所在位置：首頁 > 內(nèi)報(bào)內(nèi)刊 > 正文內(nèi)報(bào)內(nèi)刊

凝聚改革智慧和力量 ——中鐵六局北京鐵建公司2015年管理創(chuàng)新紀(jì)實(shí)

發(fā)布日期：2016-04-21來源：中國中鐵編輯：宋珍珍

[摘要]

文/牛麗榮曹穎

　　改革創(chuàng)新與制度建設(shè)有如“車之雙輪”“鳥之雙翼”，缺一不可。2015年，中鐵六局北京鐵建公司(以下簡稱北京公司)堅(jiān)持重大改革必須“于法有據(jù)”的原則，在改革中完善制度，在制度下推進(jìn)改革，讓改革的活力與制度的剛性水乳交融，讓企業(yè)在改革中既生機(jī)勃勃又井然有序，確保了改革的精準(zhǔn)推進(jìn)。

　　勞務(wù)分包方管理：一張審批表，責(zé)任落在筆尖上

　　從招標(biāo)進(jìn)場到工程完工，勞務(wù)分包驗(yàn)證著每一環(huán)制度管理的規(guī)范與完善。為了鑄就勞務(wù)分包管理的銅墻鐵壁，公司在用工“五個禁止”的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)盤點(diǎn)和梳理，加強(qiáng)勞務(wù)分包管理的制度應(yīng)運(yùn)而生。

　　“新辦法一落地，這支筆有千金重。”工程部負(fù)責(zé)人意味深長地說。過去，他只需要在審批表上簽下“同意”二字。而管理新文件推行后，各部門必須對分包前期的招標(biāo)文件嚴(yán)格把關(guān)提出具體意見。“工程量、地質(zhì)情況、施工工藝(方案)經(jīng)審核無誤”成為公司工程部字斟句酌的一句話，它落在分包項(xiàng)目前期的各項(xiàng)審批表上，追隨著這個工程直至完工。從招標(biāo)方式審批到中標(biāo)隊(duì)伍報(bào)審，從分包合同簽訂到合同封賬，相關(guān)職能部門必須對分管內(nèi)容作出詳細(xì)審核、簽署意見，每一個字都意味責(zé)任和承諾。這個小小的細(xì)節(jié)反映出公司有條不紊落實(shí)勞務(wù)隊(duì)伍分包管理改革的決心。

　　不僅如此，新制度還打破了以項(xiàng)目經(jīng)理意見為主的“一言堂”，隊(duì)伍選擇、例外事項(xiàng)審批等必須經(jīng)過項(xiàng)管會審批才能生效，監(jiān)督機(jī)制從內(nèi)環(huán)生效。同時，公司兼有審批者和服務(wù)者的雙重身份，對分包隊(duì)伍資質(zhì)、能力、信譽(yù)等嚴(yán)格考核，設(shè)立準(zhǔn)入門檻。開標(biāo)期間，紀(jì)委全程監(jiān)督，從而形成嚴(yán)密的外環(huán)監(jiān)控。雙環(huán)聯(lián)動，確保了招標(biāo)過程公開公正。項(xiàng)目開展后，公司嚴(yán)格按照合同考察分包隊(duì)伍履約情況，評優(yōu)去劣，及時清退不合格隊(duì)伍。用工計(jì)劃審批、使用審批、建立履約臺賬等監(jiān)管措施，使項(xiàng)目部用工情況達(dá)到過程可控。

　　2015年，北京公司對勞務(wù)隊(duì)伍共邀請招標(biāo)110次、議標(biāo)36次，確定中標(biāo)隊(duì)伍146家。引入的勞務(wù)隊(duì)伍整體水平逐步提高。

　　臨時用工規(guī)范：一個新標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約抓到細(xì)節(jié)上

　　不少特殊崗位人員在施工過程中承擔(dān)著臨時性工作，被納入勞務(wù)分包管理，屬于分包方用工。憑著時間短、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，臨時用工人員在各項(xiàng)目部屢見不鮮。

　　相對于項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)來說，臨時用工人數(shù)較少且難以系統(tǒng)管理。由于各個項(xiàng)目部經(jīng)營情況等方面的差異，臨時用工工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、申報(bào)程序不明確等問題逐漸顯現(xiàn)。2015年，臨時用工管理問題成為公司改革的一個切入點(diǎn)，公司首次制定了臨時用工管理辦法。制度規(guī)定，用工需由公司審批。人力資源部和勞資部負(fù)責(zé)審批管理，公司相關(guān)職能部門針對相關(guān)領(lǐng)域?qū)εR時用工需求情況進(jìn)行審核。人力資源部最終根據(jù)用工需求進(jìn)行人力資源調(diào)配和甄選，勞資部辦理批復(fù)手續(xù)。自此，公司從根本上杜絕了項(xiàng)目部自行招錄用工亂象。此外，成本合同部按臨時用工人數(shù)占項(xiàng)目管理人員比例，核減責(zé)任成本預(yù)算中的項(xiàng)目間接費(fèi)用，臨時用工費(fèi)用編入責(zé)任成本預(yù)算，并簽訂分包勞務(wù)合同。規(guī)范審批程序、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、簽訂勞務(wù)合同，三管齊下，北京公司臨時用工改革在2015年初見成效。

　　周轉(zhuǎn)料經(jīng)租中心：一本成本賬，周轉(zhuǎn)料吃上“百家飯”

　　“掛籃模板主構(gòu)架16套、前橫梁8根、前托梁8根……”北京公司周轉(zhuǎn)材料租賃中心就近將其他項(xiàng)目部“退場”的材料整合翻新，運(yùn)送到位，石濟(jì)客專工程的掛籃吃上了“百家飯”。這批材料的費(fèi)用低于市場采購價格，免去了項(xiàng)目部市場調(diào)查的勞頓，而且有專人負(fù)責(zé)后續(xù)維修保養(yǎng)，對用料單位來說可謂價廉物美、服務(wù)周到。

　　周轉(zhuǎn)料是項(xiàng)目部從建址到收尾都不可或缺的耗材。隨著工程逐步完工，針對單個項(xiàng)目部來說，周轉(zhuǎn)料保存代價高、修補(bǔ)費(fèi)用高、運(yùn)輸成本高、二次利用率低的問題逐步顯現(xiàn)。這“三高一低”讓周轉(zhuǎn)料“上崗”精細(xì)，“下崗”隨意，其再利用問題為成本管理敲響了警鐘。2015年，北京公司正式成立周轉(zhuǎn)材料經(jīng)租中心，職能是把公司庫存或工程竣工后的周轉(zhuǎn)材料，統(tǒng)一收購規(guī)劃，經(jīng)過維修改造后，按照“就近原則”租賃給需要的項(xiàng)目部，盤活周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備租賃等非實(shí)體性消耗，將其錙銖必較地納入“成本賬簿”中。

　　成立以來，周轉(zhuǎn)料租賃中心規(guī)范了管理。他們從建立健全周轉(zhuǎn)料工作臺賬等基礎(chǔ)工作抓起，前期依托圍擋板逐步回收、改造、利用業(yè)務(wù)，最終形成了盤活現(xiàn)有周轉(zhuǎn)材料的局面，提高了周轉(zhuǎn)材料使用率，結(jié)束了丟失遺棄或賤賣等浪費(fèi)情況。成立半年來，租賃中心為有關(guān)項(xiàng)目部加工安裝及提供圍擋板4210余延米、模版臺車和掛籃等7600余噸，回收墩柱模版1150余噸。

　　目前，租賃中心在圍擋板業(yè)務(wù)逐步捋順的同時，又將目光盯準(zhǔn)了小型鋼結(jié)構(gòu)。在昌平基地，他們自主研制的4跨移動拼裝式鋼筋加工棚正在生產(chǎn)之中。憑著合理的價格和規(guī)范的服務(wù)，周轉(zhuǎn)料“二次上崗”，北京公司打了一場漂亮的節(jié)約仗。

　　超額利潤獎：一張責(zé)任狀，薪酬更具含金量

　　改革的終極目標(biāo)是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，從而給員工帶來更多福祉。2015年，北京公司精準(zhǔn)發(fā)力，通過抓薪酬制度的落實(shí)，讓項(xiàng)目班子體味到改革的紅利，讓員工分享到改革的甜頭，用實(shí)實(shí)在在的獲得感詮釋著改革的真正含義。

　　項(xiàng)目部班子成員收入由三部分組成：基本薪金、績效薪金、超額責(zé)任利潤分成。其中，超額責(zé)任利潤分成是北京公司抓好激勵機(jī)制落實(shí)的一項(xiàng)重大舉措。超額利潤獎指項(xiàng)目決算交付使用后，經(jīng)公司對項(xiàng)目部的經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行審計(jì)核實(shí)，對項(xiàng)目部責(zé)任利潤超額部分(含二次經(jīng)營)按比例進(jìn)行的獎勵。

　　對于新開工程，公司與項(xiàng)目經(jīng)理的一紙“責(zé)任狀”為日后成本考核定下了一把尺子。2015年，北京公司根據(jù)“責(zé)任狀”，對4個已完工項(xiàng)目進(jìn)行公開的超額利潤獎勵兌現(xiàn)，總額達(dá)324萬元，成為公司史上首次大規(guī)模兌現(xiàn)獎勵。

　　沉甸甸的獎勵有力促進(jìn)了員工奮斗熱情，各項(xiàng)工程穩(wěn)步推進(jìn)，不斷掀起施工高潮。2015年，北京公司累計(jì)完成營業(yè)線要點(diǎn)施工189項(xiàng)，安全正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)高效。工程質(zhì)量穩(wěn)步攀升，完工項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%，并獲評省部級優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2015年，北京公司改革已經(jīng)激蕩起強(qiáng)大的氣場，上下聯(lián)動、主動作為的改革執(zhí)行鏈條逐步形成，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。今年，北京公司將借勢出擊、乘勢而上，在深化改革的道路上繼續(xù)前行……