北京市出臺工程質量執法裁量基準

發布日期：2016-05-18來源：北京市建委編輯：宋珍珍

[摘要]

　　 近日，我市發布了《<北京市建設工程質量條例>相關條款行政處罰裁量基準》，對《北京市建設工程質量條例》相關可自由裁量的行政處罰事項進行了細化、量化和具體化，共涉及質量管理、建設管理、工程承發包及合同管理等類別的54項行政處罰事項，并細化出159種量罰情形。

　　《裁量基準》是根據《質量條例》相關行政處罰條款而設定的處罰裁量基準，對我市住房城鄉建設系統行政處罰裁量基準制度的進一步補充。特別是針對《質量條例》處罰金額較大的行政處罰事項，將有效減少行政執法的主觀性和隨意性，增強《質量條例》行政執法的可操作性，確保《質量條例》全面貫徹落實。例如，對建設單位將一個單位工程發包給兩個以上的施工單位，或者將預拌混凝土直接發包等違法違規行為，按照未發生質量安全事故、發生一般或較大質量安全事故、發生重大或特別重大質量安全事故等違法情節輕重，設定了不少于三檔的裁量階次，明確了從輕、一般、從重處罰的裁量標準，每個階次處以不同程度的企業記分、罰款、暫停項目執行或資金撥付等處罰，最嚴重者將處以企業記分24分，單位工程合同價款1%罰款，同時暫停項目執行或資金撥付。

　　據市住建委相關負責人介紹，《質量條例》已于2016年1月1日起正式施行，《裁量基準》的發布是為了確保《質量條例》順利實施，進一步規范本市住房城鄉建設系統行政處罰裁量權的行使。《裁量基準》正式發布后，將主動接受社會及當事人的監督，充分保護被處罰當事人合法權益，有效督促行政機關全面依法行政。

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