智慧城市試點原則上不再新增

發布日期：2015-06-01來源：中國企業報編輯：張蘭

[摘要]

　　當智慧城市概念的熱潮來臨之時，住建部很冷靜。

　　“智慧城市有一定規模了，試點原則上不再新增。要把這些試點進一步往前推進，做得更好，把注意力放在這些試點更好的實現他們的目標上來。”住建部一位官員向《中國企業報》記者透露。

　　該官員同時表示，試點的目的是為了積累經驗，讓大家學習。未試點的城市可以參照已試點城市的經驗。

　　試點城市接近300個

　　據不完全統計，全國已有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計約250多個城市提出或在建智慧城市，總計劃投資規模近萬億元。

　　在上述住建部官員看來，因為樣本已經非常豐富，接下來可能就不再擴展做試點了。

　　在已經試點的城市中，“根據去年年底開展試點工作進展的分析，目前總體來說，試點城市的進展，時間過半，任務完成也剛剛過半，推進得比較平穩。”該官員表示。

　　今年4月，住建部與科技部聯合發布了國家智慧城市2014年度(第三批)試點名單，加上前兩批公布的193個城市，截至目前，我國的智慧城市試點已接近300個，這其中，地級城市及以上有100個左右，縣級城市有100個左右，區和新區有100個左右。

　　“預計到2015年底，將有70%以上的地級以上城市，參與建設智慧城市。”國資委機械工業經濟管理研究院副研究員呂漢陽曾指出。

　　在航天泰坦空間信息應用論壇上，中國工程院院士孫九林告訴《中國企業報》記者，智慧城市是城市信息化的新階段，這是很重要的理念。智慧城市本身也是個過程，沒有量化目標。目前來說，全球還沒有哪個城市是智慧城市。

　　“智慧城市”概念緣起于2008年，內容包括智慧醫療、智慧交通、智慧教育、智慧能源、智慧運輸、智慧通信等。簡而言之，就是用信息技術整合城市資源，使城市管理者提前發現潛在問題，做出最合理的決策，使城市運營和管理更有效。

　　短短4年之后，這一概念被中國官方所認同。2012年12月5日，住建部正式發布“關于開展國家智慧城市試點工作的通知”，并印發了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區、鎮)試點指標體系(試行)》，旨在規范和推動智慧城市的健康發展，構筑創新2.0時代的城市發展新形態，引領中國特色的新型城市化之路。

　　住建部開展了2012年、2013年的智慧城市試點申報和評審工作，隨后，住建部與科技部聯合開展了2014年度智慧城市試點申報工作。隨后，這300個左右的試點城市脫穎而出。

　　在今年的政府工作報告上，國務院總理李克強提出“發展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化”。智慧城市是中國城鎮化、工業化、信息化等國家戰略的重要載體，是實現國家戰略目標的必由之路。

　　去年，國家發改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發了《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，要求各地區、各有關部門認真落實該指導意見提出的各項任務，確保智慧城市建設健康有序推進。

　　上述住建部官員表示，智慧城市是個過程，不是終點。

　　智慧城市大數據時代來臨

　　去年，北京航天泰坦科技股份有限公司被中國航天科工集團收購，在航天科工總經理助理劉爾琦看來，此舉標志著中國航天科工正式進入空天信息服務領域，這也和航天科工的空間信息應用產業戰略不謀而合。

　　而航天泰坦的強項，正是智慧城市中所需要的大數據不可缺少的硬件。據航天泰坦公司創始人、總經理倪金生介紹，航天泰坦超算平臺(TITAN SCP)是多項國家863計劃、國家重大專項、國防科技支撐計劃、國防重大專項支撐下的創新成果。

　　這也讓航天科工進入了智慧城市這塊“大蛋糕”中，有報道稱，中國“十二五”期間智慧城市投資總規模約5000億元，將撬動2萬億元產業機會。

　　孫九林告訴記者，大數據時代已經到來，這比大數據本身更為重要。在智慧城市中，國家需要的是超巨型的信息系統，這樣的大數據系統才是國家需要的。

　　倪金生表示，智慧城市將依托高效數據處理手段支撐。在智慧城市的建設中，無論是衛星數據、無人機數據，還是移動終端采集的數據資源，構成了智慧城市建設中一個非常重要的組成部分。這樣的數據源越來越多以后，其實就有兩個最核心的需求：一是數據的管理和處理;二是整個處理的工具軟件。

　　而這兩方面的研究，已經在一些國家863專項中得到體現。

　　“中央也要求要利用新技術建設綠色、低碳、智能的城市，要解決城市的交通、住房、供電、市政管道、垃圾處理等現實問題。要按照更高的標準開展城市的建設，要應用大數據技術和網格管理技術來確保城市的安全和公共服務。”上述住建部官員表示。

　　該官員表示，在大數據時代，很多規劃部門都成立了大數據中心，依托大數據分析，更全面客觀地描述城市的現狀和問題。

　　大數據有多么值錢?今年貴州出臺的《關于加快推進大數據產業發展的若干意見》中提出，力爭到2017年建成全球首個“塊數據”公共平臺，大數據產業年產值突破2000億元。

　　有專家預計，智慧城市與大數據技術結合將帶動數千億元的經濟收益。

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