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卷首語 更多2019·07 總第371期

從C到EPC的轉(zhuǎn)變

　　工程總承包模式中，總包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工全過程實(shí)行“一攬子”服務(wù)，能夠有效降低建造成本、縮短建設(shè)周期，同時(shí)有利于提高建造品質(zhì)、優(yōu)化資源配置、減少業(yè)主的組織協(xié)調(diào)量，在石油、化工、冶金等領(lǐng)域已經(jīng)得到了大量應(yīng)用。近年來，行業(yè)全面深化改革深入推進(jìn)，各種體制機(jī)制障礙不斷消除，工程建設(shè)市場(chǎng)格局從條塊分割加速向一體化轉(zhuǎn)變；《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策相繼出臺(tái)，營造了良好的政策發(fā)展環(huán)境；BIM、裝配式建筑等新型建造技術(shù)加速應(yīng)用，它們與工程總承包模式“天生一對(duì)”，相得益彰。這些因素共同發(fā)力，推動(dòng)著不少施工總承包企業(yè)向工程總承包商的轉(zhuǎn)型，工程總承包呈現(xiàn)加速推進(jìn)之勢(shì)。

　　本期，多家施工企業(yè)分享了工程總承包實(shí)踐中的思考與體會(huì)。轉(zhuǎn)變“按圖施工”的思維習(xí)慣，從業(yè)主的角度出發(fā)，以“掌控全局”取代“專精技術(shù)”、以“集約統(tǒng)一”取代“零散分布”、以“深度融合”取代“各自為戰(zhàn)”；聚焦設(shè)計(jì)管理、計(jì)劃管控、集約采購等薄弱環(huán)節(jié)，注重項(xiàng)目集成管理，不斷提升項(xiàng)目全生命周期管理能力和全過程資源整合能力；改善組織形式，基于工程總承包的能力要求，進(jìn)行組織調(diào)整、權(quán)責(zé)分配、流程優(yōu)化、人員配置，建立健全企業(yè)內(nèi)工程總承包模式下的管理組織和管理體系；將工程總承包與BIM、裝配式建筑的推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，有效解決工程建設(shè)切塊分割、碎片化管理問題，探索推進(jìn)項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各階段、各參與方之間的信息互聯(lián)互通；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置和人員結(jié)構(gòu)，不斷引進(jìn)、培養(yǎng)與工程總承包模式發(fā)展相適應(yīng)的復(fù)合型人才等。

　　在工程總承包加速推進(jìn)的過程中，法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善、市場(chǎng)成熟度不夠、甲乙方地位不對(duì)等、設(shè)計(jì)與施工融合深度不足等問題，考驗(yàn)著正在探索與實(shí)踐中的施工企業(yè)，從C到EPC的轉(zhuǎn)變，絕非易事。但高質(zhì)量發(fā)展的不懈追求，使得那些熱切擁抱工程總承包的企業(yè)，不斷提升資源整合、高效協(xié)同、集成管理能力，并與更多企業(yè)一起，共同構(gòu)建起行業(yè)新生態(tài)，打造出更高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并在這個(gè)過程中找到各自的定位，活出特有的精彩。

特別策劃 更多

工程總承包：加速推進(jìn)

　　工程總承包模式中，總包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工全過程實(shí)行“一攬子”服務(wù)，能夠有效降低建造成本、縮短建設(shè)周期，提高建造品質(zhì)、優(yōu)化資源配置，在石油、化工、冶金等領(lǐng)域已經(jīng)得到了大量應(yīng)用。近年來，在市場(chǎng)、政策與技術(shù)因素的共同發(fā)力下，工程總承包發(fā)展呈現(xiàn)加速推進(jìn)之勢(shì)。本期，多家施工企業(yè)一起分享了其從C到EPC轉(zhuǎn)變過程中的探索與實(shí)踐、思考和體會(huì)。

• 工程總承包：加速推進(jìn)
• 工程總承包轉(zhuǎn)型：是機(jī)會(huì)更是挑戰(zhàn)/李福和
• 工程總承包轉(zhuǎn)型：“老革命”的新挑戰(zhàn)/李福和
• 工程總承包管理的現(xiàn)狀、問題及建議/李 茜
• EPC模式的轉(zhuǎn)型實(shí)踐之道/任長(zhǎng)文 傅曉輝
• EPC模式在項(xiàng)目管理中遇到的問題與對(duì)策/郭 飛
• EPC項(xiàng)目的施工管控要點(diǎn)/王 勇
• EPC工程總承包轉(zhuǎn)型的五個(gè)著力點(diǎn)/饒 淇
• 提升建企的EPC項(xiàng)目組織能力/白少華
• 工程總承包合同管理的特點(diǎn)與難點(diǎn)/肖步勇
• 構(gòu)建EPC工程總承包人才培養(yǎng)體系/莫呂群 劉 揚(yáng)
• 海外EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控/劉榮華 宋剛賢 譚世霖
• EPC工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)的防范/饒師昭
• 工程總承包轉(zhuǎn)型的問題與思考/周松國

視點(diǎn)觀察 更多

《建筑法》亟需大修

　　4月23日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國建筑法>等八部法律的決定》，其中《中華人民共和國建筑法》（以下簡(jiǎn)稱“《建筑法》”）針對(duì)“申請(qǐng)施工許可證”進(jìn)行了修改：取消了“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”的兜底條款；明確了規(guī)劃許可證的適用范圍和具體類別；放寬了建筑施工許可的資金要求。本次修訂使得法律的適用更加明確，提高了行政審批效率，有利于建設(shè)單位降低資金成本。

　　隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，《建筑法》的一些關(guān)鍵條款已經(jīng)脫離了建筑市場(chǎng)實(shí)際，雖經(jīng)歷兩次局部修訂，仍然不能滿足日益變化的市場(chǎng)需要。為了更好地發(fā)揮《建筑法》作為行業(yè)基本法的作用，加快推動(dòng)我國建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，本期，多位行業(yè)專家及施工企業(yè)管理者，紛紛呼吁根據(jù)行業(yè)發(fā)展的新變化對(duì)《建筑法》進(jìn)行大修，并提出了相應(yīng)的修訂意見。

• 《建筑法》亟需大修
• 《建筑法》仍需進(jìn)行大的修訂/郭培義
• 《建筑法》本次修訂亮點(diǎn)/徐寅哲 索好麗
• 《建筑法》依然存在很多問題/張宇翔
• 根據(jù)行業(yè)發(fā)展新變化修改完善《建筑法》/沈德法
• 總承包企業(yè)對(duì)《建筑法》修訂的幾點(diǎn)建議/高建航
• 借《建筑法》豎起“墊資”高壓線/陳如華 楊扣軍

管理實(shí)踐 更多

讓勞務(wù)實(shí)名制“實(shí)至名歸”

　　2019年3月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》正式實(shí)施，規(guī)范用工的同時(shí)也對(duì)施工企業(yè)的勞務(wù)管理能力提出了更高要求。當(dāng)前，廣大施工企業(yè)正通過不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、建立健全相應(yīng)機(jī)制、運(yùn)用信息化手段等，扎實(shí)有序地推進(jìn)勞務(wù)實(shí)名制落地，讓勞務(wù)實(shí)名制“實(shí)”至“名”歸。本期，多家施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，從多個(gè)角度分享了勞務(wù)實(shí)名制實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與做法，探討了實(shí)踐中的問題與解決之道，以及新時(shí)期勞務(wù)實(shí)名制管理的一些體會(huì)與思考。

• 讓勞務(wù)實(shí)名制“實(shí)至名歸”
• 當(dāng)前存在的問題及破局之道/范志富
• 對(duì)勞務(wù)實(shí)名制的再認(rèn)識(shí)再思考/方成龍
• 如何深化落實(shí)實(shí)名制管理/馬躍龍 王怡瓊
• 實(shí)現(xiàn)多方訴求的連接/王海亮
• 搭建勞務(wù)用工大數(shù)據(jù)平臺(tái)/張 晟
• 科技化和人性化是主旋律/劉衛(wèi)東

• 管理隨筆

  惟有敬畏 方有遵守

  ——施工企業(yè)深層次發(fā)展問題與建議之十九。

• 高端論壇

  國際業(yè)務(wù)管控模式的創(chuàng)新實(shí)踐

  中國電建國際業(yè)務(wù)管控模式的改革創(chuàng)新。