在2014年年末的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央首次明確了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的九大趨勢(shì)性變化，并就推動(dòng)2015年整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展確定了思路、策略。在這種形勢(shì)下，施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和盡快適應(yīng)新常態(tài)，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化和國家政策的調(diào)整及時(shí)作出反應(yīng)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，努力搶占發(fā)展先機(jī)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身效益的平穩(wěn)增長。新常態(tài)下，施工企業(yè)的首要任務(wù)就是思考并確定企業(yè)的發(fā)展路徑。
以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，走轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之路
歷經(jīng)30多年的改革開放，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求比重不斷增大，以建筑業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重逐漸縮小。特別是伴隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，國內(nèi)房建、基建市場(chǎng)的容量也呈現(xiàn)相對(duì)飽和狀態(tài)。由國家主導(dǎo)的連續(xù)性大規(guī)模基建投資預(yù)計(jì)不會(huì)像以往那樣頻繁出現(xiàn)。對(duì)此，施工企業(yè)要在做好市場(chǎng)預(yù)期的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)與行業(yè)趨勢(shì)，有重點(diǎn)地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出專業(yè)特色，集中力量發(fā)展基礎(chǔ)好、前景好、效益好的優(yōu)勢(shì)主業(yè)板塊，把握好市場(chǎng)覆蓋區(qū)域重點(diǎn)工程、大型項(xiàng)目的需求共性，加快推進(jìn)機(jī)械裝備的更新?lián)Q代，努力打造專屬的核心競(jìng)爭(zhēng)力。條件成熟的施工企業(yè)還可以適時(shí)進(jìn)入城市市政環(huán)境治理改造、城際區(qū)間交通建設(shè)、海上風(fēng)電及清潔能源建設(shè)等新興領(lǐng)域，適當(dāng)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)和高端的機(jī)械設(shè)備租賃業(yè)務(wù)等，借此將發(fā)展觸角向第三產(chǎn)業(yè)延伸。
以國家政策為導(dǎo)向，走區(qū)域開發(fā)發(fā)展之路
在西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的國家區(qū)域發(fā)展總體框架下，中央提出重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。毋庸置疑，這三大戰(zhàn)略所覆蓋的區(qū)域?qū)⑹墙窈笠欢螘r(shí)間國家投資建設(shè)的重點(diǎn)。一般來說，這些區(qū)域的項(xiàng)目資金比較充裕，建設(shè)周期也會(huì)比較長。優(yōu)質(zhì)的建筑市場(chǎng)在哪里，施工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈就應(yīng)該延伸到哪里。所以，施工企業(yè)特別是基建施工企業(yè)要在第一時(shí)間看準(zhǔn)政策“風(fēng)向標(biāo)”，緊緊抓住國家區(qū)域開發(fā)機(jī)遇，集中力量搶占新興市場(chǎng)份額，在“大盤子”中分享“大蛋糕”。
以技術(shù)研發(fā)為中心，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析指出，隨著人口老齡化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口逐漸減少，要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力逐步減弱，未來的經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。現(xiàn)今的施工企業(yè)兼具勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型的特點(diǎn)，一方面人工勞務(wù)是完成工程建設(shè)必不可少的要素，另一方面土木建設(shè)日益朝著“高、大、精、尖”的方向發(fā)展，對(duì)企業(yè)技術(shù)水平與施工能力的要求越來越高。在這種背景下，施工企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地強(qiáng)化自身的新技術(shù)研發(fā)能力，以重、難點(diǎn)的大型工程為突破口，與科研院所、工程院校等開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，推進(jìn)新材料、新工藝的應(yīng)用，降低資源消耗和成本投入，建設(shè)環(huán)保型低能耗、低碳清潔能源配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取代以往的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)。
以組合抱團(tuán)為抓手，走互利共贏發(fā)展之路
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)的日趨活躍，一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，為施工企業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)建筑市場(chǎng)的諸多不確定性，施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化主動(dòng)進(jìn)取意識(shí)，積極地與工程咨詢、工程設(shè)計(jì)單位等產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)建立友好合作關(guān)系，實(shí)施組合發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略，努力打造全鏈條的總承包能力，面向大市場(chǎng)、大客戶、大業(yè)主提供建筑一體化服務(wù)。同時(shí)，施工企業(yè)特別是國有施工企業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)意見，積極地在支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方面先行先試，有效利用民營經(jīng)濟(jì)的資本優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展以PPP為代表的項(xiàng)目融資模式，打破項(xiàng)目融資難的瓶頸。同時(shí)，在條件成熟時(shí)，也可引入非公有制企業(yè)參與國有施工企業(yè)改革，積極嘗試建立由國有企業(yè)控股、非公有資本參股的混合所有制企業(yè)模式，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力。
以走出去為契機(jī)，走外向型發(fā)展之路
在國內(nèi)建筑市場(chǎng)日趨飽和的背景下，進(jìn)軍國際市場(chǎng)是施工企業(yè)的必然選擇。近年來，國家在推動(dòng)施工企業(yè)“走出去”方面出臺(tái)了比較多的優(yōu)惠政策，李克強(qiáng)總理更是身先士卒，甘當(dāng)“高鐵推銷員”，在世界范圍內(nèi)推廣“中國制造”和“中國建造”。尚未“走出去”的施工企業(yè)要注意調(diào)整發(fā)展思路，加大對(duì)國外建筑市場(chǎng)的關(guān)注力度，提前做好資源、人才儲(chǔ)備，主動(dòng)與已“走出去”的大型企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)“借船出海”。同時(shí)，具備一定資金優(yōu)勢(shì)的施工企業(yè)也可在全面考察的基礎(chǔ)上，以開展境外投資、設(shè)立合資公司等為契機(jī)，進(jìn)入潛力更大、前景更廣闊的外國建筑市場(chǎng)。在這個(gè)過程中，施工企業(yè)一定要注意了解國外的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、掌握國外的相關(guān)法律法規(guī)和管理模式，避免“走錯(cuò)路”、“走彎路”。
以低碳環(huán)保為目標(biāo)，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路
中央在論述經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特征時(shí)指出，我國的環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，全社會(huì)必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。這就對(duì)施工企業(yè)的管理理念和發(fā)展模式提出更高層次的要求。施工企業(yè)必須在日常生產(chǎn)中把好資源節(jié)約和節(jié)能減排兩道關(guān)口，通過開展技術(shù)革新、管理優(yōu)化、推廣節(jié)能減排工藝等手段，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。這既與國家的政策導(dǎo)向緊密相關(guān)，又和“走出去”的要求相一致，更是施工企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。綠色施工啟動(dòng)得越早，施工企業(yè)未來相應(yīng)的投入將會(huì)越少，效果也會(huì)更好。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵年，也是新常態(tài)下的第二年。新常態(tài)下的中國仍將處在極為珍貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期，施工企業(yè)所要做的，就是適應(yīng)新常態(tài)、融入新常態(tài)，在國家經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L的過程中，尋找到符合自身實(shí)際的發(fā)展路徑，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變不利為有利。
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繼財(cái)政部公布30個(gè)PPP示范項(xiàng)目之后，多個(gè)省、市相繼推出了PPP項(xiàng)目計(jì)劃。根據(jù)中國擬在建項(xiàng)目網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，已有福建、青海、安徽、江蘇、重慶、安徽公布了首批PPP項(xiàng)目計(jì)劃，涉及項(xiàng)目600多個(gè)，總投資已超萬億元。從目前已掌握的福建、湖南、安徽等地區(qū)PPP項(xiàng)目詳細(xì)情況來看，環(huán)保、交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施是主要涉及領(lǐng)域，主要項(xiàng)目類型則集中在污水處理......更多
