四川房地產企業失信多重受罰

發布日期：2016-08-19來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 四川省住房城鄉建設廳近日出臺房地產開發企業信用信息管理暫行辦法，根據信用登記評價體系，將全省房地產開發企業在經營活動過程中產生的與信用狀況有關的信息，全部納入四川省房地產開發企業信用信息管理系統進行統一監管，并按照信用等級優秀、信用等級良好、信用等級一般、信用等級差4個級別分別實施綠色、藍色、黃色、紅色4類差異化標注管理。對信用等級優良的企業予以激勵，對信用等級差的企業予以懲戒，等級過低的失信企業將受到多重懲戒，最嚴重的可以吊銷開發資質證書。該辦法自2016年10月1日起實施。

　　 據介紹，該辦法強化守信聯合激勵。將企業的開發業績、開發項目質量以及履約誠信水平等方面良好行為作為加分依據，特別是將全裝修成品住宅和工業化、裝配式項目開發建設業績、積極采用“新設備、新技術、新材料、新工藝”以及在房地產開發模式和管理方式方面的創新舉措，作為信用加分的重要依據。這有助于激勵企業誠信經營，推進住宅產業現代化，實現行業轉型升級、跨越式發展。

　　 強化失信聯合懲戒。對信用等級差的企業和上一年度或本年度達到信用預警值的企業，以限制其參與政府PPP模式的城市基礎設施項目的投資與運營等方式進行失信聯合懲戒。住房城鄉建設行政主管部門定期將開發企業信用信息和信用記錄情況通報同級發展改革、銀監等部門，作為各部門對開發企業日常監管以及銀行等金融機構開展金融服務的參考依據。主管部門對企業信用信息實現互聯互通、聯動響應，讓失信主體“一處違法，處處受限”，切實增強監管合力，提升監管效能。

　　 創新實行企業信用信息關聯管理。企業在同一市（州）設立法定控股或占主導地位公司的，住房城鄉建設行政主管部門可以實行母、子公司信用關聯管理。母、子公司的良好信用信息和不良信用信息相互計入各自的信用檔案，并按照母公司在子公司的占股比例予以信用加分或信用扣分。實行信用關聯管理，可避免個別企業以成立項目公司為手段規避企業責任的不良行為。

　　 創新監管方式。對信用等級一般的企業由市（州）住房城鄉建設行政主管部門按每年不低于20%的比例對企業的開發資質和市場行為實施日常動態核查。對信用等級差的企業和上一年度或本年度達到信用預警值的企業，全部實施日常動態核查，重點監管期不少于3年。強化抽查結果運用、將隨機抽查結果納入市場主體的信用記錄，有利于轉變監管理念、規范監管行為。

　　 將日常監管與資質管理有機銜接。按照規定，包括基本信息、良好信用信息、不良信用信息在內的信用信息，分別由企業上報，住房城鄉建設行政主管部門采集評估后，向社會公示。企業新申辦開發資質、申請開發資質延續、取消暫定或升級的，在資質審查期間，四川省住房城鄉建設廳根據企業信用狀況和市（州）行業監管意見，對信用失信的企業資質申請予以從嚴審核。主管部門在企業資質管理中，將信用信息作為重要考量因素，可以有效防范化解風險，形成工作合力。

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