記者近日獲悉,截至今年10月份,江西省南昌市管公路綜合優良路率達79.3%,多個國省道升級改造項目和大中修工程已開工或進入準備階段,但仍然存在項目推進乏力、工程質量控制存在風險以及運輸車輛超限超載等現象。這是南昌市日前通報“十二五”以來普通國省干線公路建設與養護工作的有關情況,不僅談成績,更談問題。
完成情況
六個升級改造項目多個仍未開工
1.G105國道 新祺周至新港公路新建工程
2.G105國道 銀三角至廣福段一級公路工程
3.G320國道 進賢縣城段公路改建工程
4.G320國道 進賢至南昌段公路改建工程
5.樂飯線公路提升改造工程
6.西圳線公路提升改造工程
目前除經開區境內105國道、進賢縣境內320國道升級改造項目已實質性施工外,其他項目均未開工。
大中修項目路面養護 首批共計61.719公里
G320大中修里程33.441公里。
G316大中修里程28.278公里。
目前新建、昌北、進賢和高坊嶺分局境內G320、G316已全面開工。
市管公路 綜合優良路率達79.3%
南昌市級路網中心硬件建設已完成項目招標,正在實施之中;軟件建設已完成建設方案,即將進入系統開發階段。截至10月,南昌市管公路綜合優良路率達79.3%。
存在問題
方案多次變更拖項目建設“后腿”
“建設項目用地指標至今未落實,導致項目基本建設程序不到位。境內105、320兩條國省二級升一級改造項目新增用地指標至今仍未解決,目前仍在省發改委、省國土廳排隊等候。因項目基本建設程序不到位,進賢縣正在施工的320國道升級改造項目也因土地問題被多次要求停工整改,一定程度上影響工程順利推進。”
另一方面,工程規劃設計方案多次變更,項目推進受影響。進賢縣和南昌縣境內的320國道、新建縣境內的105國道升級改造項目皆因地方政府規劃調整,本已批復的設計文件,又重新進行變更設計,延長了項目前期工作時間,使得工程全面鋪開工作滯后。
項目墊資施工也給建設資金安全管理帶來隱患。目前,已開工的經開區境內105國道、進賢縣境內320國道升級改造項目均是通過BT方式進行建設,工程量清單不夠明確,給工程計量、工程變更和工程款結算等留下隱患。
未設工地試驗室 部分項目存質量隱患
此外,工地試驗檢測力量薄弱,工程質量控制存在風險。大部分施工單位未對一線人員進行技術交底,施工質量管理不嚴。監理、施工單位試驗檢測人員數量和持證普遍不符合要求,存在監理未建立工地試驗室的情況。
據了解,工地試驗室是在為滿足建設項目現場施工需要,由施工單位或建設、監理單位設置的現場檢測機構。一般配備水泥、鋼材、混凝土、粗細骨料、外加劑、砂漿、石灰、磚、瀝青、卷材等檢測設備儀器,并配備滿足相關試驗檢測的技術人員。
通報稱,目前,已開工的經開區境內105國道、進賢縣境內320國道升級改造項目,施工及監理單位均未按公路工程要求設置工地試驗室,對工程實體質量現場檢測存在漏洞,給工程質量控制留下隱患。
占道經營、加水洗車現象仍有反復
根據通報,南昌市境內的國道還普遍存在臟亂差現象。如320、316、105國道進賢、南昌、新建縣境內砂石運輸漏撒、帶水運輸現象比較嚴重。320國道省大一級公路存在加水洗車、占道經營問題,經過前期整治有所好轉,但仍有反復。105國道經開區江西財大路段存在出店占道經營現象,文藝學校路段存在加水洗車現象。320國道進賢縣下埠集和衙前路段存在占路為市現象;316國道桑海開發區新祺周路段存在占路修車現象。
此外,105國道新建縣溪霞路段存在亂堆亂放、堵塞公路邊溝現象。南昌縣105國道廣福路段存在車輛占道亂停亂放、季節性擺攤設點現象,岡上路段存在亂堆亂放問題;316國道向塘路段存在季節性擺攤設點現象。運輸車輛超限超載現象比較普遍。
通報要求,各地要實行工作質量監督制和行政問責制,由南昌市交通工程質量監督機構負責普通國省干線公路建設與養護管理質量監督工作。
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