福建為災后恢復重建定規(guī)立標

發(fā)布日期：2016-08-10來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 福建省災后恢復重建實施方案日前出臺，既為災后重建提出了目標任務、工作步驟，又為今后設立了一套契合實際的災后重建標準和體制機制。

　　 通報顯示，7月，臺風“尼伯特”造成全省83人死亡、22人失蹤，57個縣、586個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65.53萬人受災，受淹城市6個，倒塌房屋1.35萬間。

　　 據(jù)了解，目前，福建省受災地區(qū)已基本恢復了臨時性的水、電、路和通信“四通”，但災區(qū)重建任務仍然艱巨。在重災區(qū)福州市閩清縣坂東鎮(zhèn)，街巷里還堆積著厚厚的污泥，戴著口罩也能聞到陣陣惡臭。湖頭村村主任黃祥奮告訴筆者，現(xiàn)在只能靠小型機械和人力清淤，單是清掃完一個村就要一個月以上的時間。

　　 福建省災后重建堅持規(guī)劃引領(lǐng)。以城市供排水設施為例，方案規(guī)定首先要聘請專業(yè)公司和專家，對城區(qū)供排水設施進行損壞原因分析和修復、重建評估，在科學論證的基礎上確定重建方案，然后進行科學選址、明確方案、組織實施。

　　 “在此次暴雨洪災中，福州市永泰縣南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于整體海拔高，災情比北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕得多。”永泰縣委書記陳斌表示，該縣災后重建將從加強評估和規(guī)劃入手，以整個縣域環(huán)境容量和人口布局為基礎，尊重山形水勢和歷史人文，保障安全和保護生態(tài)兩手抓。

　　 針對災后重建面臨的資金難題，方案堅持統(tǒng)籌兼顧，強調(diào)“輸血”與“造血”并重，拓寬融資渠道。以農(nóng)村住房為例，方案提出，要注重農(nóng)村住房恢復重建與扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設和旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，通過重建促進農(nóng)村人居環(huán)境提升、農(nóng)民增收致富。

　　 在扶持政策中，方案明確，省政府對一般重建戶給予每戶2萬元補助，貧困重建戶2.5萬元；市、縣政府也要安排補助資金。同時，還通過規(guī)費減免、保險理賠、購房優(yōu)惠等形式多方籌資。

　　 鑒于水、電、路和通信保障對抗災救災的重要性，方案對災后“四通”恢復均提出了清晰的“時間表”。比如，因災造成基礎通信設施嚴重破壞的，3天內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別應急指揮通信，10天內(nèi)基本實現(xiàn)行政村級別應急指揮通信，1個月內(nèi)基本恢復正常通信。

　　 福建省相關(guān)負責人表示，災后重建要充分以人為本，盡快恢復受災群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。今后，原則上上半年受災的在半年之內(nèi)完成農(nóng)村住房重建，下半年受災的在春節(jié)之前完成農(nóng)村住房重建。

【相關(guān)閱讀】

• 河北燃氣汽車加氣設施建設提速
• 南京專項檢查房企開發(fā)經(jīng)營行為
• 鎮(zhèn)江“海綿”接受“國檢”
• 日本奪得泰國高鐵 中國高鐵為何會敗
• 福州房建工地揚塵將在線監(jiān)測
• 建筑業(yè)營改增落地三月 四大難題待解