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拆出新空間改出新氣象

發布日期：2016-02-25來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　大年初三，浙江省寧波市的溫度竟攀升到了21攝氏度，住在該市江北區日湖公園旁的顧老伯和老伴兒沿著環湖路，悠閑地散步，舒展著筋骨。

　　 “以前，環湖路沒有這么‘安靜’。日湖公園環境幽雅，景色秀麗，一些高端會所將地址選在了這里，車來車往，妨礙了我們出行。”顧老伯說，曾經繁盛一時的“亞洲日湖會”就是其中之一，多虧了政府把這個違建拆了，還修建了環湖鵝卵石小道，如今環游日湖暢通無阻。

　　據了解，這個占綠地、成為少數人“后花園”的“亞洲日湖會”，承包人曾投入數千萬元精心打造了57間KTV包廂和浴場，中間呈倒錐體、兩側像翅膀一樣展開的4層建筑，設計高端、布置獨特、盡顯奢華典雅，總營業面積達萬余平方米。自營業之日起，就頻繁因占道、噪音、擁堵等遭到周邊居民的投訴。

　　自“三改一拆”（舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑）工作開展后，“亞洲日湖會”的日子就不好過了。2014年年初，按照住房城鄉建設部全面清理整治公園景區內“會所”的專項行動要求，在“還湖于民、還園于民、還景于民”的呼聲下，高檔奢華的“亞洲日湖會”也“壽終正寢”了。

　　同時，輝煌一時的寧波“白宮”、“英皇娛樂”等娛樂會所也紛紛在整治中被拆除……3年來，一大批社會反響強烈的奢華會所也都一一依法被強行拆除。提到這些，市民們紛紛點贊。

　　拆違難，俗稱“天下第一難”。違建不僅影響市民生活，還影響一座城市的形象和品位，更隱藏著社會的諸多不公和腐敗。能否“治療”城市頑疾，考量的是政府部門的智慧和決心。

　　在寧波，“三改一拆”是一場依法推進、回歸公平的攻堅戰，堅持“一把尺子量到底、一個標準執行到底”。黨員干部、公職人員始終堅持“應拆盡拆”的原則，帶頭兒拆違建，決不向任何利益集團低頭。

　　 “截至2015年年底，全市累計拆除違建5344.87萬平方米，完成‘三改’總建筑面積5840.85萬平方米，受益群眾達41.49萬戶；全市拆違涉及土地面積1096.80萬平方米，‘三改’涉及土地面積1088.58萬平方米。”寧波市“三改一拆”辦公室相關負責人說。

　　鄞州區聯豐村旁的破爛王集中地，如今變成了綠蔭環繞的小公園；江東區的幾個臟亂差的“城中村”，已經在原址上建起了安置房；北侖區海口沙塘違建群拆除后，建成了一條蜿蜒數公里的村道，圓了村民們的出行夢……一大批違法建筑被拆除后變身公園綠地和住宅小區，大批舊廠區經過改造變身文化創意園、科技創新園。在寧波，“三改一拆”，成了提升城鄉人居環境的重要手段，為產業轉型升級尋找到了新空間。

　　拆違贏得新老寧波人的理解、支持和參與，使得“三改一拆”工作無論是廣度還是深度都有了大幅提升，戰果不斷擴大。

　　拆違更需控違。新寧波人朱師傅是鎮海區莊市街道的違建巡查員，每天早晚都要在村里溜幾圈兒，一旦發現違建，就會上前及時勸阻制止。如今，寧波市的每個鄉鎮基層都有了三級防控體系。2015年，寧波市政府還點面結合地提出了“無違建鄉鎮（街道）”創建目標，要求至少20%的鄉鎮（街道）要達到這一創建標準，讓違建無處可藏。