去庫存要打 “金融+財政+稅收”組合拳

發布日期：2016-04-05來源：人民法院報編輯：宋珍珍

[摘要]

　　商品房天然有生活居住、財產保值、投資升值等屬性，抑制房價快速上漲是要抑制投機行為，需要政府相關部門進行頂層設計，打出“金融+財政+稅收”的組合拳。

　　從國際慣例來說，商品房的價格要和當地居民家庭收入水平相匹配，如果這個比率在3至6之間，即一般家庭3至6年的收入總和可以購買當地一套與家庭人口相適應的住房，這是比較正常的，也是去庫存過程中一個重要的參考指標。

　　以內蒙古為例，去年的統計數據顯示，內蒙古全區城鎮居民的年均收入是3萬元，商品房平均價格為3939元/平方米。一個三口之家想購買一套90平方米的房屋，需要35萬多元，用房價除以兩個人的年均收入總和6萬元，得出的數字是5.9多。雖然還在正常范圍內，但是已經到了警戒的邊緣。

　　抑制房價快速上漲的一個重要方面就是要抑制投機行為，政府相關部門要進行頂層設計，打擊投機行為，但不要限制投資。投資和投機并非不好區分。如果有個人或公司購買了房產，然后出租給沒有房屋的人，國家應該進行鼓勵，并免征租金收入的營業稅;如果有人購買房屋只是為了持有，坐等房價短期上漲后拋售，對這些人就要把房產稅、營業稅或增值稅等各項稅費都加在一起算賬，利用金融、財政、稅收等多種手段共同調控。

　　建議針對一些想要改善居住條件，又存款較少或無力償還貸款的人，可以嘗試共同持有產權，由政府提供土地，使用人負擔建設成本和相應的稅費，作為房屋的共同所有人。這種房子可以由子女繼承，但不能上市交易。此外，對共同持有產權的申請人也要有一定準入條件，比如要有當地的長期工作居住證等，而不能像一些小城市的住房那樣，不管是哪來的人，只要掏錢就可以買。

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