關(guān)于做好2017年“兩會(huì)兩節(jié)”期間建筑領(lǐng)域清欠維穩(wěn)工作的緊急通知

發(fā)布日期：2016-11-21來(lái)源：重慶市建委編輯：宋珍珍

[摘要]

　　渝建〔2016〕474號(hào)

　　重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　關(guān)于做好2017年“兩會(huì)兩節(jié)”期間建筑領(lǐng)域

　　清欠維穩(wěn)工作的緊急通知

　　各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

　　2017年元旦、春節(jié)臨近，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十二屆五四次會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“兩會(huì)兩節(jié))即將召開，為確保我市“兩會(huì)兩節(jié)”期間建筑領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，按照國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的精神和要求，現(xiàn)就切實(shí)做好2017年“兩會(huì)兩節(jié)”期間我市建筑領(lǐng)域清欠維穩(wěn)相關(guān)工作，緊急通知如下：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，精心研判謀劃部署

　　提高政治敏銳性，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、拖欠矛盾敏感易發(fā)、清欠維穩(wěn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的總體態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提前謀劃、精心部署，進(jìn)一步采取有效措施，將抓好清欠維穩(wěn)工作作為本單位近期工作的首要任務(wù)，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全力確保2017年“兩會(huì)兩節(jié)”期間建筑領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

　　二、明確責(zé)任，層層傳遞維穩(wěn)壓力

　　嚴(yán)格按照清欠維穩(wěn)“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)分工和責(zé)任時(shí)限，層層抓好落實(shí)，責(zé)任任務(wù)到人;完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陥?bào)落實(shí)農(nóng)民工工資欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金;要督促項(xiàng)目參建各方認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加大對(duì)因履責(zé)不到位、處置不力而引發(fā)農(nóng)民工集訪、群訪的責(zé)任主體的處罰力度，將企業(yè)拖欠不良行為予以全市通報(bào)，并列入“黑名單”記錄。

　　三、全面摸排，及時(shí)化解矛盾糾紛

　　(一)全面排查本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目拖欠隱患，尤其是政府投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及之前發(fā)生過(guò)拖欠投訴或集訪討薪事件的項(xiàng)目。從即日起至2017年“兩會(huì)”結(jié)束前，堅(jiān)持拖欠隱患項(xiàng)目“每日一掃描、每周一報(bào)告”。請(qǐng)各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委于11月18日18時(shí)前將隱患排查情況報(bào)送至市城鄉(xiāng)建委，并填報(bào)“重慶市建筑領(lǐng)域1月至10月拖欠項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表”及“重慶市建筑領(lǐng)域拖欠隱患項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表”(見(jiàn)附表1、附表2)。之后于每周四將“重慶市建筑領(lǐng)域拖欠隱患項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送至市城鄉(xiāng)建委。

　　對(duì)排查出的每個(gè)隱患項(xiàng)目，要按照重大、較大、一般三種類別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定切實(shí)可行的解決方案，明確具體責(zé)任人。報(bào)送統(tǒng)計(jì)表時(shí)，需提供紙質(zhì)件和電子件，紙質(zhì)件須加蓋單位公章，并同時(shí)抄送本轄區(qū)欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和人力社保局。

　　(二)嚴(yán)格按照2016年房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要求，集中力量攻堅(jiān)處置本轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域尚未解決銷號(hào)的拖欠隱患項(xiàng)目，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　四、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成清欠維穩(wěn)合力

　　強(qiáng)化與本地信訪、人社、公安等部門的聯(lián)動(dòng)，互通信息，形成清欠維穩(wěn)合力，快速妥善處置集訪、群訪討薪事件。堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班制度，一旦發(fā)生拖欠突發(fā)事件，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行穩(wěn)控和化解，并及時(shí)上報(bào)處置情況。

　　五、量化目標(biāo)，加大督導(dǎo)檢查力度

　　要按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”三標(biāo)工作方法，量化工作目標(biāo)，對(duì)照目標(biāo)查找問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題采取措施完成目標(biāo)，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“三個(gè)堅(jiān)決杜絕”(堅(jiān)決杜絕因拖欠工資引發(fā)惡性事件、堅(jiān)決杜絕因拖欠工資引發(fā)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論事件、堅(jiān)決杜絕因拖欠工資引發(fā)大規(guī)模群體性事件)、“三個(gè)下降”(因拖欠引發(fā)上訪集訪批次、人數(shù)、金額同比下降)目標(biāo)。市城鄉(xiāng)建委將會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)對(duì)區(qū)縣城鄉(xiāng)建委清欠維穩(wěn)工作的達(dá)標(biāo)情況開展督導(dǎo)檢查。

　　聯(lián)系人：武剛 聯(lián)系電話(傳真)：63872176、63673831

　　郵箱：406251575@qq.com

　　附表：1、重慶市建筑領(lǐng)域1月至10月已處理拖欠項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表

　　2、重慶市建筑領(lǐng)域拖欠隱患項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表

　　重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2016年11月18日

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