瓊質(zhì)監(jiān)【2016】11號
海南省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局
關于在海南省建設系統(tǒng)推廣使用建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)的通知
各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、建設工程質(zhì)量檢測機構、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位:
為進一步加強建設工程質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范建設工程質(zhì)量檢測市場秩序,提高工程質(zhì)量檢測工作的公正性、科學性和準確性,貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔2014〕92號)精神,根據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《海南省建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》(瓊建質(zhì)監(jiān)〔2016〕274號)文件要求,經(jīng)研究,決定在全省范圍內(nèi)推廣使用建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng))。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、監(jiān)管系統(tǒng)建設要求
省建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)由省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局(以下簡稱省質(zhì)安局)負責建設與管理,系統(tǒng)由部署在海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳的監(jiān)管系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的自動采集、實時上傳和在線監(jiān)控,形成對全省檢測機構資質(zhì)、人員、設備、檢測行為和信用等的統(tǒng)一監(jiān)管,從而預防和查處超資質(zhì)范圍承接業(yè)務、資質(zhì)掛靠、人員掛靠以及出具虛假檢測報告等各種違法違規(guī)行為,切實規(guī)范全省建設工程質(zhì)量檢測市場秩序。
各市縣可以根據(jù)現(xiàn)有實際情況,以市、縣為單位按照省質(zhì)安局統(tǒng)一時間部署使用實現(xiàn)與海南省建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)對接,確保能夠做到數(shù)據(jù)的實時上傳;各市縣也可以依托省監(jiān)管系統(tǒng)為平臺,使用省監(jiān)管系統(tǒng)分配的帳號與權限,建立本地區(qū)的建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)。
二、適用范圍
省內(nèi)凡依法取得資質(zhì)的建設工程質(zhì)量檢測機構和建設單位、施工單位、監(jiān)理單位均應納入海南省建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管范圍。
三、工作要求和時間安排:
監(jiān)管系統(tǒng)建設工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、有序推進”的原則進行,具體安排為:
(一)省質(zhì)安局于2017年3月1日前正式運行海南省建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺;
(二)各建設單位、施工單位取樣員、監(jiān)理單位見證員應在手機終端安裝見證取樣系統(tǒng),并在2017年2月3日前完成見證取樣系統(tǒng)安裝和熟悉操作使用,實現(xiàn)所有送檢樣品現(xiàn)場植入或綁定二維碼唯一性標識并錄入樣品信息、人員信息、取樣地理位置信息及相關過程照片等信息實時上傳,然后進行封樣、送檢,實現(xiàn)見證取樣系統(tǒng)與省建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通工作,并進行數(shù)據(jù)上傳試運行;
(三)各檢測機構應有序推進檢測管理系統(tǒng)(檢測管理系統(tǒng)是指:利用計算機技術、網(wǎng)絡通信技術等信息化手段,對工程質(zhì)量檢測信息進行采集、處理、存儲、傳輸?shù)墓芾硐到y(tǒng))的建設工作,并在2017年2月3日前完成掃描二維碼收樣系統(tǒng)、檢測數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)(鋼筋、混凝土、砂漿、水泥、砌塊及基巖等力學檢測試驗設備)的改造,實現(xiàn)檢測管理系統(tǒng)與省建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺的互聯(lián)互通工作,并進行數(shù)據(jù)上傳試運行。
(四)2017年3月1日起各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位必須全面實現(xiàn)所有送檢樣品現(xiàn)場植入或綁定二維碼唯一性標識,見證取樣信息實時上傳;各檢測機構應拒收無二維碼唯一性標識的送檢樣品,應全面實現(xiàn)所有送檢樣品掃描見證取樣系統(tǒng)自動生成的二維碼委托單才能進行收樣,檢測機構所有的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告必須實時上傳(含見證取樣及專項檢測),試驗報告格式必須使用全省統(tǒng)一的報告格式并在出具的檢測報告上必須有檢測管理系統(tǒng)自動生成的防偽二維碼有效監(jiān)管標識,其中力學試驗數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)自動采集原始數(shù)據(jù)及曲線并實時上傳。
各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應高度重視推進,采取切實可行的措施推動建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設和使用,通過科學的信息化監(jiān)管措施有效監(jiān)控檢測數(shù)據(jù)的真實性、完整性和實效性,及時跟蹤不合格檢測結果及其處理情況,對檢測報告簽發(fā)實施管控,實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工程質(zhì)量檢測的信息化聯(lián)網(wǎng)管理,確保工程質(zhì)量和安全。對未能按期完成系統(tǒng)建設和使用的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機構做不良行為記錄并進入誠信平臺扣分處理;對未能按期完成系統(tǒng)建設和使用的檢測機構,各相關主管部門應責令其整改,未按時整改的,應按相關規(guī)定進行處罰。整改達到要求前,不得開展檢測業(yè)務。
海南省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局
2016年12月28日
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