不斷完善組織形式和管理手段,是增強企業核心競爭力的內在要求。隨著市場競爭的日益加劇,建筑企業的組織模式也在不斷進行適應性的變化,集團化的公司逐漸成為市場競爭的主體,集團內部的管理模式逐步轉向“總分模式”:集團實行跨產品的多元化營,分子公司實行專業化運作;集團對外利用市場化來有效資源配置,在內部用集約化進行資源的協同,最終實現集團整體利益的最大化。
南京長江第三大橋
二航局作為集團公司,其本身包含著很多“多元化”的因素:從產品結構上看,二航局是以路橋、港航、鐵路、城市軌道交通、市政工程施工為主業,“大土木”、多元化經營的大型工程建設企業;從內部管理模式上看,二航局是融設計、施工、科研、資本運作于一體的企業集團,下轄14家子公司、23家分公司、10家項目投資公司、5家參控股公司、17個經營性辦事處;從盈利模式上看,二航局通過產業升級,不斷延伸產業鏈,形成了以建筑施工為基礎,設計咨詢、投資、房地產、設備制造、物流等多元化發展的核心盈利模式;從經營區域上看,二航局的市場遍布全國29個省(市、自治區)以及亞洲、歐洲、非洲、南美洲的13個國家。
專業化在二航局的可持續發展戰略中有著明確的定位,即專業化是集團公司“總分模式”下的專業化,專業化既是二航局內部組織模式的優化方向,也是實現集團內部集約化的重要支撐。專業化要服從于企業發展的整體戰略,服務于企業發展的需要,可以說,專業化道路是二航局企業模式適應性發展的必然產物。
分子公司的專業化聚焦
在分子公司專業化定位過程中,通過戰略引導,以及資源配置和業務支持上的統籌協調,促進各分子公司聚焦主業,實現專業化發展,以分子公司的作深、做精來支撐二航局的“大土木”高端產品戰略。
作為中國水工建設領域的主力軍,二航局為中國的港口和航道建設事業做出了巨大貢獻,先后修建各類碼頭200多座。20世紀90年代,二航局高起點進軍橋梁建設市場,致力于打造中國建橋企業第一品牌,建造和參與建設了百余座跨江、跨海特大橋。自2005年成功挺進鐵路建設市場來,市場份額迅速擴大,累計承攬鐵路項目13個,單線里程達550公里。在高等級公路、市政、城市軌道交通工程、隧道工程、水利、環保工程領域,二航局也取得了十分突出的業績。這些工程項目涵蓋交通基礎建設的多個領域,且散布在全國29個省(市、自治區)以及海外市場,如果每個分子公司都去參與經營和項目生產管理,顯然是不現實的。
為提升公司的專業施工能力,從2000年起,公司逐步對下屬主力公司進行了產品結構和市場布局的專業化分工。在產品結構上,通過對營銷、生產和資源配置進行優化,逐步將小而全的工程公司轉變為主打一二個產品的專業工程公司,如一公司、三公司在水工市場上就有所側重,而二公司、五分公司則更多地關注路橋項目。同時,對重點的經營片區實行屬地化管理,按地域建立若干片區性經營公司,集團開拓特大項目市場,分子公司開拓專業市場,二航局下屬的深圳、福州、昆明、北京等經營性分公司都做得很有聲色。
在制定“十二五”發展規劃時,公司高層更是審時度勢,對主力分子公司的專業化定位給予了進一步明確,要求每個分子公司形成1-2個主打產品、做實2-3個國內主要市場板塊、參與1-2個海外片區。
事業部的專業化運作
隨著集團的發展,集團內的專業化分工會越來越細,集團戰略不同,專業化分工的模式也會不同;市場壓力不同,專業化分工的層級也會有所不同。在發展壯大的過程中,公司不斷深入到海外、投資、鐵路、房地產等新的業務領域,形成了多種業務并存的集團結構,總部原有的組織架構無法對新業務進行有效地管控,給公司管理帶來了極大挑戰。二航局順勢而為,相繼成立了海外事業部、投資事業部、鐵路事業部和房地產事業部等四個事業部,對新業務進行專業化運作。
海外事業部代表公司對海外項目實行統一營銷,統一財務核算,統一管理負責市場開發和項目實施的組織、協調和監控,負責海外業務的品牌建設、業務管理、風險防控和綜合服務。重點加強財務、合同管理,利用信息平臺,搭建垂直、高效、統一的的海外財務、合同管控體系,確保海外項目利潤目標的實現。加強國際政治經濟局勢的研究,加大對各分子公司開展海外業務的指導。建立匯率、利率、保險費率、國別稅率及國際大宗材料價格的跟蹤、分析、預測、預警機制,建立信息發布制度。
投資板塊是調整業務結構,轉變增長方式,改善盈利模式,實現持續發展的關鍵。投資事業部作為公司發展投資業務的平臺,以利潤中心為定位,要有戰略、有目標、有計劃、成體系地進行資本運作,以長遠的眼光,開放的思維對投資業務進行布局,逐步形成未來穩定的經常性收益,實現未來的運營利潤和長期投資收益;同時,要通過投資業務引領新業務的開辟,實現產業升級,并帶動從設計到施工到維護全產業鏈的一體化運營。
近幾年來,二航局大力實施產品結構“三分天下”的戰略。自2005年成功挺進鐵路建設市場來,市場份額迅速擴大,承建了哈大鐵路客運專線、京滬高速鐵路、石武鐵路客運專線、滬杭鐵路客運專線、西寶鐵路客運專線、成渝鐵路客運專線等世界一流的高速鐵路和客運專線項目。
推進房地產業務發展,創造企業新的經濟增長點。公司成立房產事業部積極跟進集團房地產發展戰略,逐步形成新的業務板塊。繼續拓展圍海造地項目,充分利用圍海造地、土地一級開發形成的土地,低成本的占有控制土地資源,進而進行后續的二級開發。利用各單位現有存量土地進行房地產開發;結合交通基礎設施建設投資帶來的周邊土地升值,進行房地產開發;參與國家保障性住房的開發。目前,全國房價和地價都處于相當高的水平,國家的調控政策趨緊,風險加大,應充分考慮房產和地產價格的大幅度波動因素。
專業公司的專業化配套
建立健全公司和分子公司兩個層面上的專業配套體系,重點推進物流、設備、測量、實驗專業化運作模式。從而推進項目兩層分離,工程實施所需的生產要素配置和管理由專業公司承擔;項目部向純管理型發展,以效益最大化為目標,集中精力抓好項目經營,并實現管理的精細化。
近年來,公司在專業公司配套建設和服務等方面已經有了較大的發展,初步形成了技術服務、裝備物流、測量實驗、新材料等多個專業的專業化配套公司。企業提升市場競爭力往往通過技術創新與管理創新實現的,集團的技術創新體系建設是適應市場變化過程中的首要問題,公司將分散于集團內的技術力量進行整合,建立技術中心,通過現代管理手段,實現技術資源的共享;通過承接國家級的研發課題,引領行業發展,提升企業核心競爭力;通過解決項目施工過程中的技術難題,編制工法,建立成套技術,提升企業的盈利能力。專業化的技術服務配套,為二航局的快速發展提供了有力的支撐。
建立專業公司是支撐公司集約化經營、提高公司發展質量的重要舉措。因此,還需要通過制度設計牽引專業公司定位,專業公司的發展要服從于集團利益最大化,將內部市場與外部市場統一于集團整體利益。公司為專業公司設置了“內部市場做規模、外部市場創利潤”、“不與項目爭利”的發展原則,厘清了專業公司和項目部、分子公司職能定位,鼓勵專業公司發揮各自優勢,協調發展。
集團公司內部專業化分工,是市場競爭的選擇,專業化過程中能否挖掘出集約價值,是專業化分工成敗的評判標準。實施專業化分工中需要考慮管理平臺建設,管理理念更新,管理方法改變,管理系統優化,管理協同價值最大化。專業化分工很大程度上是將母子管理模式轉變為總分管理模式,這是一項系統工程,需要不斷總結,循序推進。
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