上海將制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)方案

發(fā)布日期：2016-04-19來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 18日，上海市政府召開(kāi)二季度工作會(huì)議。會(huì)上透露，上海將制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落實(shí)方案。 上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊雄在會(huì)上指出， 一季度上海全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)總體好于預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。要客觀冷靜地認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前形勢(shì)，既要看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面和結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，又要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素，加強(qiáng)趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析，找準(zhǔn)積極應(yīng)對(duì)之策。

　　 楊雄指出，二季度上海將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)，突出補(bǔ)短板、抓落實(shí)，狠抓改革攻堅(jiān)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓民生改善，確保上半年“時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)過(guò)半”，為完成全年工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　 “今 年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要交出三年建設(shè)的答卷，要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重，不能有絲毫松懈。”楊雄指出，自貿(mào)區(qū)建設(shè)要牢牢堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，繼續(xù)保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)。二 季度，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總結(jié)評(píng)估要有初步成果，各項(xiàng)改革措施要按照節(jié)點(diǎn)目標(biāo)加快推進(jìn)。對(duì)證照分離改革試點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題要及時(shí)調(diào)整、及時(shí)完善，力爭(zhēng)及早在全市面上推開(kāi)，把更多事項(xiàng)納入改革范圍。要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，抓緊制定全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的工作方案，逐條逐項(xiàng) 明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。抓緊推進(jìn)已經(jīng)部署和明確的工作任務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，特別要抓緊抓好前期工作，確保重大工程和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。上 海迪士尼即將開(kāi)園，要精心做好運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備，把工作做實(shí)做細(xì)，確保成功開(kāi)園。

　　 “要結(jié)合制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落實(shí)方案，進(jìn)一步研究實(shí)施降低企 業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施。”楊雄指出，要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院分四批取消調(diào)整了226項(xiàng)審批、196項(xiàng)評(píng)估評(píng)審，上海要對(duì)接落實(shí)好，二季度再 取消一批審批事項(xiàng)和評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)，進(jìn)一步降低企業(yè)的制度性交易成本。“營(yíng)改增”試點(diǎn)5月1日將全面實(shí)施，這是近年來(lái)最重要的一次減稅措施，要確保改革穩(wěn)步 推進(jìn)、順利落地，真正讓政策試點(diǎn)惠及廣大企業(yè)。要清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，研究進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，探索推進(jìn)由政府承擔(dān)進(jìn)出口申報(bào)環(huán)節(jié)費(fèi)用的改革試點(diǎn)。

　　 楊 雄強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好民生工作。與往年相比，今年二季度出臺(tái)的民生政策更集中，惠民力度更大，相關(guān)部門和區(qū)縣要緊密配合，抓好落實(shí)。要深入細(xì)致做好政策解 讀，讓群眾充分知曉。要加強(qiáng)對(duì)基層工作指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助基層解決實(shí)際操作中碰到的新問(wèn)題。“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合治理第一批11個(gè)地塊的整治工 作今年上半年要全面完成，今年17個(gè)重點(diǎn)地塊整治也要加快啟動(dòng)和推進(jìn)，必須加強(qiáng)工作合力，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，做到消除“五違”現(xiàn)象沒(méi)有例外、沒(méi)有特 殊。他指出，整治不僅僅是拆違，而是要綜合施策，從根子上消除“五違”現(xiàn)象，守住建設(shè)用地、環(huán)境、人口、安全四條底線，使區(qū)域環(huán)境得到徹底改善，為區(qū)域未 來(lái)發(fā)展騰出空間。

　　 楊雄還強(qiáng)調(diào)，要始終把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，一手抓防范預(yù)警，一手抓重點(diǎn)打擊，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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