民生 改革 轉(zhuǎn)型，李克強(qiáng)三赴博鰲強(qiáng)調(diào)三件事

發(fā)布日期：2016-03-25來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 3月24日，博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)正式開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并在開(kāi)幕式上發(fā)表演講。這是繼2012年、2014年之后，李克強(qiáng)第三次赴海南參加博鰲論壇。中國(guó)青年網(wǎng)記者梳理李克強(qiáng)總理三次開(kāi)幕式演講后發(fā)現(xiàn)，他三赴博鰲都強(qiáng)調(diào)這三件事：民生、改革和轉(zhuǎn)型。 改善民生是根本

　　 2012 年，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的李克強(qiáng)出席博鰲亞洲論壇并發(fā)表主旨演講。李克強(qiáng)表示，要促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，根本是改善民生。“我們將著眼于提高人民生活水平 和質(zhì)量，構(gòu)建社會(huì)保障的安全網(wǎng)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，提高居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，使現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前推進(jìn)，使全體人民共享成果、切實(shí)受益。”李克強(qiáng)說(shuō)。

　　 2014 年，李克強(qiáng)再次出席博鰲亞洲論壇年會(huì)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)中國(guó)在發(fā)展中將向改善民生要?jiǎng)恿Α＠羁藦?qiáng)說(shuō)：“發(fā)展的目的是為了民生。中國(guó)13億人是世界上最大的消費(fèi)市 場(chǎng)，也是‘需求的富礦’。”他提出，需要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同步提高人民的收入，同時(shí)表示，將實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng) 業(yè)的財(cái)稅金融扶持和服務(wù)態(tài)度。改善人民生活已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)世界的承諾。

　　 在 今年的博鰲論壇年會(huì)上，民生一詞再次出現(xiàn)在李克強(qiáng)的演講中。李克強(qiáng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的動(dòng)力之一就是改善民生，用民生倒逼發(fā)展，發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)改革。“發(fā) 展的成果最終要體現(xiàn)在民生改善上。反之，民生改善帶來(lái)的就業(yè)增加也會(huì)促進(jìn)消費(fèi)，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”李克強(qiáng)在演講中說(shuō)。

　　 記者對(duì)2016年 元旦李克強(qiáng)總理在山西走訪棚戶區(qū)居民時(shí)的情景仍然記憶猶新。在山西太原市小北關(guān)棚戶區(qū)，他對(duì)隨行部長(zhǎng)說(shuō)：“你們看見(jiàn)了吧？老百姓還住在這樣的環(huán)境里，中國(guó) 要做的事還多著呢。”臨別前，李克強(qiáng)承諾：“一定要盡快讓你們住上新樓房。”不止在太原，在天津西于莊棚戶區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰鐵南區(qū)棚戶區(qū)，李克強(qiáng)都給過(guò)當(dāng)?shù)?民眾住進(jìn)新樓房的承諾。

　　 改善民生一直是黨和政府的重點(diǎn)工作。自十八大以來(lái)，黨和政府從教育、醫(yī)療、就業(yè)等與民眾息息相關(guān)的領(lǐng)域，重拳出 擊，改善民生，不斷給老百姓帶來(lái)過(guò)好日子的“大紅包”。推進(jìn)棚戶區(qū)危房改造，全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，提高低保、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo) 準(zhǔn)，2015年的這些民生措施，讓老百姓真正有了獲得感，正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)：“保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”

　　 改革創(chuàng)新是動(dòng)力

　　 “面 對(duì)世情、國(guó)情的深刻變化，破除那些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙，還是要靠改革開(kāi)放。”李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)上表示。中國(guó)改革已進(jìn) 入攻堅(jiān)時(shí)期。我們將深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、收入分配、企業(yè)等方面改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作 用，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，注重增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力。

　　 2014年，李克強(qiáng)在演講中提到中國(guó)將繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，建立政府權(quán)力清單制度，探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式。

　　 2016年的博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿κ歉母镩_(kāi)放。中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)市場(chǎng)活力，使更多的人力、人才資源能在市場(chǎng)空間里發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力。

　　 自十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革”的主張以來(lái)，我國(guó)的改革呈現(xiàn)出快速、全面的格局。2015年被稱為中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年。醫(yī)療體制改革、國(guó)有企業(yè)改革等一系列改革精準(zhǔn)發(fā)力，打通了與民眾生活休戚相關(guān)的關(guān)節(jié)。

　　 創(chuàng)新一直是李克強(qiáng)總理的“關(guān)鍵詞”。在今年的博鰲亞洲論壇上，李克強(qiáng)以動(dòng)車(chē)比喻經(jīng)濟(jì)。近幾年，李克強(qiáng)一直是中國(guó)動(dòng)車(chē)和高鐵的“超級(jí)推銷(xiāo)客”，將中國(guó)自主創(chuàng)新研發(fā)的科技技術(shù)傳播到海外。而國(guó)內(nèi)正在蓬勃開(kāi)展的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)能，正如李克強(qiáng)所說(shuō)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”

　　 改 革創(chuàng)新是李克強(qiáng)總理為中國(guó)發(fā)展上的一堂經(jīng)濟(jì)公開(kāi)課。在2013年的第七屆夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)提出“改革創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。”據(jù)媒體報(bào) 道，在2013年的達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)17次提及“改革”，15次論述“創(chuàng)新”，這足以說(shuō)明改革創(chuàng)新在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。

　　 加快轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵

　　 除 了民生之外，加快轉(zhuǎn)型也是李克強(qiáng)在博鰲論壇演講中的必提詞匯。2012年，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是中 國(guó)‘十二五’發(fā)展的主線，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)方式的主攻方向，擴(kuò)大內(nèi)需是結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)，城鎮(zhèn)化是中國(guó)內(nèi)需最大的潛力所在。”李克強(qiáng)在演講中如是 說(shuō)。

　　 在2014年的博鰲亞洲論壇年會(huì)上，李克強(qiáng)提到要向調(diào)結(jié)構(gòu)要?jiǎng)恿Α@縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，以結(jié)構(gòu)改革推 動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。李克強(qiáng)還表示，將積極推動(dòng)綠色工業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，緩解資源環(huán)境的瓶頸約束。

　　 2016 年博鰲亞洲論壇年會(huì)，李克強(qiáng)提出調(diào)整結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的同時(shí)，改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能，形成發(fā)展“雙引擎”。李克強(qiáng)提到了 “加減法”。做加法是培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。做減法就是去產(chǎn)能，重點(diǎn)做好煤炭、鋼鐵等困難行業(yè)的去產(chǎn)能。

　　 李克強(qiáng)多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，要用壯士斷腕的志氣推動(dòng)我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一個(gè)痛苦的過(guò)程，但也是一個(gè)充滿希望的過(guò)程，李克強(qiáng)說(shuō)：“必須咬緊牙關(guān)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高層次轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向中高端水平。”

　　 自 2015年以來(lái)，轉(zhuǎn)型成為一個(gè)很熱門(mén)的詞匯，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，培育新動(dòng)能，社會(huì)民眾已經(jīng)耳熟能詳。李克強(qiáng)在2016年元旦視察太原時(shí)， 多次提及化解鋼鐵、煤炭行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，積極培育新動(dòng)能。在3月16日上午會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者時(shí)，李克強(qiáng)再次重申發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”是 要培育新動(dòng)能，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

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