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卷首語 更多2020·06 總第382期

形成發(fā)展合力

　　區(qū)域化管理是施工企業(yè)進(jìn)行全國乃至全球市場布局常用的一種管理模式，多年來，已在大中型施工企業(yè)廣泛采用，對(duì)企業(yè)拓展市場、壯大規(guī)模發(fā)揮了重要作用。近年來，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)多點(diǎn)開花、快速擴(kuò)張的同時(shí)，區(qū)域化管理鏈條過長、管理幅度過寬、內(nèi)部機(jī)構(gòu)林立、戰(zhàn)略協(xié)同性差等問題日益凸顯，阻礙了企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的步伐。隨著五大國家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域和十二大城市群初步形成，區(qū)域市場集中度發(fā)生著新變化；EPC、PPP、裝配式建筑等普及應(yīng)用，對(duì)企業(yè)區(qū)域綜合建造實(shí)力和協(xié)同能力提出了新要求；信息技術(shù)的日新月異改變著企業(yè)的管理方式，交通出行的日益便捷打破了管理的時(shí)空界限。如何從企業(yè)戰(zhàn)略、全局視角出發(fā)，因勢而變，將所有力量擰成一股繩，形成企業(yè)整體發(fā)展合力，成為區(qū)域化管理探索的新課題。

　　本期，多家企業(yè)分享了區(qū)域化管理變革的實(shí)踐與思考。樹立“一盤棋”理念，理順企業(yè)各層級(jí)角色定位，企業(yè)總部負(fù)責(zé)市場協(xié)調(diào)，二級(jí)公司負(fù)責(zé)市場開發(fā)，三級(jí)公司以施工生產(chǎn)為主，形成上下協(xié)同、同向發(fā)力、統(tǒng)分有序、分進(jìn)合擊的區(qū)域經(jīng)營管理體系；調(diào)整完善區(qū)域授權(quán)管理，在市場拓展和資金管理上給予更大自主權(quán)，在生產(chǎn)管理上下放分包選擇權(quán)、施組審批權(quán)、物資采購權(quán)、合同審批權(quán)等，讓聽見炮聲的人更好地指揮戰(zhàn)斗，進(jìn)一步提升區(qū)域公司自主經(jīng)營能力、生產(chǎn)管控能力、經(jīng)濟(jì)管理能力；始終圍繞“扎根”做文章，堅(jiān)持走專業(yè)化道路，明確區(qū)域分工與責(zé)任主體職能，發(fā)揮各專長，增強(qiáng)重大項(xiàng)目投標(biāo)全流程操盤把控能力，持續(xù)強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈建造能力，鞏固高大新尖重大項(xiàng)目建設(shè)管理能力，共同經(jīng)營，杜絕企業(yè)內(nèi)部打亂仗；改變過去單獨(dú)經(jīng)營項(xiàng)目的思路，通過對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和核心客戶的經(jīng)營，逐步延伸到與城市相關(guān)的所有有效資源的經(jīng)營，達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)營和城市經(jīng)營的良性滾動(dòng)發(fā)展；實(shí)施財(cái)務(wù)、安全質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)、成本、資源信息“六集中”管理，進(jìn)一步優(yōu)化配置資源，在攬干并重、滾動(dòng)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)營開發(fā)與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合。

　　這些新理念、新舉措，無不反映出施工企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)時(shí)勢變化，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，調(diào)整市場布局，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同的區(qū)域化管理的探索與實(shí)踐。盡管思路各不相同，著力點(diǎn)各有側(cè)重，具體做法千差萬別，卻是“形”不同而“神”相近，在理順“局”與“域”、“統(tǒng)”與“分”、共性與個(gè)性的過程中，構(gòu)建立體格局，形成促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

特別策劃 更多

區(qū)域化管理：因勢而變

　　區(qū)域化管理是施工企業(yè)進(jìn)行全國乃至全球市場布局常用的一種管理模式，多年來，已在大中型施工企業(yè)廣泛采用，對(duì)企業(yè)拓展市場、壯大規(guī)模發(fā)揮了重要作用。近年來，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)多點(diǎn)開花、快速擴(kuò)張的同時(shí)，區(qū)域化管理鏈條過長、管理幅度過寬、內(nèi)部機(jī)構(gòu)林立、戰(zhàn)略協(xié)同性差等問題日益凸顯，阻礙了企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的步伐。如何從企業(yè)戰(zhàn)略、全局視角出發(fā)，因勢而變，形成合力，成為企業(yè)區(qū)域化管理探索的新課題。本期，多家企業(yè)分享了區(qū)域化管理變革的新實(shí)踐、新思考。

• 區(qū)域化管理：因勢而變
• 區(qū)域化要關(guān)注哪些重點(diǎn)
• 實(shí)現(xiàn)區(qū)域化經(jīng)營向縱深發(fā)展
• 新形勢下區(qū)域化經(jīng)營的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
• 面向區(qū)域市場的營銷目標(biāo)管理實(shí)踐
• 區(qū)域市場：從布局走向深耕
• 央企區(qū)域總部的角色定位
• 探索企業(yè)區(qū)域化項(xiàng)目經(jīng)營管理
• 推動(dòng)區(qū)域化“做深、做實(shí)、做細(xì)”
• 區(qū)域經(jīng)營：邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路
• 區(qū)域化：抓住重點(diǎn) 精準(zhǔn)施策

視點(diǎn)觀察 更多

PPP全生命周期績效管理：以產(chǎn)出為核心

　　截至2020年2月末，全國政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)管理庫累計(jì)入庫項(xiàng)目9459個(gè)、投資額達(dá)到14.4萬億元。隨著PPP項(xiàng)目的大量落地，PPP項(xiàng)目實(shí)施全面績效管理的重要性、緊迫性已經(jīng)日益顯現(xiàn)。2020年3月，財(cái)政部發(fā)布《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績效管理操作指引》（財(cái)金〔2020〕13號(hào)）（以下簡稱“《指引》”），強(qiáng)調(diào)規(guī)范PPP項(xiàng)目全生命周期績效管理工作，明晰了PPP項(xiàng)目績效的目標(biāo)、指標(biāo)管理、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、組織保障等內(nèi)容，為規(guī)范PPP項(xiàng)目全生命周期績效管理提供了具備操作性、指導(dǎo)性的方法和工具。

　　《指引》一經(jīng)發(fā)布，就在業(yè)內(nèi)引起熱烈關(guān)注與討論，有的專家評(píng)價(jià)其為PPP市場建立長效創(chuàng)新機(jī)制的里程碑。那么，較之以往的相關(guān)政策，《指引》有何亮點(diǎn)之處？政策落地過程中將會(huì)面臨哪些問題？對(duì)施工企業(yè)影響幾何？

• PPP全生命周期績效管理：以產(chǎn)出為核心
• 塵埃落定，PPP項(xiàng)目績效考核不再迷茫
• 加快績效考核指引落地 提升政企合作產(chǎn)出效益
• 績效管理促進(jìn)PPP高質(zhì)量發(fā)展
• 從項(xiàng)目的微觀視角看《指引》
• 基于全生命周期績效考核的PPP項(xiàng)目管理模式研究

管理實(shí)踐 更多

資金集中管理：融通一池活水

　　當(dāng)前，為解決項(xiàng)目多、回款難，資金分散、沉淀量大、存貸雙高等問題，資金集中管理模式以有效整合資金、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金融通、消除存貸雙高等優(yōu)點(diǎn)為施工企業(yè)所廣泛采用。然而在運(yùn)行過程中，也普遍面臨著資金集中意識(shí)不夠、受限資金歸集難、信息化程度低等難題困擾，施工企業(yè)如何通過展開內(nèi)部政策支持、考核指標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化資金預(yù)算管理，推動(dòng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，組建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心，加強(qiáng)與業(yè)主、銀行溝通協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)受限資金回流等，提升企業(yè)資金集中管理水平，融通企業(yè)內(nèi)資金這一池活水？本期，多位企業(yè)管理者分享交流了所思所為。

• 資金集中管理：融通一池活水
• 資金集中聚力高質(zhì)量發(fā)展
• 內(nèi)外部的問題與對(duì)策
• 以現(xiàn)金流預(yù)算為參考依據(jù)
• 財(cái)務(wù)共享視角下的資金集中管理
• 集中管理五個(gè)“+”
• 拓寬海外項(xiàng)目資金的回流渠道

• 戰(zhàn)略管理

  關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改 革走勢的研判

  推行工程總承包資質(zhì)是建筑業(yè)資質(zhì)改革的必由之路。

• 高端論壇

  思想終結(jié)或引發(fā)企業(yè)倒退

  “一招鮮，吃遍天”早已不能適應(yīng)市場形勢的變化，躺在宏觀經(jīng)濟(jì)大勢中賺錢的日子一去不復(fù)返了。