利能力。要樹立“向政府要項目，向EPC、PPP項目要好項目”的經(jīng)營理念，經(jīng)營方針向“自主經(jīng)營、主動經(jīng)營、把握經(jīng)營轉(zhuǎn)變;向“EPC、PPP、建筑工業(yè)化項目”轉(zhuǎn)變。

　　推動戰(zhàn)略引領(lǐng)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。一是重點經(jīng)營有布局。要緊跟國家“四大板塊”和“三大支撐帶”戰(zhàn)略組合的實施和相關(guān)政策的導(dǎo)向，密切關(guān)注各省市政策動態(tài)和戰(zhàn)略調(diào)整，進(jìn)一步堅定走出去發(fā)展。要把握政府換屆契機(jī)、縱深推進(jìn)浙江省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新機(jī)遇，積極參與到特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，重點關(guān)注重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園開發(fā)和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治建設(shè)。要抓住杭州市“后G20、前亞運”帶來的紅利，加強(qiáng)與會展場館、市政交通、新一輪178個城中村改造等建設(shè)項目的跟蹤對接。二是區(qū)域經(jīng)營有持續(xù)規(guī)模。要重新梳理集團(tuán)現(xiàn)有8家區(qū)域公司，落實區(qū)域公司成立和運行標(biāo)準(zhǔn)，建立進(jìn)入和退出機(jī)制，提升區(qū)域拓展的有效性。加快落實“十三五”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化“八大區(qū)域市場”設(shè)計布局，深入拓展現(xiàn)有區(qū)域的二三級市場，推行“1+X”模式，即每個區(qū)域市場有1至2家辦事處，提高市場覆蓋率和占有率。要明確區(qū)域市場的主攻方向，創(chuàng)新經(jīng)營模式，立足區(qū)域特色，集聚優(yōu)勢資源，精心培育大業(yè)主，實施對口服務(wù)，大力引進(jìn)社會資源與區(qū)域內(nèi)有影響的同行，建立共贏的合作關(guān)系，做強(qiáng)做大區(qū)域市場。要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)管理水平、規(guī)范運作機(jī)制、提升經(jīng)營質(zhì)量，將區(qū)域公司建成具有區(qū)域品牌影響力和獨立經(jīng)營、生產(chǎn)、管理能力的組織。研究海外市場，重點關(guān)注“一帶一路”實施，緊跟浙建集團(tuán)海外部和有成熟海外市場、海外投資的大企業(yè)走出去。加大集團(tuán)兩外政策扶持力度，加大引進(jìn)責(zé)任心強(qiáng)，實踐經(jīng)驗豐富的區(qū)域社會人才，加大省內(nèi)與區(qū)域間員工交流力度，加大“兩外”區(qū)域拓展資金預(yù)算。三是專業(yè)公司增效益。要推動落實“十三五”專業(yè)板塊發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展設(shè)備安裝、輕鋼結(jié)構(gòu)、建筑幕墻、裝飾裝修、地基基礎(chǔ)和市政園林等專業(yè)領(lǐng)域。要堅持“抱團(tuán)走市場”的觀念，加大專業(yè)板塊扶持力度，出臺專業(yè)歸口管理辦法，擴(kuò)大集團(tuán)專業(yè)發(fā)展空間和深度，力爭全年經(jīng)營規(guī)模突破20億元，利潤同比增長50%以上，實現(xiàn)利潤占集團(tuán)利潤20%以上。

　　加強(qiáng)市場經(jīng)營體系建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維，抓好主動經(jīng)營、自主經(jīng)營和把握經(jīng)營。要樹立市場營銷的觀念，重視經(jīng)營營銷人才的儲備培養(yǎng)，選拔頭腦靈活、能力出眾、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人員進(jìn)入經(jīng)營隊伍，集中精兵強(qiáng)將搞經(jīng)營;強(qiáng)化“以我為主、自主經(jīng)營、把握經(jīng)營”的強(qiáng)烈意識。通過直接與業(yè)主打交道，積累和發(fā)展資源贏得市場。要努力提升“走出去”經(jīng)營的十大能力。二是充實經(jīng)營力量，提升經(jīng)營信息量。提高重大項目占比，建立重點工程業(yè)務(wù)信息庫，分類跟蹤對接。繼續(xù)完善國內(nèi)八大區(qū)域市場布點，完善在杭土建單位省內(nèi)辦事處、專業(yè)公司省外辦事處的設(shè)置及人員配置，從經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建立、經(jīng)營信息獲取、信息篩選、進(jìn)程跟蹤以及當(dāng)?shù)赝稑?biāo)交易規(guī)則研究等方面入手，不斷提高主動經(jīng)營意識和能力。要加強(qiáng)依托浙建集團(tuán)與各地市戰(zhàn)略合作協(xié)議、掛職平臺，主動向政府要信息;從項目規(guī)劃、設(shè)計、審批等源頭掌控信息;與資本方、設(shè)計院等產(chǎn)業(yè)鏈不全的各方建立戰(zhàn)略合作獲取信息;緊跟大業(yè)主，生產(chǎn)促經(jīng)營，主動獲取信息;大力引進(jìn)社會資源，形成多方式利益機(jī)制參與市場競爭獲取信息。三是出臺重大經(jīng)營獎勵辦法，倡導(dǎo)全員經(jīng)營，通過“底薪+激勵”薪酬模式提高市場營銷人員積極性。

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提升經(jīng)營成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)對EPC、PPP以及建筑工業(yè)化的研究，在全省項目普遍減少，市政交通、城鎮(zhèn)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等PPP項目大幅增加的情況下，我們不能只靠圍標(biāo)、掛靠和民營企業(yè)競爭，要充分發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，積極承攬EPC、PPP高端業(yè)務(wù)。要努力在省內(nèi)百強(qiáng)縣市拓展項目，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、信用等級高的省外地市開拓市場，以最大限度降低風(fēng)險，確保全年EPC、PPP經(jīng)營量突破30億元。要培育提升PPP專業(yè)能力，著力解決融資關(guān)，運行關(guān)，配強(qiáng)金融、投資、稅務(wù)、設(shè)計、造價等專業(yè)人才，提高運營管理水平。以落地天臺PPP項目、浦江EPC為案例，總結(jié)新模式業(yè)務(wù)拓展經(jīng)驗，年初通過召開全集團(tuán)培訓(xùn)班，加以復(fù)制推廣。在后續(xù)項目實施中，著重針對政府履約、成本管控、工期延誤、質(zhì)量缺陷、資金保證等五大風(fēng)險，制定詳細(xì)風(fēng)險解決方案，并加以制度組織保障。要緊跟建筑工業(yè)化的趨勢，了解新規(guī)則，掌握新模式。

　　嚴(yán)格把控風(fēng)險，提升發(fā)展質(zhì)量效益。組織管控要到位。嚴(yán)格按照集團(tuán)定編定崗實施要求，確保人崗匹配、人崗相適，尤其各單位的“投標(biāo)、勞務(wù)、采購、專業(yè)分包”等四個分中心建設(shè)和部分區(qū)域、專業(yè)公司，要確保人員到位、管理到位。

　　加強(qiáng)項目管理體系建設(shè)。提質(zhì)增效工作的核心是項目風(fēng)險管控，要把好“評審、投標(biāo)、責(zé)任書簽訂、過程管控、送審催審”五個關(guān)。要做到經(jīng)營源頭上五個不接：“業(yè)主支付能力不足或者墊資無保障的項目不接”、“過程支付低于70%的不接”、“投標(biāo)無成本方圓圖或低于成本的不接”、“項目關(guān)系復(fù)雜不接”、“墊資超過能力的不接”，這五個不接集團(tuán)已下發(fā)項目評估管理制度、投標(biāo)中心運行管理制度、大業(yè)主項目經(jīng)營管理辦法等三個管理制度，要做好制度的貫徹執(zhí)行;要做到生產(chǎn)上四個不開工：“無項目責(zé)任書，目標(biāo)成本不確定不開工”、“項目團(tuán)隊主要管理人員不到位不開工”、“項目責(zé)任書無抵押不開工”、“項目無進(jìn)度、標(biāo)化、質(zhì)量策劃不開工”;要做到資金上三個不支付：“無三大中心(勞務(wù)、材料、專業(yè)分包)招標(biāo)的不支付”、“無三階段成本測算的不支付”、“未按規(guī)定時間送審催審?fù)瓿傻捻椖靠己瞬粌冬F(xiàn)、項目風(fēng)險金、保證金(保函押金)不退回”。要進(jìn)一步認(rèn)真研究制定“經(jīng)營五個不接”、“生產(chǎn)四個不開工”和“資金三個不支付”制定詳細(xì)管理辦法，并結(jié)合上述“五個關(guān)”、“十二個不”的要求，融入項目管理系統(tǒng)，樹立集團(tuán)經(jīng)營管理規(guī)矩，嚴(yán)控各類風(fēng)險。要加快出臺《項目部管理績效考核管理辦法》，設(shè)置項目節(jié)點、年度和終結(jié)績效考核等多個階段，重點對項目利潤率、回款率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保、物資管理等管理責(zé)任類指標(biāo)進(jìn)行考核，加強(qiáng)項目部班子風(fēng)險抵押金管理，健全管理責(zé)任追究和結(jié)果處置。

　　安全生產(chǎn)求實效。目前，國家已將安全生產(chǎn)的違法行為納入刑法調(diào)整范圍，中央將安全生產(chǎn)提到了空前的高度。一要統(tǒng)一思想，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)四大轉(zhuǎn)變，做好風(fēng)險源頭防范，切實提升集團(tuán)整體安全水平。二要把更多功夫下在事前排查和整改上，突出“五個必須、五個落實”。重點實行安全生產(chǎn)掛牌督辦制度，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，并掛牌公示，把安全責(zé)任落實到崗位、落實到個人。三要從投標(biāo)與合同簽訂階段提前介入，列出安全生產(chǎn)基金，特別保證提取重點重大項目、低價中標(biāo)項目和首次合作項目的安全基金，確保安全專項資金、主體責(zé)任人、管理和整改時限、具體管理措施等同步跟進(jìn)，共同確保安全生產(chǎn)。四要出臺分包安全管理辦法，明確總包對分包安全管理，尤其是業(yè)主平行分包或指定分包的安全管理辦法。

　　增強(qiáng)質(zhì)量管控。一要全面落實總包范圍重大質(zhì)量風(fēng)險點控制，堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，突出解決地下室滲漏等一些質(zhì)量管理薄弱點，重點加強(qiáng)EPC、PPP項目等重大項目質(zhì)量風(fēng)險排查和應(yīng)對，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。二要提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，開展全員質(zhì)量提升行動。兩級單位要成立專門質(zhì)量巡檢小組，分層分批開展定期檢查和不定期抽檢，在集團(tuán)內(nèi)部開展質(zhì)量評比，加大獎罰處置力度。三要重視分包質(zhì)量、資料管理，加快修訂分包工程質(zhì)量、資料管理制度。

　　增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行管理。經(jīng)濟(jì)運行管理工作要以實現(xiàn)集團(tuán)全年工作任務(wù)為目標(biāo)，借助信息化手段，通過預(yù)算管理、資金運行、成本控制等，保障集團(tuán)、各單位、項目部三層面信息統(tǒng)一對稱，風(fēng)險可控。一要推行在各單位設(shè)置主任經(jīng)濟(jì)師，專門分管經(jīng)濟(jì)運行，統(tǒng)一協(xié)調(diào)經(jīng)營、生產(chǎn)、成本、財務(wù)管理;在項目部設(shè)置商務(wù)經(jīng)理，主管項目預(yù)算、成本、內(nèi)外結(jié)算、合同管理、送審催審等。二要完善預(yù)算管理體系，始終關(guān)注營收、利潤、現(xiàn)金流、應(yīng)收款、存貨、資產(chǎn)負(fù)債率、凈利潤率等關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)，使預(yù)算管理工作制度化和真實化，確保集團(tuán)盈利能力穩(wěn)步提高，經(jīng)營風(fēng)險總體可控。三要強(qiáng)化資金計劃管理，嚴(yán)格融資預(yù)算，克服資金使用的無序性。部分單位要著力調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，通過“擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、運用采購平臺、加大催審催討”三管齊下，大幅度降低現(xiàn)金貸款規(guī)模。四要全力抓好應(yīng)收款管理工作。全面落實工程簽證管理辦法，嚴(yán)格完善工程簽證管理流程，及時掌握并控制工程異常變更，夯實送審結(jié)審基礎(chǔ)資料，著力降低“兩金”占比。五要積極應(yīng)對營改增工作，年初開展?fàn)I改增運行階段總結(jié)，針對問題及時完善管理辦法。六要加強(qiáng)法律防范能力，把法務(wù)工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，加大對營改增、合同示范文本、重大法律訴訟等重點工作的專項法律支持，推進(jìn)法務(wù)工作前移，強(qiáng)化風(fēng)險控制能力，加強(qiáng)分析總結(jié)和典型案件通報工作，做到“辦一類案件，提一項建議，完善一項制度”。

　　提高信息化管理水平。今年信息化工作的重點是：一要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)的全面應(yīng)用、深化應(yīng)用，兩級領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭示范。二要以項目管理模塊為核心，重點推進(jìn)報表系統(tǒng)建設(shè)、OA系統(tǒng)的升級更新工作和人力資源后續(xù)模塊建設(shè)工作。三要突出重點管控節(jié)點，簡化一般性流程，通過信息化平臺，界定各層級管理責(zé)任，明確管理手段。

　　以重點重大工程為載體，提升企業(yè)品牌形象。品牌是企業(yè)為適應(yīng)市場競爭而精心培養(yǎng)的核心產(chǎn)品，集團(tuán)要想在當(dāng)前激烈的市場競爭中立足發(fā)展，就必須把品牌當(dāng)做與技術(shù)、市場同等重要的戰(zhàn)略資源，把工程項目打造成為塑造一建、展示工匠精神的最重要“窗口”。

　　特別重視抓好有影響力的重點工程建設(shè)。一要認(rèn)真總結(jié)G20杭州峰會工程、武漢網(wǎng)球館、浙江海創(chuàng)園等重點工程的建設(shè)經(jīng)驗，加快形成一套可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)管理做法，編訂實務(wù)操作手冊。二要進(jìn)一步全面落實重點重大工程管理辦法，以重點帶一般，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)項目前期“技術(shù)方案、成本方案、資金方案”策劃，著力挖掘產(chǎn)值潛力。強(qiáng)化集團(tuán)兩級單位、部門對項目建設(shè)的全方位服務(wù)政策的落地，把項目建設(shè)對集團(tuán)整體管理水平的提高和擴(kuò)大品牌影響力的推動作用發(fā)揮出來。三要成立專項巡查組，動態(tài)管理、嚴(yán)控質(zhì)量，根據(jù)不同時間節(jié)點、工程進(jìn)度、上級要求安排開展有針對性的專項隨機(jī)檢查，嚴(yán)控重點重大工程風(fēng)險。四要加強(qiáng)信息宣傳，以重點重大工程建設(shè)時間節(jié)點、區(qū)域公司標(biāo)志性工程建設(shè)、項目領(lǐng)導(dǎo)視察等信息為契機(jī)，及時總結(jié)經(jīng)驗、及時梳理亮點、及時宣傳報道，彰顯集團(tuán)特級企業(yè)形象。

　　規(guī)范統(tǒng)一項目對外視覺識別系統(tǒng)。一要完善修訂安全生產(chǎn)與文明標(biāo)化管理手冊，制訂項目部企業(yè)文化宣傳統(tǒng)一布置指導(dǎo)手冊，對企業(yè)現(xiàn)場宣傳標(biāo)識進(jìn)行量化控制，并不折不扣推廣實施。二要深入推動浙建集團(tuán)“三五”工程建設(shè)，重點抓好項目宿舍、食堂、浴室、廁所、活動室等“五小設(shè)施”的基本配套，突出項目部大門及圍墻、辦公區(qū)與會議室、工程主體外架和項目道路等“四大件”的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化布置。此外，在重點重大工程項目或定位為標(biāo)桿的項目，還要延伸開展一報(企業(yè)報)一欄(宣傳欄)一校(民工學(xué)校)一室(黨員活動室)一書屋(職工書屋)等五個宣傳、學(xué)習(xí)、活動小陣地建設(shè)，打造項目形象立體化視覺效果。

　　強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)奪杯、科技進(jìn)步對品牌的支撐。一要加快集團(tuán)“十三五”科技進(jìn)步發(fā)展子規(guī)劃的落地實施。二要組織做好各類科技成果的申報工作，尤其關(guān)注省外工程創(chuàng)優(yōu)奪杯、文明標(biāo)化工作，進(jìn)一步建立健全省外工程創(chuàng)優(yōu)長效機(jī)制。要選定目標(biāo)、提前策劃、提前介入，集中一切資源力量，保障創(chuàng)獎創(chuàng)杯。三要深化科學(xué)管理水平，積極開展建筑工業(yè)化、BIM信息技術(shù)推廣應(yīng)用、利用浙建集團(tuán)組團(tuán)到日本進(jìn)修的機(jī)會，成立建筑工業(yè)化辦公室、BIM工作室，和技術(shù)質(zhì)量部合署辦公，從“施工方案、施工報價、PC、PS構(gòu)件合格供應(yīng)商名錄、營改增稅收、構(gòu)件安裝專業(yè)施工隊伍”五方面著手，建立管理平臺，推進(jìn)建筑工業(yè)化。

　　重視抓好企業(yè)品牌形象建設(shè)。一要在新版《一建畫冊》基礎(chǔ)上，新推出專業(yè)公司畫冊和區(qū)域公司畫冊，條件相對成熟的重點重大工程要單獨修訂工程畫冊。二要重視企業(yè)市場信譽建設(shè)，千方百計提升信用評定等級和信譽分，扎實推進(jìn)企業(yè)品牌經(jīng)營。三要積極聯(lián)系政府主管部門、主動對接行業(yè)協(xié)會，組織參與各類有利于擴(kuò)大企業(yè)宣傳的活動，著力提升品牌關(guān)注度。四要強(qiáng)勢推進(jìn)項目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別注重分公司、項目部等窗口單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好品牌項目經(jīng)理的作用。五要依托“三五”工程建設(shè)、項目黨建，“四進(jìn)”、“七進(jìn)”活動、“最美人物”、青年人才“金磚獎”、“孝賢之星”評選等為載體，打造企業(yè)文化特色品牌。

　　抓好干部隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)年輕干部。加強(qiáng)企業(yè)干部隊伍建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下提高企業(yè)核心競爭力的一項重要措施。對增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、穩(wěn)定職工隊伍,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有重要影響。

　　進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。一要貫徹落實集團(tuán)“十三五”人才發(fā)展子規(guī)劃，根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、走出去發(fā)展的要求，謀劃好集團(tuán)人才工作的中長期目標(biāo)和措施。二要分析研究當(dāng)前人才短板，編制人才總需求表，特別是緊缺人才數(shù)量和項目管理團(tuán)隊，研究制定充實提升方案，明確并落實改進(jìn)人才工作的量化指標(biāo)、年度指標(biāo)和各單位指標(biāo)。三要創(chuàng)新人才引進(jìn)、招聘工作，重點引進(jìn)與招聘建筑工業(yè)化、工程總承包、金融稅務(wù)、市場營銷和法務(wù)管理等方面人才，著力儲備一批“985”、“211”等重點院校畢業(yè)或研究生學(xué)歷以上的較高層次人才。四要全面推行“人才晉升雙通道”方案。按照“招得進(jìn)、留得住、培養(yǎng)好”的總體要求，建立健全人才培養(yǎng)和使用方案，打造讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位的創(chuàng)業(yè)平臺。對較高層次和重點關(guān)注青年人才，要建立集中統(tǒng)一的培養(yǎng)使用考核平臺，實行全過程跟蹤管理。

　　健全后備干部動態(tài)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)《中層后備管理人員選拔管理辦法》，深入實施“雙向交流、服務(wù)一線工程”、“緊缺崗位專業(yè)晉升通道工程”、“中層領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)提升工程”、“分(子)公司中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程”等五大工程。要關(guān)注集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、總部部門、分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、分公司關(guān)鍵部門(市場經(jīng)營、合約核算、財務(wù)資產(chǎn)等)和項目班子等五方面后備干部的進(jìn)入、培訓(xùn)、退出的動態(tài)管理。

　　加大干部雙向交流力度。要進(jìn)一步完善人才雙向交流管理辦法，以關(guān)鍵崗位、重大重點工程、省外國外工程為載體，在年終考核的基礎(chǔ)上，加大干部尤其后備干部交流輪崗工作，要加大總部與分公司、分公司之間、省內(nèi)與省外國外、各條線之間、外派上掛等交流力度，以豐富干部工作經(jīng)歷，拓寬工作視野，促使快速健康成長，使人才隊伍更具活力。要增強(qiáng)總部管理人員直面市場競爭的意識，增強(qiáng)長期一線人員新領(lǐng)域拓展能力，增強(qiáng)兩外市場開拓能力，增強(qiáng)各條線綜合協(xié)調(diào)能力。

　　大力實施黨員人才工程。在“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”方針下，要大力推進(jìn)黨員人才工程，黨員發(fā)展要繼續(xù)向項目生產(chǎn)一線、區(qū)域公司傾斜，繼續(xù)向在急難險重任務(wù)中挺在前面、表現(xiàn)優(yōu)異的同志傾斜，繼續(xù)向關(guān)鍵崗位管理人員、優(yōu)秀青年人才傾斜。積極開展“雙培”活動，努力把技術(shù)和管理骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員和入黨積極分子培養(yǎng)成為推動企業(yè)發(fā)展的中堅力量，持續(xù)提高關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和中層領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍的黨員比例。