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海南省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察全覆蓋

發(fā)布日期：2016-11-15來源：海南省住建廳編輯：宋珍珍

[摘要]

　　11月10日，由省住建廳副巡視員宋祎帶隊(duì)的省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組一行9人，啟動(dòng)對白沙、屯昌和洋浦開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，這標(biāo)志著自2007年5月建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度以來，我省對全部市縣(三沙除外)、洋浦的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察全覆蓋。

　　據(jù)了解，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度是在現(xiàn)有規(guī)劃監(jiān)督基礎(chǔ)上建立的一項(xiàng)新的監(jiān)督制度，其核心內(nèi)容是依據(jù)國家和地方有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策，以及經(jīng)過批準(zhǔn)的規(guī)劃、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、修改等工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法違規(guī)行為，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。

　　按住建部要求，我省于2007年5月建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，經(jīng)省住建廳推薦，省政府聘任的省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員采取巡查方式，對全省各市縣、洋浦在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及整治違法建筑等工作情況開展督察。開展規(guī)劃督察工作主要采取查閱各種規(guī)劃文件、檔案，進(jìn)行現(xiàn)場勘查，列席市(縣)規(guī)委會、市(縣)長辦公會，召開座談會了解規(guī)劃有關(guān)情況等形式，旨在查找問題，研究措施、建議。

　　在開展此輪督察工作中，4位督察員將本著“到位不越位、監(jiān)督不包辦”的原則，避免直接干涉地方事權(quán);對發(fā)現(xiàn)問題提前介入，避免或制止錯(cuò)誤規(guī)劃決策，避免造成重大損失;同時(shí)還要助力推動(dòng)市(縣)“多規(guī)合一”改革工作，確保了“多規(guī)合一”工作的實(shí)效性。

　　宋祎副巡視員在動(dòng)員會上指出，開展規(guī)劃督察工作，不是挑市縣規(guī)劃工作中的“毛病”，而是通過查找“癥狀”，問明原因，提出解決“問題”的辦法，進(jìn)行整改落實(shí)，促進(jìn)市縣規(guī)劃工作水平的提高。督察工作結(jié)束后，督察組將形成《督察工作報(bào)告》，報(bào)省政府批準(zhǔn)后下發(fā)市縣，進(jìn)行整改落實(shí)，并抄送全省其他市縣。