【本網訊】2016年6月17日,由《施工企業管理》雜志社主辦的“中交四公局、二十冶集團地下綜合管廊PPP項目典型案例操作實務研討會”在北京召開。來自中交四公局、二十冶集團地下綜合管廊PPP項目的實操負責人以及業界知名PPP專家,以典型案例經驗介紹與剖析的方式,與參會代表展開研討與交流...更多
李清旭(中國施工企業管理協會副會長)
張 強(中交第四公路工程局有限公司投資部副總經理)
譚敬慧(建緯(北京)律師事務所主任律師)
王震林(上海二十冶建設有限公司總經理助理、二十冶集團產融工作組組長)
姜衛東(北京大岳咨詢有限責任公司高級合伙人、總監)
這次會議使我感受頗深:(1)不論央企、國企還是私企,都在盡量展示自己的企業優勢,希望通過交流,尋找今后合作的機會;(2)大家對BP、BOT和PPP項目都有很深的理解,也都有參與項目建設的強烈愿望;(3)企業可以發揮各自的優勢強強聯合;(4)各企業間組成聯合體合作不要局限于PPP管廊項目,也不要僅局限于國內,國外還有更廣闊的合作空間;(5)各企業通過競爭求生存,依靠合作謀發展。各企業都希望這次活動之后,繼續保持聯系,信息共享、取長補短,共同承攬工程項目。
晚上的項目洽商是白天案例研討的非常有益的補充。雖然很多單位之間參會人員不熟悉,但仍能完全表達出各自的觀點和意見,交流效果非常好。
此次交流會將具有行業代表性的國有及民營企業面對面地組織在一起,充分交流、資源共享、互通有無,既深刻分析了阻礙行業發展的問題,又探討行業發展趨勢,積極發現潛在機會,明確了不同企業的不同發展目標與發展訴求,讓參加交流活動的各個企業形成了打破傳統觀念、開展合作、互惠互利、長期共贏的統一認識。衷心希望主辦方能夠多次舉辦此種形式的活動,也希望不同體制、不同行業的企業更多地參與其中。
此次會議很及時、很務實,有很強的實操指導性,尤其是中交四航局的發言,很有針對性,讓參會人員獲益良多。通過此次四個發言、一場交流,我集團公司橫向對標了中字頭的兄弟單位所具備的優劣勢,也傾聽了地方有代表性的民營企業的聲音,總體感覺需要合作發展,優勢互補,需要共同開發、培育、規范PPP管廊市場,我們央企更是則無旁貸。通過交流我們不但更加深刻地了解了PPP新商業模式和管廊業務的政策背景、市場前景、發展愿景,還了解了企業自身在社會市場中的優劣勢及定位。
此次會議不僅給工程建設企業搭建了一個很好的交流平臺,使各企業間取長補短,也使像我們這樣未涉足此領域的企業感到PPP項目投資大、領域寬、產業鏈長,是企業轉型升級必須進入的領域。下一步我們將把握商機,不斷增強企業投融資能力,讓機遇照進現實,為國家的基礎設施和城鎮建設貢獻我們的力量!
會議發言講得非常好,規范、專業、細致、條理清晰,實際操作中需要注意的細節十分有用,尤其是管廊項目過程中,有哪些難點,哪些點是有風險的需要注意的,講得非常清楚,這個是我們以前忽略的或者困惑的。通過這次學習,拓展了我們的思路,對以后跟蹤洽談項目起到了很好的啟發和借鑒作用。
這次會議發言案例的內容很不錯,通過學習,堅定了我們參與PPP項目的信心,目前已經有項目進入投標階段。目前我們最關心的問題是如何從立項報告、政府財政承受能力報告等深度分析項目風險,下次會議想聽聽其他企業是如何分析和評估風險的。
項目洽商環節可以說是搭建了一個平臺,讓不同地區、不同系統、不同體制的各個單位在同一個平臺上進行交流。在承辦這種大型研討會的同時還能以這種形式為我們企業服務,在此表示感謝!
原以為自己一是實力不夠,二是資質不夠,覺得PPP項目還是央企可以做,自己企業根本就沒有機會,但從我們自身意愿來說,確實想做央企的分包,一直不知道怎么介入。通過參加項目洽商,給了我們一個機會,而且也了解了央企找合作企業的政策,下次會做足相關的準備工作,有針對性地交流,現在正在積極和政府溝通,希望盡快找到合適的項目,和央企合作。
目前,PPP項目重點集中在大型基礎社會建設和公共服務項目,而這些項目由于存在投資規模大、回報周期長等原因,社會資本(尤其是民營資本)往往會選擇謹慎參與。我主要對PPP模式有以下觀點。
1.企業合作:(1)加強央企與地方國企之間的合作,共享資源,提高項目落地幾率;(2)國企與民企合作,引進民企資金,來達到國家政策目的,繁榮整個PPP市場。2.資產負債率問題:(1)組成聯合體投標,通過共同出資,達到降低資產負債率,分擔項目風險的目的;(2)企業與產業基金等金融機構加強合作,搭建互惠共贏的合作機制,利用杠桿效應,做大PPP業務。3.適當提升投資收益底線,確保有一定的項目效益存量,提高項目抗風險能力。4.杜絕惡性競爭,保護市場環境。
我認為,央企、地方國企、民營企業等各種性質的企業,在PPP項目開發時,可以發揮各自的優勢,相互協助,實現互利共贏。
從現實情況看,央企基本上是PPP模式下社會資本的主力軍,有品牌、資信、資金、人才、政策把控、社會影響力等優勢。地方國企、民營企業在項目所在地資源整合、項目信息、地方利益分配、制度創新、機制靈活等方面有著無可替代的優勢。
央企之間的合作,在當前形勢下尤為重要。由于地方政府在PPP方面政策把控良莠不齊,甚至效率低下。央企之間的合作,引導地方政府發起PPP項目,創造好的PPP項目;更為重要的是可以促進地方政府準確把握PPP政策和方法,提高效率,促進項目落地;更還可以減少央企之間的互掐,提高社會資本的效益。央企之間的合作可以通過SPV公司參股、專業分工、施工協助、信息共享、市場協調等多種途徑。
央企和地方國企、民營企業在PPP項目之間的合作也是前景廣闊,地方國企和民營企業可以作為央企和地方政府的橋梁,促進地方政府發起和創造好的PPP項目。央企和地方國企之間可以通過共同開發市場,共同參股SPV公司的方式進行合作,也可以通過共同開發市場后參與施工甚至后期運營管理等多種方式進行合作;央企和民營企業之間可以通過共同開發市場后,按照央企的管理制度參與工程施工、技術服務、設備材料供應等,甚至后期運營管理承包等多種方式進行合作。