水利工程移民安置監(jiān)督評估專業(yè)技術(shù)人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為提高水利工程移民安置監(jiān)督評估工作水平,加強對水利工程移民安置監(jiān)督評估專業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)自律管理,規(guī)范其從業(yè)行為,根據(jù)《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國務院令第471號)、《大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估管理暫行規(guī)定》(水移〔2010〕492號)、《水利部辦公廳關(guān)于做好取消移民安置監(jiān)督評估和移民安置規(guī)劃編制有關(guān)資質(zhì)資格認定行政審批事項相關(guān)工作的通知》(辦移民〔2014〕124號)和《中國水利工程協(xié)會章程》,制定本辦法。
第二條 移民安置監(jiān)督評估專業(yè)技術(shù)人員(以下簡稱移民安置監(jiān)督評估人員)的資格認定與注冊管理,適用本辦法。
第三條 移民安置監(jiān)督評估人員實行行業(yè)自律管理。從事移民安置監(jiān)督評估工作的執(zhí)業(yè)人員,應當按照本辦法規(guī)定,取得相應資格(崗位)證書并持證上崗。
從事移民安置監(jiān)督評估工作人員應當加入中國水利工程協(xié)會(以下簡稱工程協(xié)會),接受行業(yè)自律管理與服務。
第四條 工程協(xié)會負責移民安置監(jiān)督評估人員資格考試、考核、認定、注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查等工作。
水利部所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))和省級人民政府移民管理機構(gòu)推薦的,經(jīng)工程協(xié)會認定的有關(guān)社會組織或其他單位,依授權(quán)負責本轄區(qū)移民監(jiān)督評估人員資格申報材料的接收、初審和轉(zhuǎn)報等工作。
第二章 資格管理
第五條 移民安置監(jiān)督評估人員分為總監(jiān)督評估師和監(jiān)督評估師??偙O(jiān)督評估師實行崗位資格制度,監(jiān)督評估師實行執(zhí)業(yè)資格制度。
第六條 取得移民安置監(jiān)督評估人員資格,須通過工程協(xié)會組織的考試、考核、認定或評審。
第七條 申請移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)證書,應具備相應資格(崗位)條件。
一、申請總監(jiān)督評估師崗位資格,應具備以下條件:
(一)具有工程類、經(jīng)濟類等與移民安置工作相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)任職資格和3年以上移民安置監(jiān)督評估工作經(jīng)歷;
(二)已取得《移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》;
(三)經(jīng)總監(jiān)督評估師崗位資格培訓合格;
(四)年齡不超過60周歲;
(五)有較高的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。
二、申請監(jiān)督評估師資格,應具備以下條件:
(一)具有工程類、經(jīng)濟類等與移民安置工作相關(guān)的中級專業(yè)技術(shù)任職資格或相關(guān)工作經(jīng)歷(大專畢業(yè)且從事移民工作8年以上,本科畢業(yè)且從事移民工作5年以上,碩士研究生畢業(yè)且從事移民工作3年以上);
(二)年齡不超過60周歲;
(三)有一定的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。
第八條 申請移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)證書,應提交相應材料。
一、申請總監(jiān)督評估師崗位資格認定,應提交以下材料:
(一)《移民安置總監(jiān)督評估師崗位資格申請表》(原件);
(二)《移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》(復印件);
(三)高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書(原件);
(四)總監(jiān)督評估師培訓合格證書(復印件);
(五)由移民安置監(jiān)督單位及委托單位共同出具的,近3年移民安置監(jiān)督評估工作經(jīng)歷證明材料。
二、申請移民安置監(jiān)督評估師資格考試,應提交以下材料:
(一)《移民安置監(jiān)督評估師資格申請表》(原件);
(二)身份證(復印件);
(三)學歷證書(復印件);
(四)專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書(復印件)。
第九條 工程協(xié)會組織總監(jiān)督評估師崗位資格評審和監(jiān)督評估師考試,經(jīng)公示后向合格人員頒發(fā)《水利工程移民安置總監(jiān)督評估師崗位資格證書》或《水利工程移民安置監(jiān)督評估師資格證書》。
第十條 《水利工程移民安置總監(jiān)督評估師崗位資格證書》有效期一般為3年。移民安置總監(jiān)督評估師允許執(zhí)業(yè)時間不足3年的,按其實際可執(zhí)業(yè)期限確定有效期。
崗位資格有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應在有效期滿30個工作日前,申請辦理崗位資格延續(xù)手續(xù)。
取得《水利工程移民安置監(jiān)督評估師資格證書》,未按本規(guī)定申請注冊的,在3年內(nèi)至少參加1次由工程協(xié)會組織的教育培訓,以保持其資格的有效性。
第三章 注冊管理
第十一條 具有移民安置監(jiān)督評估師資格人員,須按本辦法規(guī)定,取得《水利工程移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章后,方可從事移民安置監(jiān)督評估工作。但是,有下列情形之一的,不予注冊:
一、不具備完全民事行為能力的;
二、在兩個以上移民安置監(jiān)督評估單位申請注冊執(zhí)業(yè)的;
三、在申請注冊過程中弄虛作假的;
四、年齡超過65周歲的;
五、未按照本辦法取得繼續(xù)教育合格證明的;
六、為國家公務員或者依照公務員管理的現(xiàn)職工作人員;
七、允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
八、依法不予注冊的其他情形。
第十二條 移民安置監(jiān)督評估師注冊為日常工作。移民安置監(jiān)督評估師可隨時按照本辦法規(guī)定,申請取得《水利工程移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章。
第十三條 移民安置監(jiān)督評估師注冊程序如下:
一、移民安置監(jiān)督評估師向所在移民監(jiān)督評估單位提出申請;
二、單位同意后,向本辦法第四條規(guī)定的管理機構(gòu)提交申請材料;
三、管理機構(gòu)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi),提出初審意見,并連同申請材料一起轉(zhuǎn)報至工程協(xié)會;
四、工程協(xié)會自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。并對符合條件者準予注冊,頒發(fā)《水利工程移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》及執(zhí)業(yè)印章,同時向社會公布注冊人員信息。
第十四條 移民安置監(jiān)督評估師申請注冊,應提交以下材料:
一、移民安置監(jiān)督評估師注冊申請表(首次、變更、延續(xù),原件);
二、移民安置監(jiān)督評估單位同意注冊意見(原件);
三、移民安置監(jiān)督評估師與單位簽訂的勞動(聘用)合同(復印件);
四、移民安置監(jiān)督評估單位為其繳納的社會保險憑證(復印件);
取得《水利工程移民安置監(jiān)督評估師資格證書》,3年后首次申請注冊或被注銷注冊后重新申請注冊的,應提交繼續(xù)教育合格證明。
第十五條 《水利工程移民安置監(jiān)督評估師注冊證書》有效期一般為3年。移民安置監(jiān)督評估師允許執(zhí)業(yè)時間不足3年的,按其實際可執(zhí)業(yè)期限確定有效期。
移民安置監(jiān)督評估師在注冊有效期內(nèi),應至少參加一次由工程協(xié)會組織的繼續(xù)教育培訓并考試合格。
第十六條 移民安置監(jiān)督評估師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在有效期滿30個工作日前按本辦法規(guī)定,辦理延續(xù)注冊手續(xù)。
第十七條 移民安置監(jiān)督評估師在注冊證書有效限期內(nèi),其注冊內(nèi)容發(fā)生變化的,應及時辦理變更手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊證書及執(zhí)業(yè)印章由本人保管,任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、非法扣押和沒收。
第十九條 有下列情形之一的,工程協(xié)會撤銷或注銷已批準的移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊證書:
一、完全喪失民事行為能力的;
二、死亡或依法宣告死亡的;
三、以欺騙、賄賂等不正當手段取得證書的;
四、允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
五、成為國家公務員或依照公務員管理的現(xiàn)職工作人員;
六、超過注冊證書有效期而未申請延續(xù)注冊的;
七、年齡超過65周歲的;
八、未按本規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓的;
九、違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設強制條文受到行政處罰的;
十、違反行業(yè)自律管理規(guī)定的;
十一、依法應撤銷和注銷的其他情形。
移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊證書被撤銷或注銷的,3年內(nèi)不得重新申請。
第二十條 移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊證書遺失的,應在工程協(xié)會網(wǎng)站上聲明后,向工程協(xié)會申請補發(fā)。
第二十一條 移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)和注冊管理工作接受社會監(jiān)督,任何單位和個人對工作中的違規(guī)行為,可向有關(guān)部門投訴或舉報。
第二十二條 移民安置監(jiān)督評估工作人員應遵守有關(guān)法律、法規(guī),秉公辦事、廉潔自律。有玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊行為的,依法追究相關(guān)責任。
第五章 附 則
第二十三條 移民安置監(jiān)督評估人員資格(崗位)、注冊申請材料由工程協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定,人員資格(崗位)、注冊證書及執(zhí)業(yè)印章由工程協(xié)會統(tǒng)一印制。
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。
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