淺談工程項(xiàng)目成本管控

發(fā)布日期：2015-03-19來源：中交上海航道局編輯：宋珍珍

[摘要]

　　編者按：管理，企業(yè)發(fā)展永恒主題。今年,是公司再次創(chuàng)業(yè)的起始之年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)新目標(biāo)，我們的管理就要有新認(rèn)識(shí)、新思路、新作為。我們的管理尤需創(chuàng)新理念，創(chuàng)新舉措曰管理方式尤需由“舊”到“新”，由“粗”到“精”的轉(zhuǎn)變。唯此,才能更好的為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和保證。

　　文/陳翔

　　本期，本報(bào)推出“管理人員論管理”專欄，并刊發(fā)白茆沙項(xiàng)目部管理人員撰寫的“淺談工程項(xiàng)目成本管控”一文，以期“拋磚引玉”，我們誠(chéng)邀公司各級(jí)管理人員結(jié)合自己的崗位及工作實(shí)踐，談?wù)勛约旱墓芾碇?，互相學(xué)習(xí)、借鑒、分享、交流，使我們的各項(xiàng)管理再上新臺(tái)階。

　　全面、有效進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，控制和降低項(xiàng)目成本是施工企業(yè)核心任務(wù)之一。下面結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)踐過程，就此談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

　　工程項(xiàng)目成本管理綜合性強(qiáng)，大部分項(xiàng)目從招投標(biāo)到完工驗(yàn)收時(shí)間跨度較長(zhǎng)，我認(rèn)為可將項(xiàng)目成本管控分為前期預(yù)控、過程管理、總結(jié)三個(gè)階段。

　　一、前期成本 預(yù)控階段

　　項(xiàng)目前期的成本預(yù)控是成本管理的基礎(chǔ)，其主要目標(biāo)是建立健全管理組織制度及管理機(jī)構(gòu)等。在工程實(shí)施前對(duì)影響項(xiàng)目實(shí)際成本的各因素進(jìn)行分析，找出主要因素，通過準(zhǔn)備階段各項(xiàng)有效工作，有針對(duì)性的降低相應(yīng)成本。

　　1、建立成本管理制度

　　項(xiàng)目運(yùn)行過程中涉及的部門較多，因此建立可行有效的管理制度，是工程成本整體受控的基礎(chǔ)。項(xiàng)目經(jīng)理部通過對(duì)成本管理要素進(jìn)行分解，實(shí)行目標(biāo)控制與責(zé)任管理相結(jié)合的控制體系，將預(yù)算目標(biāo)按照管理職責(zé)落實(shí)到責(zé)任主體，誰主導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，并把成本目標(biāo)分解到各部門、各環(huán)節(jié)，具體到事、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的成本管理。

　　2、落實(shí)標(biāo)后預(yù)算制度

　　工程在籌備階段，項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子需組織涉及成本管理的主要部門負(fù)責(zé)人對(duì)直接成本進(jìn)行分析，有針對(duì)性的制定管控措施。根據(jù)合同工程量及合同額測(cè)算直接、間接、措施費(fèi)用等標(biāo)后預(yù)算，作為項(xiàng)目成本管控目標(biāo)。

　　3、編制成本計(jì)劃

　　根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)與實(shí)際工況條件，本著最大化發(fā)揮生產(chǎn)效率的原則確定總體施工進(jìn)度計(jì)劃。再據(jù)此編制成本計(jì)劃，這是采取有效成本管控措施和檢驗(yàn)、分析成本管理效果的重要依據(jù)。尤其在施工過程中出現(xiàn)工藝、進(jìn)度等較大變化時(shí)，通過與成本計(jì)劃對(duì)比，直觀反映出工藝、進(jìn)度等調(diào)整對(duì)工程總體成本的影響，進(jìn)而優(yōu)化工藝，確定合適的進(jìn)度目標(biāo)，達(dá)到提高效率，降低成本的目的。

　　二、過程成本 管理階段

　　過程成本管理，是決定項(xiàng)目利潤(rùn)的關(guān)鍵階段。工程在實(shí)施過程中，主要成本發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，直接決定總成本管控的最終效果。

　　1、嚴(yán)格招議標(biāo)制度及

　　付款程序

　　1冤嚴(yán)格執(zhí)行合同招議標(biāo)程序

　　對(duì)于在施工中涉及到的材料、施工、租賃等金額較大的合同，必須嚴(yán)格執(zhí)行招議標(biāo)程序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查，確保中標(biāo)單位有資質(zhì)、有能力完成任務(wù)。施工環(huán)境復(fù)雜，對(duì)分包單位綜合管理和協(xié)調(diào)能力要求高的項(xiàng)目，擇優(yōu)選擇具有良好信譽(yù)和綜合能力強(qiáng)的協(xié)作單位進(jìn)行內(nèi)部招議標(biāo)和談判，在確保工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低分包單價(jià)，爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化。

　　2冤加強(qiáng)合同管理

　　嚴(yán)格執(zhí)行合同會(huì)簽制度，尤其針對(duì)金額較大的分項(xiàng)目，規(guī)范合同內(nèi)容，嚴(yán)格按照約定執(zhí)行雙方責(zé)任，強(qiáng)化合同管理職能，將分包單位合同管理落實(shí)到各項(xiàng)管理指標(biāo)中去。

　　考慮市場(chǎng)波動(dòng)因素和分包單位的組織供應(yīng)能力，涉及金額較大和對(duì)工程實(shí)施進(jìn)度影響較關(guān)鍵的材料合同，可明確分包單位一次性交納履約保證金，通過合法的經(jīng)濟(jì)手段有效促進(jìn)分包單位履約積極性。

　　3冤嚴(yán)格按照支付流程

　　辦理工程款支付手續(xù)根據(jù)與分包單位簽訂的合同內(nèi)容，嚴(yán)格按照支付流程辦理支付手續(xù)。支付必須在負(fù)責(zé)部門簽訂工程量確認(rèn)單，并附證明性支撐文件后執(zhí)行曰嚴(yán)格按照合同的付款比例辦理工程結(jié)算和付款通知單，避免支付環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤。同時(shí)，通過流轉(zhuǎn)部門對(duì)支付工程款的具體意見，可以采取暫停支付等措施，促進(jìn)分包單位保質(zhì)保量完成任務(wù)。

　　2、加強(qiáng)施工管理，降本增效

　　1冤確定質(zhì)量目標(biāo)，合理降低成本

　　工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，是決定項(xiàng)目成本的因素。合理確定質(zhì)量目標(biāo)，有針對(duì)性的采取相應(yīng)措施，直接影響到工程的最終效益。

　　確定合理的質(zhì)量目標(biāo)，既不是偷工減料，降低質(zhì)量要求，更不是一味的追求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，而是要對(duì)施工圖紙及施工規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的分析，在確保達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，盡可能的減少因質(zhì)量要求高造成的成本增加。因此，合理的質(zhì)量目標(biāo)既是確保工程質(zhì)量要求的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目成本管理目標(biāo)制定的依據(jù)。

　　2冤落實(shí)考核制度，提高工作效率

　　針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、施工效率等具體內(nèi)容，制定切實(shí)可行的考核制度，充分調(diào)動(dòng)施工人員工作熱情和積極性，有效提高施工效率。

　　對(duì)于直接影響成本消耗的材料管理，應(yīng)該配備專門管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)審查制度。編制材料管理臺(tái)賬，明確使用數(shù)量。在條件允許的情況下，分析材料使用的具體效果。通過分析、比較，優(yōu)化方案減少消耗。施工中不可避免需要部分零星散件材料，其管理難度大，對(duì)此要做到集中包裝，分類編號(hào)分配派發(fā)，并執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽收制度，明確用量，落實(shí)到具體管理人員，并與績(jī)效考核直接掛鉤。

　　3冤嚴(yán)抓質(zhì)量管理，杜絕返工、返修

　　加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。通過將管理要求落實(shí)到具體的管理人員，保證質(zhì)量、杜絕返工返修等現(xiàn)象發(fā)生，減少不必要的浪費(fèi)。同時(shí)，在工程項(xiàng)目實(shí)施中適時(shí)引進(jìn)新工藝，新設(shè)備，加快施工進(jìn)度，有效提高施工生產(chǎn)效率，降低管理成本。

　　3、注重工程索賠

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中，往往存在因結(jié)構(gòu)優(yōu)化造成工程費(fèi)用降低，業(yè)主單位按比例獎(jiǎng)勵(lì)施工單位的合同條款。這就需要項(xiàng)目部注重可能采用新型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方案，即使減少工程總造價(jià)，但可以有效提高工程利潤(rùn)率。與此對(duì)應(yīng)，對(duì)于過程中的項(xiàng)目增加、結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等造成費(fèi)用增加的部分，需要積極搜集相關(guān)資料，通過合理索賠，減少損失。

　　4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)費(fèi)用管理

　　1冤全面協(xié)調(diào)，降低資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中，資金的到位率，是項(xiàng)目能否順利實(shí)施的保障。這就要求項(xiàng)目部全面協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力度，平衡流入與支出，降低資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2冤積極溝通，爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠

　　工程項(xiàng)目一般涉及資金額較大，相應(yīng)稅款額比較客觀。工程在實(shí)施前，統(tǒng)籌合理安排好與工程稅收相關(guān)事項(xiàng)，積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，爭(zhēng)取財(cái)稅返還，合理減少成本發(fā)生，提高利潤(rùn)率。

　　三、成本管理總結(jié)階段

　　工程項(xiàng)目在某個(gè)分項(xiàng)基本完成后，需要對(duì)相應(yīng)的工程成本進(jìn)行具體的分析。通過分別核算分項(xiàng)之中對(duì)應(yīng)的管理、機(jī)械設(shè)備、材料等具體費(fèi)用，了解各自的盈虧情況和成本組成曰通過分析并與目標(biāo)成本相比較，準(zhǔn)確掌握影響工程盈虧的關(guān)鍵要素，總結(jié)出在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，提高或降低成本的措施。這既可以在之后的類似工程中作為參考，也有利于管理人員成本控制業(yè)務(wù)水平的提高。

　　(作者為白茆沙項(xiàng)目部副總工兼工程部部長(zhǎng))

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