9月25日18時28分,經(jīng)過為期19個月的緊張施工,裝機容量5萬千瓦的中國電建集團首個產(chǎn)業(yè)援疆項目——位于新疆柯爾克孜自治州烏恰縣克孜勒蘇河中游河段的塔日勒嘎水電站首臺機組正式并網(wǎng)發(fā)電,標志著中國電建集團產(chǎn)業(yè)援疆取得實質(zhì)性成果,對于促進當?shù)貙崿F(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,緩解新疆少數(shù)民族地區(qū)電力供應緊張局面,提高邊疆地區(qū)牧民群眾生產(chǎn)生活水平,推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定具有十分積極的政治意義和社會效益。
塔日勒嘎水電站是綜合開發(fā)治理克孜勒蘇河的關鍵工程,為具有徑流調(diào)節(jié)能力的龍頭水庫電站。工程由攔河大壩、發(fā)電引水隧洞、電站廠房等主要建筑物組成。工程開發(fā)任務以發(fā)電為主兼顧防洪和灌溉。塔日勒嘎水電站由中國電建集團旗下的中電建水電開發(fā)集團有限公司控股開發(fā),克州新隆能源開發(fā)公司負責項目建設和運營,中國水電六局負責工程建設總承包,湖南水利水電勘測設計研究總院負責項目設計,中國水利水電建設工程咨詢西北公司負責項目監(jiān)理。據(jù)克州新隆能源開發(fā)公司總經(jīng)理王勝介紹,公司正在開發(fā)建設的克孜勒蘇河中游塔日勒嘎、夏特、八村三座水電站,具有高海拔、高地震帶、高泥沙含量等特點,加上深厚覆蓋層、地質(zhì)活斷層、長引水隧洞施工等,幾乎集中了水電工程建設所有的施工難題,在國內(nèi)水電項目開發(fā)史上極為罕見。克孜勒蘇河在柯爾克孜語中意為“紅水河”,河水中夾雜著大量泥沙,顏色呈紅色,河水泥沙含量極高,多年平均泥沙含量高達每立方米6.2公斤,是大渡河等內(nèi)地河流泥沙含量的20倍以上。整個流域處于天山和昆侖山交匯處地震帶上,工程設計抗震裂度高達9度,為目前水電站抗震裂度之最。烏恰縣地處中國版圖最西部,享有“中國西部第一縣”的美譽,塔日勒嘎水電站因此也被稱作“中國最西部水電站”。
中國電建集團把政治責任和社會責任放在首位,高度重視克孜勒蘇河流域項目的開發(fā)保護工作,組建了專業(yè)化的水電開發(fā)企業(yè),充分發(fā)揮人才技術優(yōu)勢,大膽進行設計優(yōu)化,降低投資、加快進度,積極與中國水利水電科學研究院、新疆農(nóng)業(yè)大學、喀什水文水資源勘測局、中國地震局地震研究所等單位開展高泥沙含量、高地震帶背景下的水電工程技術難題攻關,取得了多項研究成果,提出的庫區(qū)泥沙淤積問題和電力生產(chǎn)過程中的機組磨蝕問題應對方案,對于堅定投資者信心、科學指導工程建設,起到了至關重要的引領帶動作用。工程建設期間,業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理各方牢記職責,不辱使命,克服了地處偏遠、冬季嚴寒、風沙漫天、地震頻發(fā)、維穩(wěn)形勢嚴峻等自然和人為因素影響,通過嚴把進度、質(zhì)量、安全關,工程建設快速推進,質(zhì)量優(yōu)良。
目前大壩已蓄水至2250米正常蓄水位,監(jiān)測數(shù)據(jù)表明各項參數(shù)正常,電站并網(wǎng)運行正常,投資也有望控制在執(zhí)行概算范圍以內(nèi)。塔日勒嘎水電站地處帕米爾高原的高寒、高海拔區(qū)域,每年有效施工期僅為8個月左右,首臺機組實際工期僅為19個月,比原計劃提前4個月時間實現(xiàn)發(fā)電目標,創(chuàng)造了“塔日速度”,贏得了各方贊譽,開創(chuàng)了水電工程建設的奇跡。克孜河水電開發(fā)項目被列為新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州產(chǎn)業(yè)援疆項目,享受國家應有的優(yōu)惠政策。自治區(qū)、州、縣各級黨委政府高度重視,主動服務,積極營造安全和諧的施工環(huán)境,妥善解決項目融資、移民征地等各種問題,確保了首個項目順利推進并提前投產(chǎn)。
據(jù)了解,克孜勒蘇河流域中游河段水能項目規(guī)劃為2庫6級,設計總裝機容量為60萬千瓦,項目總投資約65億元。一期開發(fā)建設塔日勒嘎、夏特、八村三座水電站,總裝機容量38.2萬千瓦,年發(fā)電量12.65億度,工程設計概算總投資約40億元人民幣。三座水電站建設期累計繳納稅費7000余萬元,建成投產(chǎn)后每年將交納稅費5600余萬元。流域電站建成投產(chǎn)后,將極大地緩解南疆三地州用電緊張狀態(tài),促進邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關建議。
對企業(yè)而言,股權(quán)到底改還是不改?怎么改?有那些需要解決的矛盾和規(guī)避的風險?本期的管理實踐,將結(jié)合實踐案例,同多位行業(yè)專家和企業(yè)管理者一同探討。
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