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近年來,工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度越來越高,外部環(huán)境的變化更加頻繁難料,這使得在項(xiàng)目建造實(shí)施過程中,不可預(yù)知或因疏忽導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)越來越多,由此引發(fā)的工程索賠的概率越來越大。2013年7月1日,新版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》正式實(shí)施,其中對(duì)索賠的權(quán)利、流程及未按約定索賠的后果都做了明確具體的規(guī)定。新環(huán)境、新規(guī)定下,如何在項(xiàng)目建造過程中,處理好與業(yè)主、分包商、材料商等之間發(fā)生的索賠事項(xiàng),合理合規(guī)地主張權(quán)益,做到“依合同、重證據(jù)、樹信譽(yù)、保權(quán)益”,彰顯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的契約精神,成為了施工企業(yè)加強(qiáng)索賠管理的重要內(nèi)容。
本期,多位企業(yè)管理者和行業(yè)專家針對(duì)索賠管理貢獻(xiàn)了自己的寶貴經(jīng)驗(yàn)和建議。比如將工程索賠計(jì)劃與項(xiàng)目開工布局同步進(jìn)行,在吃透合同文件、比照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工環(huán)境、地方政策和風(fēng)俗的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)的索賠策劃書,明確項(xiàng)目總體索賠思路和操作要點(diǎn);再如樹立工程全過程索賠意識(shí),投標(biāo)時(shí)考慮各種索賠可能性,開工前將合同條款及注意事項(xiàng)詳細(xì)交底,施工中嚴(yán)格履行合同各項(xiàng)任務(wù),竣工后加強(qiáng)工程結(jié)算管理,打造全過程、全方位、全員參與的索賠管理體系;又如在工程建設(shè)過程中,注重收集資料、保存好證據(jù),強(qiáng)化手續(xù)合規(guī)、及早發(fā)函、促成簽證,使索賠有據(jù)可依等。在持續(xù)的探索與實(shí)踐中,施工企業(yè)正逐步掌握索賠的原則與方法,積累了豐富的索賠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建立起高效的索賠管理制度體系,使得索賠發(fā)生時(shí),各方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)、享有的權(quán)利與收益,能得到更清晰的界定。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)主體在同等規(guī)則下,平等競(jìng)爭(zhēng)與合作,倡導(dǎo)契約精神,踐行契約精神。親兄弟明算賬,不是不顧交情,不講情面,重利輕義,而恰恰是依照契約,講規(guī)則,算“明”賬,更好地維護(hù)這份“親”。在當(dāng)前全面深化改革的大環(huán)境下,隨著市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用不斷增強(qiáng),工程索賠的市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境正逐步走向完善,樹立索賠意識(shí),加強(qiáng)索賠管理,提高索賠水平,正成為施工企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、順應(yīng)新的形勢(shì)、提升管理水平、打造現(xiàn)代企業(yè)的重要手段。
近年來,伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型、建筑企業(yè)與國(guó)際化的逐步接軌、工程項(xiàng)目合作的不斷深入,索賠管理日漸成為我國(guó)施工企業(yè)工程承包合同管理中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)、施工階段的不確定因素多,在合同履行過程中,合理合規(guī)地利用工程變更及索賠伸張自身權(quán)益,既能保證合同的順利履行,又能使合同雙方的利益實(shí)現(xiàn)最大化。與此同時(shí),在持續(xù)的探索與實(shí)踐中,很多施工企業(yè)也在一定程度上嘗到了索賠管理的甜頭,不斷積累著工程索賠的方法與策略,建立起高效的索賠管理制度與體系。
住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔2014〕92號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)已于2014 年7月1日出臺(tái),引發(fā)了業(yè)界的廣泛關(guān)注。《意見》有哪些亮點(diǎn)?將給工程建設(shè)行業(yè)和建筑施工企業(yè)的改革與發(fā)展帶來什么樣的影響?如何認(rèn)識(shí)和理解這個(gè) 5部分、23條、5400字的文件?《意見》給施工企業(yè)的改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理帶來了哪些啟示?施工企業(yè)如何順勢(shì)而為,在全面深化改革大勢(shì)下完成企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?本期,多位行業(yè)專家與施工企業(yè)管理者對(duì)此進(jìn)行多視角、全方位的分析、解讀與探討。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、宏觀經(jīng)濟(jì)政策急劇變化的情況下,建筑行業(yè)傳統(tǒng)的資金管理模式難以支撐企業(yè)的發(fā)展,資金管理趨向高度集中已成為一種流行趨勢(shì)。而在充分發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí),如何有效地監(jiān)控集團(tuán)的資金運(yùn)作、提高集團(tuán)各單位的資金使用效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金均衡、有序、高效流動(dòng),打造“多錢效應(yīng)”,同時(shí)做好“活錢效應(yīng)”,是擺在施工企業(yè)面前的重要課題。
在我社舉辦的“資金管理案例研討會(huì)”上,眾多建筑企業(yè)分享了自己各具特色的資金集中管理模式。中交二航局組建集團(tuán)、分子公司兩級(jí)資金管理平臺(tái),實(shí)行資金分級(jí)高效集中;山西四建創(chuàng)新資金池管理模式,實(shí)行集約化和內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作;中鐵四局通過“利益共享”機(jī)制,使資金集中管理機(jī)制成為集團(tuán)成員單位的利益共同體。期待這些資金集中管理案例能給施工企業(yè)以參考和借鑒。
通過治理體系的構(gòu)建和治理能力的提升,做到了隨著市場(chǎng)環(huán)境與業(yè)務(wù)類型的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整,初步實(shí)現(xiàn)了:項(xiàng)目群合同目標(biāo)全面兌現(xiàn);項(xiàng)目組織高效、資源配置合理;業(yè)務(wù)板塊形成協(xié)作性、聯(lián)動(dòng)性、一體化運(yùn)作,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。
建筑企業(yè)“頂層設(shè)計(jì)”有三個(gè)重點(diǎn):第一是做什么?即戰(zhàn)略定位和商業(yè)模式的選擇;第二是誰來做?即組織架構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的優(yōu)化;第三是怎么做?即企業(yè)管控和運(yùn)行機(jī)制的建立。
2015年,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化改革還將出臺(tái)哪些措施?全面推進(jìn)依法治國(guó)將推出哪些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?宏觀經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)等走勢(shì)如何,對(duì)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響?
項(xiàng)目經(jīng)理激勵(lì)約束機(jī)制的建立與完善、管理的探索與創(chuàng)新,不僅屬于企業(yè)人力資源的范疇,還涉及到企業(yè)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、授權(quán)體系、公司運(yùn)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核、人才隊(duì)伍建設(shè)等諸多方面,一直是施工企業(yè)管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
行政力量主導(dǎo)推動(dòng)信息化是否可行?如何理解信息化與管理標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系?如何評(píng)估信息化的投入產(chǎn)出效益?信息化總體規(guī)劃能否解決信息孤島?
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