深圳地鐵走出國門引發"走出去"新思考

發布日期：2015-01-12來源：本站編輯：李香玉

[摘要]

　　2014年12月2日，由深圳市地鐵集團有限公司和中國中鐵股份有限公司組成的聯合體，與埃塞俄比亞鐵路公司正式簽署了埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴輕軌運營維護管理服務合同。此次簽約正式確立了深圳地鐵與埃塞俄比亞鐵路公司的合作，標志著深圳地鐵已成功走出國門，成為中國大陸第一家將軌道交通運營管理經驗輸出到國外的地鐵公司。

　　據了解，亞的斯亞貝巴輕軌項目包括兩個快速交通走廊，即南北輕軌線路和東西輕軌線路。該輕軌項目運營與維護合同服務期限為41個月，計劃2015年一季度開始實施運營服務，合同金額逾1億美元。計劃經過3年運營期后，埃方員工將全面接管該項目的運營維護管理工作。

　　在中國軌道交通"走出去"的大背景下，深圳地鐵作為中國大陸第一家走出國門的城市軌道交通運營單位，其意義不可謂不深遠。

　　深圳地鐵走出國門意義重大

　　在簽約儀式上，埃塞俄比亞鐵路公司CEO格塔丘他指出："本次合作將造福于埃塞俄比亞人民，實現'亞的斯亞貝巴交通現代化'的目標。"同時，埃塞俄比亞鐵路公司董事長阿克巴博士認為，此次與中方聯合體的合作，將有力改善亞的斯亞貝巴的形象，為這座國際機構林立的首都城市增光添彩。

　　深圳地鐵集團董事長林茂德表示："深圳地鐵將力爭把亞的斯亞貝巴輕軌運營項目打造成非洲大陸軌道交通行業的典范。"他指出，中埃此次輕軌項目的合作，將進一步促進中國和埃塞俄比亞在地鐵運營管理方面的緊密合作，對雙方都將互利雙贏、共促發展。通過本次合作，深圳地鐵集團將把深圳軌道運營成熟、先進、現代化的管理體系輸入到埃塞俄比亞，為亞的斯亞貝巴人民提供安全、優質、高效的軌道運營服務。

　　當前，中國軌道交通，尤其是中國高鐵"走出國門"的呼聲日益高漲。如何"走出去"，可以已經成為當前中國軌道交通業內很多政府領導、企業負責人的頭等大事。深圳地鐵此次與埃塞俄比亞的輕軌服務合同，雖然數額不算很大，僅一億美元，但對中國軌道交通如何"走出去"無疑具有啟事意義。

　　首先，深圳地鐵成功走出國門，對于當前中國軌道交通產業"走出去"無疑提升了一個層次。當前，中國軌道交通產業的走出去，基本停留在基建項目與裝備產業的走出去，但其實，軌道交通產業的"走出去"是一個系統的工程，包含規劃、設計、施工、裝備、運營等方方面面。中國土木工程學會城市軌道交通工作委員會秘書長馮愛軍表示，中國軌道交通產業的"走出去"應該從源頭開始，即從設計咨詢和工程建設開始，然后才是裝備制造，最后還有運營管理。可以說，深圳地鐵走出國門，積極參與國際軌道交通的運營管理，必然打破中國軌道交通產業僅僅基建和裝備這種最原始的"走出去"格局，或許迎來中國軌道交通產業"走出去"的新思路。

　　其次，深圳地鐵走出國門，對于提升中國城市軌道交通本身的服務水平也將大有裨益。隨著中國城市軌道交通產業的發展，乘客對城市軌道交通的運營和服務水平提出了更高的要求。內地很多城市選擇了港鐵進入本地城市軌道交通運營市場，形成"鯰魚效應"，進而倒逼本地城運營單位改善運營與服務水平。隨著中國城市軌道交通運營水平的提高，參與國際競爭，讓自己的運營和服務水平接受國際檢驗，最后使自身服務水平得到進一步提升。這種國際競爭倒逼出來的自身良性改善機制，正是當前中國許多城市軌道交通運營單位所必須思考的命題所在。

　　此次，深圳地鐵成功走出國門，除深圳地鐵自身創新經營理念外，港鐵對走出國門的啟事亦不可不提。

　　港鐵成功"走出去"的啟示

　　近年來，隨著BOT、BT等模式的興起，城市軌道交通行業內也興起了大量的BOT、BT項目。這不僅帶來了一個城市交通環境的改善、城市財務狀況的改善，而且，借助有經驗的軌道交通運營商完善的運營服務體系，對提升城市軌道交通運營服務水平有著非常明顯的作用。正是在這樣的大環境下，一些優秀的軌道交通運營商一次次將目標對準國際市場。

　　在國際化的道路上，港鐵的經驗值得借鑒。

　　據了解，港鐵目前不僅運營著香港的軌道交通項目，在中國內地的北京、上海、深圳、杭州、沈陽，在英國的倫敦、瑞典的斯德哥爾摩、愛爾蘭的都柏林、澳大利亞的奧爾本都有城市軌道交通運營服務項目。據港鐵負責海外業務的負責人透露，2013年，港鐵的海外業務收入4.87億港元，對港鐵的整體貢獻保持穩定增長。

　　香港政協委員區國泉曾對內地城市軌道交通運營單位有著這樣的建議，內地城市軌道交通運營單位要向香港地鐵學習，向其他城市甚至世界各國輸出營運技術和管理經驗，除了賺錢以外，建立起品牌，并藉此向世界推廣中國軌道交通先進的運營及管理經驗更是"走出去"后的最大收獲。區國泉說："以商業的角度來看，城市軌道交通是一門特大生意。中國城市軌道交通運營單位應該洞悉先機，在目前的軌道交通熱潮之占領先機，創造中國軌道交通'走出去'的另一種解釋。"

　　當前，港鐵在內地成功運營了數條線路，其"鯰魚效應"已經顯現，內地城市軌道交通運營單位已經開始注重提升城市軌道交通運營效率，提高對乘客的服務水平。一個越來越全球化的世界和一個越來越自信的中國軌道交通產業，"走出去"既是中國軌道交通產業發展的必然，也是中國軌道交通產業對全球軌道交通發展的貢獻。

　　中國軌道交通"走出去"正當其時

　　根據聯合國的統計調查顯示，2011年全球總人口69.74億，生活在城市的人口36.32億，城市化率過半，達到了52.1%。到2050年，全球總人口將增長到93.06億，與此同時，全球城市人口將增長到62.52億，城市化率將達到67.2%。也就是說，從2011年到2050年，全球將新增人口23.32億，但城市人口卻增長26.2億，高于全球人口增長數量。

　　該調查研究揭示，這一變化的拐點將在2020年左右，也就是說，全球農村地區人口數量及其占總人口的比例都將在2020年前后開始絕對降低。可以說，人類經濟社會活動的空間分布結構已經進入了以城市為主的新階段。

　　據國際貨幣基金組織的調查顯示，在全球189個經濟體中，發展中的經濟體為154個，再加上非國際貨幣基金組織的不發達經濟體，全球發展中國家和地區的數量超過160個以上。可以說，很大一部分發展中國家都面臨著城市交通與城市擴張之間的矛盾，在這樣一個大的時代背景下，城市交通將如何滿足城市擴張的需求，必然成為未來幾十年里許多發展中國家亟待考慮的問題。

　　以發展中國家印度為例，目前，印度擁有城市軌道交通的城市近三座，分別為新德里、孟買和加爾各答，總里程為225公里，其中僅新德里就占據了其中的 190公里。另外，在印度的另一個重要城市--孟買則擁有12公里尚未開通運營的城市軌道交通系統。可以說，一方面，整個印度的軌道交通產業欠缺發展，運營管理經驗極其不足;另一方面，印度的經濟發展又亟待軌道交通產業的支持。

　　巴克萊銀行駐孟買的3名分析師發布的一份報告稱，為滿足城市通勤需要，印度2030年前至少需要將其城市軌道交通總里程擴大十倍，達到2500公里。在印度的所有城市中，最渴求城市軌道交通系統的是孟買。據了解，孟買擁有1800萬人口，卻只有12公里軌道交通，而且尚未投入使用。

　　根據巴克萊銀行的報告顯示，印度其他已經開建城市的城市包括：南部喀拉拉邦的科欽、西部馬哈拉施特拉邦的浦那、北方邦首府勒克瑙。而正處在地鐵規劃階段的則有西北部阿薩姆邦的最大城市古瓦哈提、西部古吉拉特邦的最大城市艾哈邁達巴德。其他已開建或規劃其首條城市軌道交通系的城市包括：維沙卡帕特南(安得拉邦)、蘇拉特(古吉拉特邦)、博帕爾(中央邦)、那格浦爾(馬哈拉施特拉邦)、恰蒂斯加爾(恰蒂斯加爾邦)、印多爾(中央邦)、科澤科德(喀拉拉邦)、巴特納(比哈爾邦)、古爾岡(新德里衛星城市)、新孟買(孟買新區)。

　　縱觀全球的軌道交通市場，城市發展對軌道交通的強烈需求與本地建設及運營能力的薄弱形成了強烈的對比，引進技術與管理經驗幾乎成了這些國家城市軌道交通的必然選擇。這對中國這樣軌道交通系統全面、規模巨大的國家來說，從設計、建設、裝備到運營管理的全面"走出去"無疑正當其時。

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