樓下裝修敲了承重墻、底樓住戶亂挖地下室、房子里莫名出現白蟻……遇到這些存在安全隱患的事,你該怎么辦?近日,重慶市人民政府法制辦公室發布《重慶市城鎮房屋使用安全管理辦法(征求意見稿)》,向公眾廣泛征求意見。??征求意見稿第十條規定,房屋使用安全責任人應定期對房屋使用進行安全檢查,確保房屋的使用安全。
鎮(鄉)人民政府、街道辦事處負責組織本行政區域內的房屋使用安全隱患排查。同時,教育、衛生、體育、文化、交通、商業、旅游等行政主管部門應當督促指導學校、醫院、場館、車站、商場、賓館等公共建筑的房屋安全檢查;市、區縣(自治縣)房屋行政主管部門負責本行政區域房屋使用安全隱患排查業務指導和監督。??除了隱患排查之外,征求意見稿還要求制定應急管理預案,建立事故應急搶險救援體系。在房屋出現重大險情或房屋安全事故時,實際使用人應當立即避讓自救,并向有關部門報告,有關部門根據災情及時啟動相應的應急預案,組織相關部門搶險救災。
對于房屋當中的白蟻,意見稿明確房屋建設單位或房地產開發企業在新建、改建、擴建、裝飾裝修房屋時應當實施白蟻預防處理;白蟻預防合同的包治期限不得低于15年,包治期限自工程交付使用之日起計算。房屋建設單位或房地產開發企業未進行白蟻防治的,由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房屋行政主管部門責令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。給當事人造成損失的,承擔相應的賠償責任;造成重大質量事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。原有房屋和超過白蟻預防包治期限的房屋發生蟻害的,房屋使用安全責任人應當委托白蟻防治機構進行滅治。??除對隱患排查和白蟻防治做了要求,征求意見稿還明確了房屋安全責任劃分。規定房屋所有權人是房屋使用安全責任人,應當承擔房屋使用安全主體責任。所有權人下落不明或者房屋權屬不明的,房屋承租人、借用人、經營管理人等實際使用人為房屋使用安全責任人。
在房屋使用當中,五種行為明令禁止,一是損壞或者擅自變動房屋承重結構、主體結構和重要圍護結構構件;二是占用地上或者地下空間違法修建建筑物、構筑物影響房屋使用安全;三是違反法律法規以及管理規約,改變房屋用途影響房屋使用安全;四是在房屋的樓面、陽臺、露臺、屋頂等,超過技術標準或規范規定鋪設材料或堆放物品,增大房屋荷載;五是其他影響房屋使用安全的行為。??存在安全隱患的房屋,出現房屋使用安全異常跡象的都應當進行鑒定。被鑒定為危險房屋的,房屋安全鑒定機構應當及時將鑒定報告告知房屋所有人或者使用人,并同時將鑒定報告報送房地產行政主管部門。對于危險房屋,鎮(鄉)人民政府、街道辦事處應當設置危險房屋警示標志,使用安全責任人也應該根據鑒定結論,及時采取相關治理措施。
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