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發(fā)改委今日刊文《全面推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造》,文章表示,發(fā)改委將認真貫徹落實黨中央國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的決策部署,繼續(xù) 加強指導和政策資金支持,統(tǒng)籌推進企業(yè)搬遷、老工業(yè)區(qū)更新改造和產業(yè)承接地建設,力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務。
以下為全文:
城區(qū)老工業(yè)區(qū)是“一五”、“二五”和“三線”建設時期形成、工業(yè)企業(yè)較為集中的城市特定區(qū)域,為我國建成獨立完整的工業(yè)體系,為老工業(yè)城市的形成發(fā)展,做出了突出貢獻,目前仍是當地經濟社會發(fā)展的重要支撐。
一、推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造具有重要意義
推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作,近期可拉動有效投資,積極應對經濟下行壓力,長遠看,有利于解決老工業(yè)基地振興發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié),對老工業(yè)基地踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,實現(xiàn)全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝發(fā)揮關鍵的支撐作用。
2013 年3月,國務院批復了《全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃(2013—2022年)》,提出支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。2014年3月,國務院辦公廳頒發(fā)了《關 于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見》,要求積極有序推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作。2014年8月,國務院出臺《關于近期支持東北振興若干重大政策舉 措的意見》,提出全面推進東北城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。
二、城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作取得顯著成效
在有關方面的共同努力和大力支持下,城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作取得了明顯成績,政策體系逐步完善,支持范圍逐步擴大,支持力度大幅增強。
《全 國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃(2013—2022年)》首次提出城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的概念。國務院辦公廳出臺《關于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意 見》,明確了推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導思想、基本原則、重點任務和保障措施。2014年3月,國家發(fā)展改革委公布了全國21個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造 試點名單,對做好試點工作提出了具體要求。《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》進一步加大了對東北城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的支持力度。 2015年8月,城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造被列為專項建設基金項目重點支持領域之一。
截至目前,共有100個城區(qū)老工業(yè)區(qū)編制了搬遷改造實施 方案,全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造已經全面推進。三年來,國家發(fā)展改革委已對86個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造給予資金支持。從支持領域上看,除棚戶區(qū)改造已有資 金支持外,《關于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見》提出的主要任務,包括企業(yè)搬遷改造、市政基礎設施建設、工業(yè)遺產保護、老舊小區(qū)改造、新興產業(yè)發(fā)展 以及學校醫(yī)院等公共服務設施建設,均已納入支持范圍。
三、下一步工作考慮
城 區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造是一項艱巨的歷史任務,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實黨中央國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的決策部署,繼續(xù)加強指導和政策資 金支持,以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為引領,以改革創(chuàng)新為動力,以城區(qū)老工業(yè)區(qū)產業(yè)重構、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境修復和民生改善為著力點,統(tǒng)籌推進企業(yè)搬 遷、老工業(yè)區(qū)更新改造和產業(yè)承接地建設,力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務,把城區(qū)老工業(yè)區(qū)改造成為經濟繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。
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