山東努力做到規(guī)劃建設(shè)管理有機(jī)統(tǒng)一

發(fā)布日期：2016-06-15來源：中國建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 近日，山東省城市工作會議在濟(jì)南市召開，深入貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神，明確六大城市工作重點(diǎn)任務(wù)。省委書記姜異康，省委副書記、省長郭樹清出席會議并講話。

　　 姜異康要求突出六大重點(diǎn)：一要注重規(guī)劃引領(lǐng)，著力促進(jìn)城市集約高效發(fā)展。科學(xué)引領(lǐng)城市建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確保依法有效實(shí)施。二要注重功能提升，著力提高城市承載能力。重點(diǎn)加強(qiáng)城市道路、綜合交通樞紐、地下綜合管廊、海綿城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源配置，加大棚戶區(qū)改造力度。大力開展城市生態(tài)修復(fù)，重拳治理霧霾，改善城市微氣候，努力打造生態(tài)城市、美麗城市。三要注重依法治市，著力改進(jìn)城市管理服務(wù)。要做好城市領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章的清改立廢工作，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等作為城市重大決策的法定程序，轉(zhuǎn)變城市管理方式，依法文明執(zhí)法。四要注重彰顯特色，著力塑造城市品牌形象。彰顯文化、產(chǎn)業(yè)、地域、建筑特色，形成與當(dāng)?shù)貧v史文化、經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的城市風(fēng)格，打造各具特色的魅力城市。五要注重改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。圍繞推進(jìn)“三個市民化”，加大戶籍制度、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、建設(shè)用地分配改革力度。加大物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市規(guī)劃建設(shè)管理深度融合，增強(qiáng)城市發(fā)展的主要動力。六要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好城市工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新城市工作的思想觀念、方式方法，進(jìn)一步提高并推動城市工作的能力和水平。落實(shí)好各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，加強(qiáng)城市相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，到城市工作的主戰(zhàn)場、改革創(chuàng)新的最前沿、化解矛盾的第一線錘煉領(lǐng)導(dǎo)城市工作過硬本領(lǐng)。

　　 郭樹清提出：一是規(guī)劃一定要有足夠長遠(yuǎn)的考慮，把宜居放在優(yōu)先位置，更加突出節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)。全面開展城市設(shè)計(jì)，在整體風(fēng)格、空間意象、街道類型、開敞空間、建筑形態(tài)等方面形成自己獨(dú)特的風(fēng)貌，著力提高城市品質(zhì)。制訂規(guī)劃要保持較高的開放度，認(rèn)真吸取各方面專家的智慧，更重要的是動員全體市民和企事業(yè)單位積極參與。二是在城市建設(shè)方面，要高度重視建設(shè)質(zhì)量，提高城鎮(zhèn)設(shè)施和建筑的建設(shè)水平和使用壽命，提高建筑抗震性能，增強(qiáng)建筑物人性化、便利化。建筑外形設(shè)計(jì)要美觀整潔，創(chuàng)建更多的經(jīng)典建筑。加快城市現(xiàn)代交通體系建設(shè)，加強(qiáng)城市綜合交通樞紐和公交設(shè)施建設(shè)。倡導(dǎo)綠色出行，積極發(fā)展步行和自行車等慢行交通系統(tǒng)。持續(xù)改進(jìn)和完善地下管網(wǎng)體系，加快地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。重視并解決施工過程中出現(xiàn)的安全環(huán)保問題，進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)安全和環(huán)保的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三是城市管理要在精準(zhǔn)、精細(xì)上做文章。要以治堵治霾為重點(diǎn)抓好現(xiàn)階段的城市管理，全面提高城市安全水平，下決心治理違法建筑，整治亂建亂設(shè)廣告標(biāo)牌。健全城市執(zhí)法體系，充分發(fā)揮市民和基層組織作用，動員他們參與城市管理。在城市工作中，要努力做到規(guī)劃建設(shè)管理的有機(jī)統(tǒng)一，避免出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“兩張皮”等現(xiàn)象。

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