發(fā)改委精簡(jiǎn)重大水利項(xiàng)目審批：初步設(shè)計(jì)由地方負(fù)責(zé)

發(fā)布日期：2015-08-24來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)編輯：張?zhí)m

[摘要]

　　 近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于精簡(jiǎn)重大水利建設(shè)項(xiàng)目審批程序的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)政府出資的重大水利項(xiàng)目審批改革提出明確意見，減少中央審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，下放初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限，優(yōu)化審批服務(wù)，提高前期工作質(zhì)量，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。 《通知》提出，對(duì)按規(guī)定國家發(fā)展改革委審批或國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批的重大水利項(xiàng)目，凡在國務(wù)院或國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的水利發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中明確工程建設(shè)必要性和開發(fā)任務(wù)的，原則上不再審批項(xiàng)目建議書，直接審批可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)。同時(shí)，下放初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限，除庫容大于2億立方米或壩高大于70米的大型水庫、大型引調(diào)水工程和涉及跨省(區(qū)、市)水事協(xié)調(diào)的工程由水利部審批初步設(shè)計(jì)外，其他項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)原則上由地方負(fù)責(zé)審批，具體審批方式在可行性研究報(bào)告審批時(shí)確定。

　　 《通知》強(qiáng)調(diào)，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步統(tǒng)籌做好水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃等編制工作，適當(dāng)加深相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃深度，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用。要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，建立地方、部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，形成縱橫聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系，通過加快建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度、項(xiàng)目前期工作情況告知、建立項(xiàng)目庫、督查、抽查、第三方評(píng)估等措施，加強(qiáng)項(xiàng)目審批和建設(shè)全過程監(jiān)管，提高監(jiān)管效率和水平。

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