東莞鎮港緊跟“一帶一路”戰略搭建“海絲”橋梁

發布日期：2015-10-30來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 2015年9月，虎門港與巴塞羅那港正式簽訂港口合作協議，成為東莞與歐洲簽署的首份港口合作文件。這份協議的簽署，同時也意味著，在東莞建設21世紀海上絲綢之路不斷加速的今天，虎門港正在成為東莞對外交往的新紐帶和海上絲綢之路重要的航運物流節點。

　　 水運口岸“三互”大通關的探索、海鐵聯運模式的開通運行，再加上虎門港自身港口輻射能力的不斷增強，皆表明虎門港對接“一帶一路”已取得令人矚目的成就。而隨著全省新常態下對外開放新格局的形成，虎門港也將為我市在實施21世紀海上絲綢之路戰略上走在前列的戰略目標作出更大的努力。正如沙田鎮委書記、鎮人大主席、虎門港黨工委書記鄧流文所言，虎門港將緊跟“一帶一路”戰略，推動港口大發展，將虎門港打造成為東莞開放型經濟新的增長極和對接世界水陸的大通道。

　　 港口崛起構建新增長極

　　 在今年9月虎門港與巴塞羅那港簽訂合作協議時，市委副書記、市長袁寶成曾表示，希望通過協議的簽訂，把東莞乃至中國的產品通過巴塞羅那港輸向歐洲，把歐洲銷往中國的產品通過巴塞羅那港、經過東莞進入中國市場，希望兩個港口共同合作，推動彼此港口進一步的發展。

　　 事實上，今年來虎門港為了支撐與海上絲綢之路沿線國家經貿往來不斷加強，持續提升自身港口功能輻射能力。截至目前，虎門港已開通航線達19條，航線基本覆蓋了渤海灣、華東、北部灣等大陸沿海港口和臺灣地區的港口，同時通過香港航運中心，可將莞貨運往世界每個角落。統計顯示，今年1-9月，虎門港集團集裝箱吞吐量183.11萬標箱，同比增長14.9%，保稅物流中心完成進出口貨值50.91億美元，同比增長6.7%。

　　 同時，虎門港今年新引進了高達69米、前伸臂50米的港機，將提升港口吞吐能力到250萬標箱/年，使港口機械數量達到12臺岸橋、37臺龍門吊和6臺門機。

　　 另一方面， 虎門港依托前方港口碼頭，發揮東莞保稅物流中心特殊政策優勢，與港口碼頭互聯互通、聯動發展，全力打造進出口配送基地，為東莞企業對接“一帶一路”提供更多便利。

　　 產業方面，一批來自海上絲綢之路沿線國家的大企業、大項目相繼落戶鎮港并加速投產。如由新加坡糧油巨頭益海嘉里投資的虎門港益海嘉里糧油項目一期工程已于今年上半年投產，年產值可達35億元。到目前，今年鎮港已成功引進15個項目，投資總額超378億元。

　　 海鐵聯運對接“一帶一路”

　　 海鐵聯運是虎門港今年來積極參與“一帶一路”建設的另一個重點。今年7月，虎門港與石龍水鐵聯運至中亞地區通道正式開通，標志著由虎門港和石龍聯手打造的海鐵聯運模式成功啟動運行，為東莞搭建起南中國“海陸絲綢之路橋梁”成功打通對接“一帶一路”的大通道。

　　 據虎門港相關負責人介紹，通過海鐵聯運中轉的貨柜，從虎門港經內河航運，四個小時就可以到石龍，再經由石龍國際鐵路線路直接運往中亞地區，兩者有效互動，形成鐵海聯運格局，實現互利雙贏。而對于企業而言，以前廣東的貨物大多需要通過連云港等北方港口到中亞地區，海鐵聯運模式比以前可節省三分之一的時間，充分滿足附加值高、時間要求緊的貨物運輸需求。

　　 事實上，虎門港今年來加速建設對接“一帶一路”的物流大通道。其中模式之一就是依托現有內貿直航航線，探索為北方、東南沿海及北部灣、湛江、茂名等港口提供通過虎門港中轉至中亞及歐洲內陸的水鐵聯運一站式服務。同時，虎門港還將利用現有的臺灣航線及即將開通的東南亞航線，挖掘除本地進出口外的跨境貨源。通過市場走訪和調研，目前已有多家外貿近洋船公司表達了濃厚的興趣，并在積極著手具體的市場推廣。

　　 此外，虎門港集團還將以加快推動港口發展為中心，進一步增進港航互動、港港互動、港企互動，進一步加快跨境電商綜合服務平臺及綜合物流服務平臺等建設，努力成為華南地區連接“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要樞紐。

　　 　　 “三互”改革助力開放型經濟

　　 對于旨在打造對外開放新格局的東莞而言，“三互”大通關改革的重要意義是不言而喻的，而虎門港就在其中發揮了至關重要的作用。9月13日，國家口岸辦主任黃勝強赴虎門港考察“三互”通關改革情況，聽取了虎門港相關負責人關于“三互”通關模式改革的情況介紹后，對我市水運口岸“三互”通關模式改革的做法和成就給予了高度肯定，并鼓勵虎門港繼續推動“三互”通關模式改革工作。

　　 實際上，我市水運口岸“三互”大通關是以“虎門港通關信息平臺”為依托，對接海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸執法管理系統，建立健全信息共享共用機制，實現口岸單位“信息互換、監管互認、執法互助”，打造“一站式”通關服務。藉此，企業不僅可實現“一站式”申報，減少大量的數據錄入量，降低了成本，同時聯合登臨執法也讓執法時間減半，平均查驗時間更縮短50%以上，通關環境得到了進一步的優化。

　　 到今年7月，東莞水運口岸“三互”大通關建設又取得新進展，海關國際船舶進出境作業正式實現了無紙化。8月，黃埔海關駐沙田辦事處與東莞出入境檢驗檢疫局簽署《落實“三互”要求聯系配合辦法》，這是關檢雙方落實國務院關于“三互”大通關建設改革方案，進一步全面深化改革、優化口岸單位合作機制的又一重要舉措。

　　 作為經濟新常態下跨部門協作的重要成果，水運口岸“三互”大通關改革在給企業帶來通關便利的同時，也豐富了口岸單位的監管手段，為口岸單位完善自身管理和開展聯合執法創造了條件。在專家看來，虎門港推動“三互”大通關改革所作出的不懈努力，也將進一步推動我市開放型經濟體系的加速構建。

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