資源突圍， 解決 “先天不足”

發(fā)布日期：2016-04-28來(lái)源：本站編輯：劉夢(mèng)怡

[摘要]

　　資源突圍， 解決 “先天不足”

　　文\張翌

　　經(jīng)過(guò)對(duì)市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和中建內(nèi)部環(huán)境的認(rèn)真研判，我們認(rèn)為發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，走差異化發(fā)展的道路。

　　中國(guó)建筑的基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，新簽合同額從2005年的255億元增長(zhǎng)到2013年的2280億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到31.5%，先后承接并順利實(shí)施了哈大客專、武漢站、南京南站、深圳地鐵、南寧地鐵等一批有重大影響力的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，極大地提升了中國(guó)建筑的品牌和社會(huì)影響力，中國(guó)建筑已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域最具成長(zhǎng)性的企業(yè)之一。雖然中國(guó)建筑基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)取得了可喜成績(jī)，但是由于基礎(chǔ)薄弱、起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的總承包能力、融投資能力與領(lǐng)域內(nèi)傳統(tǒng)強(qiáng)企相比，還存在不小差距，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)建筑“532”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。

　　科學(xué)定位，走差異化發(fā)展的道路

　　經(jīng)過(guò)對(duì)市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和中建內(nèi)部環(huán)境的認(rèn)真研判，我們認(rèn)為發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，走差異化發(fā)展的道路。這個(gè)差異化分成三個(gè)層次：

　　一是中國(guó)建筑與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異化分析和道路選擇的基本判斷。與業(yè)內(nèi)老牌強(qiáng)勢(shì)企業(yè)拼規(guī)模、資質(zhì)、人員、業(yè)績(jī)、裝備實(shí)力和施工能力，中國(guó)建筑不占優(yōu)勢(shì)。而站在集團(tuán)層面來(lái)對(duì)比，在政治地位、資產(chǎn)總量、融資能力和精細(xì)化管理等方面，中國(guó)建筑占有明顯的優(yōu)勢(shì)。這種資源稟賦的差異，決定了我們?cè)诼窂竭x擇上必須堅(jiān)持以中建集團(tuán)的身份參與競(jìng)爭(zhēng)，突出融投資策劃、造項(xiàng)目和為業(yè)主提供一站式服務(wù)的能力，才能獲得與對(duì)手同臺(tái)競(jìng)技的資格，才能為中國(guó)建筑基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)開辟出一條新路。這既是今天我們有別于傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的鮮明特色，更是我們明天發(fā)展方向的必然選擇。

　　二是集團(tuán)總部與各二級(jí)單位的差異化定位分析和發(fā)展路徑選擇。通過(guò)幾個(gè)特大型項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)操練，我們認(rèn)為統(tǒng)一指揮、分工合作的集團(tuán)軍作戰(zhàn)模式必須而且應(yīng)該建立起來(lái)，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。公司總部除了發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)和監(jiān)督的基本職能外，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還應(yīng)該突出造項(xiàng)目、策劃項(xiàng)目和捕捉項(xiàng)目的能力，即總部要定位成既能指揮又能作戰(zhàn)的“旗艦”。業(yè)務(wù)類型上以大型、特大型項(xiàng)目為主;方式上以商業(yè)模式創(chuàng)新、金融工具應(yīng)用和投資帶動(dòng)等為主;區(qū)域上以GDP排名靠前、政府支付能力較強(qiáng)的城市為主;項(xiàng)目實(shí)施上總部自身不配置生產(chǎn)資源，而是交給二級(jí)單位負(fù)責(zé)。各二級(jí)單位重點(diǎn)以工程承包業(yè)務(wù)為主，既可以在特大型項(xiàng)目上為中建股份提供支撐，又可以在自身優(yōu)勢(shì)區(qū)域直接開展總承包業(yè)務(wù)和融投資業(yè)務(wù)。在專業(yè)上，要堅(jiān)持有所為、有所不為，細(xì)分市場(chǎng)，做精做強(qiáng)。在區(qū)域上，要集中精力于各自優(yōu)勢(shì)區(qū)域，利用良好的政商關(guān)系做好區(qū)域市場(chǎng)開拓工作，可以起到事半功倍的效果。

　　三是二級(jí)單位總部與其下屬企業(yè)的差異化分析和路徑選擇建議?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)接層次高，投入大，核心設(shè)備社會(huì)化程度低，需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)多，調(diào)動(dòng)資源的能力要求很高?？偟膩?lái)看，二級(jí)單位總部直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施是比較符合實(shí)際的，在這個(gè)層面可以配齊人員、設(shè)備和財(cái)物等資源;所屬三級(jí)、四級(jí)企業(yè)應(yīng)該選擇專業(yè)化的道路，重點(diǎn)是培育為二級(jí)單位提供專業(yè)化支撐和配套的能力。

　　集中資源，調(diào)整資源配置方向

　　易軍董事長(zhǎng)在年初工作會(huì)上指出“資源是有限的”，“只有聚合有效資源”，“才能取得突破，形成核心競(jìng)爭(zhēng)能力”，要通過(guò)“資本拉動(dòng)，資源傾斜，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)”。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹講話精神,積極調(diào)整資源配置,提高資源集中度和效率,快速提升集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,為加快市場(chǎng)開拓提供支撐和保障。

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施板塊的組織體系建設(shè)。要加大內(nèi)部協(xié)同力度，構(gòu)建上下貫通、分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)。要利用總公司三級(jí)及以下單位點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，作為信息源，做好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目信息的收集整理工作。各二級(jí)單位要做好信息的甄別和比選，及時(shí)與公司總部進(jìn)行溝通，確定跟蹤目標(biāo)。公司總部將積極發(fā)揮引領(lǐng)和服務(wù)職能，牽頭做好重大項(xiàng)目策劃和營(yíng)銷工作。公司總部承接的項(xiàng)目，將通過(guò)合理設(shè)計(jì)路徑依法合規(guī)地交由各二級(jí)單位實(shí)施。二級(jí)單位要不斷提升履約能力，通過(guò)高品質(zhì)履約助力基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)營(yíng)銷。通過(guò)分工合作，在股份公司內(nèi)部構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)：三級(jí)以下單位(信息源)收集信息——二級(jí)單位整理信息——股份公司牽頭承接項(xiàng)目——二級(jí)單位施工履約。

　　要合理設(shè)置組織架構(gòu)，提高資源集中度。中國(guó)建筑基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)“先天不足”的客觀實(shí)際，就決定了我們必須集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)突圍。在基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目履約方面，建議各二級(jí)單位在總部層面集中人員、設(shè)備、技術(shù)等資源，采用直營(yíng)方式推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。除二級(jí)單位總部以外，下屬號(hào)碼公司層面不宜大范圍地開展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，所有專業(yè)資源最好要集中到1至2個(gè)公司內(nèi)，集中力量提高專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)也避免資源分散、協(xié)調(diào)難度大的問(wèn)題。

　　二是進(jìn)一步加大人力資源投入。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)和審批全部集中在各大部委，項(xiàng)目發(fā)包權(quán)基本上掌握在省市主要領(lǐng)導(dǎo)手中，需要對(duì)接的人員層次很高，能不能贏得項(xiàng)目，很大程度上取決于我們的高層對(duì)接能力。要加快基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展，就必須要加大高層次人力資源投入。首先，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要加大精力投入，要沖在一線，親自對(duì)接。特別是二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要把一半以上的精力放在基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)上，而且要有1名主要領(lǐng)導(dǎo)主抓基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)。其次，要增加高管職數(shù)，不論是基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部還是二級(jí)單位，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的高管職數(shù)要與發(fā)展目標(biāo)相匹配。第三，要進(jìn)一步加大金融、商務(wù)等高層次人才引進(jìn)力度，充實(shí)一些有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新觀念的人才，為基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供人才支撐。

　　三是進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)資源投入。眾所周知，大型、特大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本與市場(chǎng)高度融合，沒(méi)有投資帶動(dòng)不可能有大項(xiàng)目，投資帶動(dòng)將是我們獲取大項(xiàng)目的主要商業(yè)模式，因此必須進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)資源投入。在當(dāng)前總部財(cái)務(wù)資金壓力較大的情況下，除投入必要的財(cái)務(wù)資源外，應(yīng)當(dāng)在政策層面給予更大的支持和幫助，充分利用表外融資、產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)證券化、擔(dān)保等方式拓寬融資渠道。當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的一線人員，一定要慎重選擇，盡最大可能避免投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)抓好商務(wù)策劃爭(zhēng)取更好的商務(wù)條件，在融資模式上努力創(chuàng)新，盡可能少占用財(cái)務(wù)資金資源。

　　解放思想，

　　理順制約業(yè)務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制

　　一是總部盡快出臺(tái)綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件，從源頭提供制度保障。為進(jìn)一步彰顯公司發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的信心與決心，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，建議總部盡快出臺(tái)加快基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，使之成為動(dòng)員和引領(lǐng)各級(jí)單位堅(jiān)決落實(shí)總部要求、打造基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)升級(jí)版的動(dòng)員令和路線圖。

　　二是在薪酬設(shè)計(jì)上集團(tuán)上下要解放思想，建議基礎(chǔ)設(shè)施從業(yè)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)可以制定得高一些，這樣可以吸引更多的優(yōu)秀人才充實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)崗位。

　　三是在投資控制上，建議要考慮集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展的迫切需要，給予適當(dāng)傾斜。例如，總部出臺(tái)的《新增投資項(xiàng)目資金管控標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》，能否在制度執(zhí)行中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)適當(dāng)放寬一些。

　　四是在業(yè)績(jī)考核上，為了引導(dǎo)各二級(jí)單位更加重視基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，建議加大基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)完成情況在二級(jí)單位年度業(yè)績(jī)考核、兌現(xiàn)中的比重。

五是在授權(quán)體系上，建議給各單位一定的投資授權(quán)，同時(shí)在承包項(xiàng)目上進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，以便提高效率，及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)的需要。

　　作者系中建股份副總經(jīng)濟(jì)師、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理

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