聯(lián) 系 人:靳明偉
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10月12日,由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主辦的2015中國光伏領(lǐng)袖峰會在北京舉行。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬發(fā)表主題演講時表示,為了支持行業(yè)發(fā)展,光伏補(bǔ)貼未來8-10年年不會停,不過未來會重點發(fā)展分布式光伏,補(bǔ)貼也有所傾斜。
實際上,作為可再生能源迅速推行得到重要手段之一——補(bǔ)貼,一直讓各國政府左右為難:不補(bǔ)貼,清潔推廣緩慢;補(bǔ)貼,迅速增加的裝機(jī)規(guī)模又讓財政不堪重負(fù)。9月9日,英國政府就因決定將太陽能補(bǔ)貼削減87%引起了該國市場的強(qiáng)烈反彈。
而根據(jù)國家能源局和工信部發(fā)布的數(shù)據(jù),截至6月底,我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3578萬千瓦,這意味著光伏已經(jīng)提前完成了“十二五”目標(biāo)。中國光伏行業(yè)協(xié) 會、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學(xué)會更是聯(lián)名“上書”,建議將“十三五”規(guī)劃光伏裝機(jī)目標(biāo)由之前1億千瓦調(diào)整為2億千瓦。
但隨著可再生能源的規(guī)模越來越大,補(bǔ)貼的負(fù)擔(dān)也將越來越重。因此,面對體量急劇增長的可再生能源,補(bǔ)貼政策如何調(diào)整,補(bǔ)貼機(jī)制如何完善是關(guān)鍵。
另一方面,梁志鵬還在演講中闡明了十三五期間光伏產(chǎn)業(yè)的三個發(fā)展目標(biāo)。
他指出,十三五期間,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命包括,第一,實現(xiàn)非化石能源比重目標(biāo),2020年比2014年需要新增3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;由于水電投產(chǎn)規(guī)模降低,核電建設(shè)規(guī)模有限,主要靠風(fēng)電、太陽能發(fā)電,光伏發(fā)電繼續(xù)保持較快發(fā)展,尤其是要擴(kuò)大分布式規(guī)模。
第二個使命是同步提高轉(zhuǎn)換效率降低成本,到2020年,系統(tǒng)成本達(dá)到每瓦5元以下。
第三,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,具備強(qiáng)大的自主研發(fā)能力,關(guān)鍵設(shè)備實現(xiàn)國產(chǎn)化,全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)配套體系;政策引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大市場,加大領(lǐng)跑者示范基地建設(shè)規(guī)模。
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