施工現(xiàn)場管理如何有條不紊

發(fā)布日期：2015-11-11來源：本站編輯：宋珍珍

[摘要]

　　文/項(xiàng)金耀 何金標(biāo)

　　施工項(xiàng)目現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理是借鑒工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念，通過引進(jìn)系統(tǒng)理論，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量管理、工程監(jiān)理、隊(duì)伍管理、合同履行等要素進(jìn)行整合，形成科學(xué)的施工現(xiàn)場管理新體系。其目標(biāo)是以實(shí)施施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，整合管理資源，建立有效的預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，全面改革現(xiàn)場管理方式和施工組織方式，從而提高企業(yè)管理水平。

　　目前施工現(xiàn)場管理存在的問題

　　主動(dòng)意識(shí)差，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位。有的企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化管理的理解還不夠深刻，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠高，認(rèn)為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地只是硬件投入，忽視了軟件建設(shè)。個(gè)別企業(yè)臨建達(dá)到一流水平，軟件處于二流狀態(tài)，內(nèi)部管理一片混亂，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目部人員不齊，工作渙散無力，總包指揮不動(dòng)分包;現(xiàn)場人員無勞動(dòng)合同、無社會(huì)保險(xiǎn)，技術(shù)工人持證上崗率達(dá)不到規(guī)定要求;班前教育形同虛設(shè)，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;技術(shù)交底不詳細(xì)，沒有指導(dǎo)性、針對性，作業(yè)人員對危險(xiǎn)因素不清楚、不明白。仍有部分企業(yè)施工現(xiàn)場管理水平低下，出現(xiàn)施工現(xiàn)場雜亂無章，建筑材料、器具及相關(guān)設(shè)備隨處亂放，施工程序無章可依等現(xiàn)象;有相當(dāng)一部分企業(yè)施工現(xiàn)場管理分工不清，施工現(xiàn)場管理組織機(jī)構(gòu)不健全，導(dǎo)致責(zé)任不明確，整體管理水平較差，進(jìn)而影響整個(gè)工程的施工。

　　對質(zhì)量成本不重視。施工質(zhì)量是施工管理的最終目標(biāo)，現(xiàn)在仍有部分施工企業(yè)片面追求施工速度而忽略了施工質(zhì)量。任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。長期以來，施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理體系。

　　施工現(xiàn)場安全工作不足，現(xiàn)場施工人員安全意識(shí)不高。現(xiàn)場監(jiān)督機(jī)制不健全、技術(shù)行為操作不當(dāng)。主要表現(xiàn)在現(xiàn)場施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育較為簡單，且是千篇一律的，沒有什么針對性，有的甚至施工現(xiàn)場與施工方案不相符，專項(xiàng)安全技術(shù)方案不到位，存在著一些安全隱患。還有的施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)不夠，不管安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在僥幸心理。

　　推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要措施

　　加強(qiáng)宣傳教育，提高企業(yè)自控意識(shí)和自控能力。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。把《施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》作為培訓(xùn)教育的重點(diǎn)教材，通過專題培訓(xùn)、知識(shí)競賽等各種形式深入學(xué)習(xí);通過現(xiàn)場觀摩會(huì)、總結(jié)交流會(huì)、加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)等措施，反復(fù)宣貫施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化的意義、做法，利用內(nèi)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳欄等形式宣傳、鼓勵(lì)、引導(dǎo)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，使各級(jí)管理人員進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)，以便更好的貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)。要將標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和企業(yè)形象貫穿于建筑業(yè)施工現(xiàn)場的全過程。施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施，各分公司是責(zé)任主體，要發(fā)揮承上啟下的作用，對施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要大力支持和前期指導(dǎo)，要強(qiáng)化監(jiān)管力度;項(xiàng)目部是具體的組織者和實(shí)施者，要具體落實(shí)制定的施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)實(shí)施方案，抓好過程實(shí)施控制，通過組織施工作業(yè)層把方案落到細(xì)處、實(shí)處。職能部門根據(jù)工程實(shí)際情況，做好巡查、嚴(yán)格把關(guān)，確保標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建貫穿施工全過程。

　　強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)力。一是實(shí)行“全過程動(dòng)態(tài)管理”。按照全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)要求，對施工現(xiàn)場劃分不同等級(jí)進(jìn)行差異化分級(jí)管理。分公司要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長，制定項(xiàng)目施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建計(jì)劃，精心部署，周密安排，跟蹤督導(dǎo)，促使各種措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督到位。公司職能部門要深入施工現(xiàn)場，抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)控、檢查評(píng)比和驗(yàn)收考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項(xiàng)作業(yè)都符合標(biāo)準(zhǔn)。分公司、項(xiàng)目部要在實(shí)施施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)強(qiáng)化，不斷樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)，提高項(xiàng)目現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主動(dòng)性。實(shí)施要注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，注重標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新，要突出亮點(diǎn)，增加新內(nèi)容，將行之有效的做法及時(shí)固化下來，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，從而帶動(dòng)全公司項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提高。

　　二是完善激勵(lì)機(jī)制。分公司應(yīng)及時(shí)制定相應(yīng)的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核辦法，落實(shí)各級(jí)管理職責(zé)，與項(xiàng)目部簽訂創(chuàng)建責(zé)任書，明確標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的達(dá)標(biāo)要求，細(xì)化考核辦法和獎(jiǎng)罰規(guī)定。對創(chuàng)建工作取得突出成效的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對達(dá)不到管理標(biāo)準(zhǔn)化要求的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地不同等級(jí)的工程，按照獎(jiǎng)罰政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲處，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的。

　　主要目標(biāo)要求

　　對人、材、機(jī)的控制。做好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化控制應(yīng)以人為核心，按工程要求，做到人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，要選好人，用好人，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感。在施工項(xiàng)目中，對材料的標(biāo)準(zhǔn)化控制是舉足輕重的。從材料的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等全過程進(jìn)行控制，盡可能經(jīng)濟(jì)合理，并減少損耗。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。施工機(jī)械的程序化操作，有助于加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量，節(jié)省施工成本，降低人員的安全風(fēng)險(xiǎn)，有效提高效率。施工機(jī)械管理的關(guān)鍵是在開工前對機(jī)械是購買、租賃以及使用時(shí)間保養(yǎng)的管理，因此，選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。

　　確定明確的質(zhì)量和安全控制目標(biāo)。質(zhì)量控制設(shè)計(jì)在項(xiàng)目現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理中，應(yīng)該對整個(gè)項(xiàng)目，各單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程乃至分項(xiàng)工程，都制定出明確的質(zhì)量目標(biāo)。要控制施工環(huán)境與施工工序，在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，如有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理(即對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理)。堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。要落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育、檢查的安全管理措施，因此，實(shí)施施工項(xiàng)目的安全管理，制定和落實(shí)切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。

　　把握好項(xiàng)目相關(guān)成本與進(jìn)度關(guān)系控制。工程進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的。成本與進(jìn)度之間的關(guān)系是加快進(jìn)度就要增加成本。要進(jìn)行有效的進(jìn)度控制，首先，編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其次，確定計(jì)劃工期。一般情況下，建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)會(huì)提供標(biāo)底工期，施工單位應(yīng)參照該工期，同時(shí)結(jié)合自己所能調(diào)配的最大且合適的資源，最終確定計(jì)劃工期。再次，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的完成情況。進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)確定，應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工，原則上不提倡趕工期。趕工期無疑將增大資源的投入。要制定一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理模式成本，在項(xiàng)目的不斷進(jìn)行中進(jìn)行一些成本的調(diào)整。在抓進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，可以改革現(xiàn)行的施工成本核算管理體制，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　主要實(shí)施要求

　　管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，做到有章可循。對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)，項(xiàng)目部管理制度標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)建立“四層次”的文件體系。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部》《標(biāo)準(zhǔn)化工地》的要求，應(yīng)建立施工現(xiàn)場的“六牌二圖二欄一表”和禁止、警示、指令、提示、明示等各類提示牌、旗幟標(biāo)語。項(xiàng)目部要以標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部建設(shè)為指南，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理。項(xiàng)目部成立之初，就應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部管理要求，建立健全管理體系，制訂標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則。重點(diǎn)從規(guī)范管理、提升項(xiàng)目管理水平和推進(jìn)施工生產(chǎn)的角度出發(fā)，對項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要管理及技術(shù)人員數(shù)量和任職條件、培訓(xùn)和考核等建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制度，組織編寫切實(shí)可行的《規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化》、《人員配備標(biāo)準(zhǔn)化》、《現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化》、《過程控制標(biāo)準(zhǔn)化》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《作業(yè)要點(diǎn)卡片》、《安全操作規(guī)程》、《崗位工作手冊》等管理文件，以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)。

　　現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，做到有條不紊。按照現(xiàn)場布置、施工設(shè)備、物資材料、技術(shù)工作、試驗(yàn)室工作、質(zhì)量工作、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及文明施工等，建立現(xiàn)場管理框架體系，將項(xiàng)目現(xiàn)場管理工作的內(nèi)容具體化、定量化、規(guī)范化。期間，全面制定現(xiàn)場施工設(shè)備管理、物資管理、技術(shù)管理、試驗(yàn)室管理、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)管理、文明施工管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、職業(yè)健康安全管理及現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)管理化考核措施，為施工生產(chǎn)提供良好的保障措施。實(shí)施現(xiàn)場“規(guī)范化”、布局“科學(xué)化”、檢查“秩序化”的管理要求。

　　過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，做到按部就班。按照“六位一體”管理要求，制定過程控制標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框架，明確項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備、工程施工、項(xiàng)目收尾三個(gè)階段的主要工作。按照項(xiàng)目實(shí)際，做好施工準(zhǔn)備階段工作，制定實(shí)施性組織設(shè)計(jì)，做好開工一切準(zhǔn)備工作。工程建設(shè)，重點(diǎn)在安全質(zhì)量上，項(xiàng)目部制定質(zhì)量控制目標(biāo)，健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量過程控制內(nèi)容。要加強(qiáng)施工技術(shù)交底，按照每項(xiàng)施工要求，對現(xiàn)場管理人員、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組及作業(yè)人員，進(jìn)行層層技術(shù)交底。推進(jìn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，評(píng)價(jià)考核是保障，所以要不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查和考評(píng)，才能推進(jìn)公司項(xiàng)目現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深度和廣度。

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